李书福 全国政协委员
吉利控股集团董事长
今年两会上,我带来了《关于完善碳排放管理机制,促进企业自觉践行“双碳”责任的提案》。
目前,我国企业的碳管理仍处于萌芽期,大部分企业并未意识到碳管理的重要性。从政策层面来看,我国碳排放权交易市场(以下简称“碳市场”)的建设对推动企业的碳管理有一定促进作用,但覆盖面较窄,对未参与碳市场的企业缺乏有效引导,对企业碳排放管理缺乏统一的标准和指南。
据生态环境部发布数据显示,全国碳市场第一个履约周期(2019年—2020年)碳排放配额总成交量仅1.79亿吨,总成交额76.61亿元人民币,成交均价42.85元人民币,而同期欧盟碳市场三项数据分别为122亿吨、6825亿欧元和56欧元。相比之下,我国碳市场流动性不足,价格远低于欧盟,很难发挥市场对碳减排的促进作用,也难以引起企业对碳减排的足够重视和长远规划。
对此,我建议:首先,完善碳市场管理运行机制,激活碳市场交易,充分发挥市场对碳减排的促进作用。优化碳市场配额发放及履约机制,创新以配额为基础的碳金融产品,突出配额的资产属性,提高企业减排积极性;多元化碳交易产品种类,尽快重启自愿减排(CCER)项目申报,扩大CCER项目类型,适时引入碳期货、碳远期等交易产品。
其次,扩大全国碳市场参与企业的覆盖范围。最后,全面普及碳标签及碳普惠制度,推动全社会自觉践行“双碳”责任。