县域经济发展中对乡村旅游人力资源开发的研究

杨珍珍

山东省曲阜市息陬镇人民政府

曲阜市作为一个有着悠久文化历史的名城，在旅游业不断发展的新时代背景下，展现出了自己的文化特色。曲阜市在大力推动大众旅游发展过程中，还应在乡村旅游上下一番功夫。本文就在县域经济发展视角下，如何进一步推动乡村旅游人力资源开发展开了分析与研究，以此为相关人员提供一些借鉴。

一、曲阜市乡村旅游发展现状

曲阜市是山东省辖县级市，北依泰山，南瞻凫峄，东连泗水，西抵兖州。早在2015 年，曲阜市被农业农村部、文化和旅游部命名为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”。近年来，曲阜市以发展“现代农业+美丽乡村+国际慢城”为模式，有效推动了休闲农业与乡村旅游的融合发展。2020 年末已形成3A 级以上旅游景区12 个，其中4A 级景区4 个，3A 级景区7个（当年新增1 个）。星级宾馆6 个，客房685 间。省级旅游特色村7 个，省级旅游强镇8 个。3A 级以上景区接待游客273 万人次。全年接待研学旅游21 万人次，平均停留时间延长至1.4 天。旅游产业增加值26.88 亿元，下降1.8%，占GDP 比重达到7.36%，占比下降0.35 个百分点。

二、乡村旅游常见模式

最初的乡村旅游来访者主要是一些国际旅行者，他们与前往传统旅游热点游玩的游客不同，更喜欢去一些相对比较偏远，甚至还没有被开发的地方旅游，如中国一些内陆或者边远地区，特别是一些具有浓厚地方特色与民族特色的地区。在城市里面无法感受到的地道的中国传统文化与乡土习俗，在这些边远地区可以得到满足。随着前往乡村旅游的人数逐渐增多，一个新型的旅游模式，即“乡村旅游”逐渐在中国兴起，并逐渐形成了很多乡村旅游热点地区。如：山东省曲阜市石门山镇的石门山绿色休闲风景区，是国务院公布的第一批国家森林公园，山中四季景色宜人，美不胜收，无处不门，无处不幽；山东省曲阜市尼山镇鲁源新村北依尼山，南邻鲁源游客中心，东有鲁源河环村而过，不仅依山傍水，风景迷人，更具区位优越，是圣人孔子的家乡。鲁源新村文化旅游资源丰富，村域范围内有省级重点工程尼山圣境、鲁源小镇、耕读书院以及里仁美宿、中华蜜蜂园等。随着乡村旅游迅速发展，县域经济也得到进一步发展，逐渐成为我国乡村旅游发展的一个重要模式[1]。

三、县域经济发展中开发乡村旅游人力资源的新要求

在推动县域经济发展进程中开展乡村旅游，一方面要以满足城镇居民休闲娱乐的视角来规划和设计旅游产品，另一方面还应基于城乡统筹发展的视角予以考察。应有效发挥工业对农业的支持以及反哺作用，依托城市对农村发展产生的辐射影响以及带动效应，创设出“以工促农”“以城带乡”的有效机制，促使城乡实现协调发展。由此可见，要想推动乡村旅游深入发展，切实满足其实际发展需求，应将城市产业的要素引入其中，不仅要重视其系统性与开放性，还应确保其科学性及可持续性。

随着乡村旅游发展规模日益扩大，发展初期的筹资模式难以为继，需要鼓励更多金融资本前来投资乡村旅游，一些大型乡村旅游企业，甚至需要依托上市、股份制改革等方式来拓展融资渠道。同时，在市场化作用下，以往“农民家庭小作坊式”乡村旅游管理模式，由于存在管理观念落后、管理方式有待更新及缺少高效的激励与约束机制，导致其在日益激烈的市场竞争中无法真正满足企业管理的实际需求，应尽快引进现代化管理理念与方式加以改进。

乡村旅游在实际发展过程中要想适应上述变革，应积极构建一支结构合理、专业素质强的人才队伍，才能有效落实先进的管理理念与方法。首先，发展乡村旅游需要能开展旅游规划、园林设计等工作的开发型人才。其次，需要能开展现代企业管理、财务管理以及市场营销等工作的管理型人才。最后，需要开展导游、饭店服务等工作的现代服务型人才。而现实情况却是工作人员普遍素质不高、缺乏专项技能，使乡村旅游业的管理水平与服务质量受到影响，不利于促进县域经济实现可持续发展。

四、乡村旅游人力资源开发现状

（一）服务意识有待进一步规范化

虽然乡村旅游规模比较小，但也覆盖了旅游必不可少的饮食、住宿、出行、游玩、购物以及娱乐等六大基本要素，拥有比较完整的旅游服务形态。乡村旅游固然要拥有属于自己的个性与风格，通过“特色”来招揽游客，但这种“特色”如果缺乏规范化与标准化的服务，势必不会长久。开展规范化服务是推动乡村旅游发展的基础，曲阜市很多乡村旅游点从总体发展情况来看仍然处于自发性发展阶段，只有少数进入规范化经营与管理阶段。部分乡村旅游从业人员缺乏相关培训，没有树立长远观念，对于乡村旅游业发展产生不利影响[2]。

（二）相关服务不到位

首先，部分一线岗位人员素质不高。很多在住宿、餐饮以及游览等一线工作岗位上进行旅游接待服务的工作人员，多数都是由农业转战而来，缺少旅游业相关知识与服务技能，素质有待进一步提升。如：部分乡村旅游从业人员没将从事旅游工作视为主要的挣钱手段，常发生拉客宰客的现象，导致游客逐渐对其丧失信任，乡村旅游健康发展受到阻碍。其次，缺乏客房服务技能。一些客房服务人员缺少基本服务常识，不知如何保持客厅以及公共卫生间等的清洁卫生，无法提供优质服务。再次，餐饮服务不到位，部分餐厅服务人员从不过问客人的用餐情况，更不会主动询问客人对于食物的意见和要求，无法展现出农家应有的热情和真诚。最后，缺少专业化导游人员。很多从事乡村旅游工作的导游人员只会背导游词，没有对导游讲解方式和技巧进行创新，且方言较多，无法获得较好的讲解效果[3]。

（三）旅游产品创意不足

曲阜乡村旅游发展时间虽长，但当地居民对于市场的反应不够灵敏，存在后续开发能力不足的问题，对于游客比较有吸引力的旅游产品，大多数都采用“采摘”“农家乐”以及“民宿”等形式售卖，休闲娱乐项目比较简单，缺少创新，没有开发出具有地方特色的农业旅游产品，仅仅停留在大众消费阶段。

（四）未重视农村旅游可持续化

农村生态环境的好坏与其旅游业的可持续发展息息相关。自从曲阜加大乡村农业和其他行业融合发展的力度，一些地区获得了一定的短期收益。但由于过于追求经济效益，特别是在节假日来临之际，大量游客的涌入导致地方生态的承载能力受到一定挑战，使得农村生态环境遭到破坏，随着空气质量不断下降以及遭受旅游噪声污染的影响，使原本宁静的乡村生活被打破。此外，受一些游客以及当地居民自身不良习惯的影响，使乡村美好的风光遭到破坏。由此可见，在推动县域经济发展进程中如何确保农村生态环境不遭到破坏，也成为一个亟待解决的问题[4]。

五、乡村旅游人力资源开发赋能经济发展的策略

（一）不断提升服务质量

首先，岗前培训。对于所有新任员工应开展业务知识、组织目标以及价值观等方面的培训。对于不确定岗位可以让员工轮流工作一段时间，然后再进行定岗，以此来增强员工的组织归属感，使其形成集体主义精神与合作精神，为后续管理工作的高效开展打下良好基础。其次，岗位培训。半年至一年后开始岗位培训，主要开展业务能力培训。针对在实际工作过程中出现的问题，应及时采取相应办法予以解决。最后，考察培训。为了促使乡村旅游项目得到更好的开发，有效提升服务质量，乡村旅游管理者应定期委派相关人员去一些乡村旅游示范点进行学习，并将考察心得与本地实际情况相结合。

（二）引进旅游从业人员

首先，相关部门应积极引进旅游人才，主动与省内外院校进行合作，依托订单班或委培班等多样化形式，为乡村旅游行业定向培养一批又一批专业化的优质人才。同时还应积极邀请一些省内外高校专家团队与行业骨干，依托顾问、咨询或者兼职等多样化方式为乡村旅游行业发展提供指导。其次，相关部门与人员还可借助专场招聘会或者网络招聘会以及定向招聘等多样化形式，为乡村旅游行业引进爱旅游、会经营、懂营销的专业化旅游人才，并通过享受政府的优惠政策或者技术入股等形式，让这些人才扎根于乡村旅游行业[5]。

（三）重视企业文化建设

乡村旅游企业应确立企业共同价值观，促使人力资源开发得到进一步发展，实现对企业员工思想的统一，使其能朝同一发展目标共同努力，加快乡村旅游行业发展步伐。首先，企业应围绕保障员工个人利益而制定相应的激励制度，充分激发员工工作积极性与主动性，在制定制度时应以员工个人利益为基础，并将企业利益和员工利益有效结合，促使乡村旅游企业成为企业员工共同的利益体。其次，企业应全面了解和掌握员工实际心理状况，结合其实际需求，依托相关企业制度尽可能满足员工的心理需求。企业管理者应积极听取员工意见，重视员工的个人愿望。最后，企业管理者应为员工营造出良好的工作氛围，充分激发其工作热情。还应为员工创造出公平的企业氛围，使员工能够真正施展才能，实现公平竞争。

（四）重视招纳国际人才

首先，应强化对外交流合作。增强乡村与中外合作办学机构、旅游行业领域国际组织之间的交流与合作，不仅要选派一些优秀的本土人才到境外进行学习交流，还应吸引更多的国外专家前来本地予以指导，以此促使本土人才的国际化水平得到进一步提升。其次，应积极拓展国际引才途径。实现对引进人才工作的统筹规划，依托线上招聘、猎头引才以及以才引才的方式，精准引进一些拥有丰富经验的国际人才。最后，应为人才创业提供便利。结合国际人才的创新创业需求，为其在创业融资、场地租赁等方面提供支持，以此鼓励更多的国际人才前来乡村就业创业。

（五）大力培养青年人才

随着经济不断发展，“旅游+”“生态+”等模式纷纷涌现，乡村旅游的业态以及产品也逐渐日新月异，需要培养出一批乡村文创、住宿服务、农产品供应以及餐饮服务等可以引领新业态的人才。而青年人才不仅是时代的弄潮儿，更是促使新兴业态得以发展的主要推动力。应要求相关部门与人员重视构建完善的青年人才培养措施，以此充分激发他们的活力，使得更多青年人才主动“驻乡”。具体来说，首先，应构建人才输送纽带。增强农村政府、企业同高校、职业院校之间的合作与交流，创设出能够满足不同专业学生实习需求的基地，使得乡村旅游资源可以和学生的课程有机结合，激发青年人才对农村的兴趣。其次，应构建出人才创业平台。依托创业平台不仅可以推动乡村旅游产品的创新，还可以开发出诸如“亲子游”“中医药养生”“高端民宿”以及“森林研学”等新型乡村旅游产品。同时，还应有效降低青年人才的创业风险，积极构建完善的乡村旅游生态圈。最后，应不断完善人才培训形式。构建能够实现行业知识点与技能点多维化融合的学习平台，使得广大青年能够获得学习机会，进一步提升青年人才的综合能力。

结束语

在县域经济发展视野下，强化乡村旅游人力资源开发工作，对于推动曲阜市乡村经济发展有着重要作用。曲阜市历史文化悠久，拥有极为丰富的乡村旅游资源，通过发展乡村旅游不仅可以帮助曲阜人民脱贫致富，还对曲阜经济建设有着深远意义。相关部门与人员应从不断提升自身服务质量、积极引进旅游从业人员、重视企业文化建设、重视招纳国际人才以及大力培养青年人才等方面着手，使农村人力资源得到进一步开发，以此来推动县域经济实现可持续发展。