现代林业新型森林防火体系建设初探

傅晓峰

（河北省塞罕坝机械林场森林消防大队，河北 围场 068466）

林业是一项能够为我们国家带来经济生态双效益的基础产业，但是就目前现状来看，森林失火导致我国林业资源减少的情况层出不穷。森林发生火灾不但会造成当地百姓的生命财产损失，同时还会严重损害林业资源的可持续发展。因此，建设好森林的防火体系是一项十分重要而紧迫的任务。

1 森林火灾产生的因素

1.1 自然原因

在过去，人们只追求经济的快速发展，因此不惜用牺牲生态环境来作为代价。人们砍伐大量的树木植被增加土地的使用率，并且用它们做燃料，导致生态污染不断加重。到目前为止，全球整体变暖，温室效应越来越明显，很多地方都出现了温度上升的状况，这对气候的变化也要造成了显著的影响。比如在春秋天较为干燥并且大风的季节，太阳照射的强度大，使林间的植被温度上升，容易造成林木自燃，从而导致森林火灾发生。夏天又是极端雷雨天气的高发季节，当出现雷电击中树干的情况时，也十分容易引起森林火灾发生。

1.2 人为原因

相比于自然原因，人为原因仍是引起森林火灾发生的首要原因。由于人们生活水平的不断提高，人们越来越向往大自然，追求天然的旅游胜地，森林旅游成为了人们的首选。但是，来往的旅客并不具备充足的安全意识，往往会带来一些野炊器具在森林中，并且在临走时可能会落下一些垃圾没有及时处理，这都为今后森林发生火灾留下了巨大隐患。更为严重的是，可能会有一些旅客不能够遵守林间的规章制度，私自在森林中点燃明火、不掐断烟头，直接导致了森林火灾的发生，这些事件都将成为森林发生火灾的导火索。

2 现代林业新型森林防火体系建设的必要性

2.1 有效解决林业发展的要求

森林一旦发生火灾，具有破坏面积大、事发突然的特点。森林火灾为一种自然灾难，往往没有预先防范，因此会燃烧损害大量的树木，从而使森林的覆盖率大面积减少。并且，当火灾真正发生后，森林恢复的周期十分漫长，需要几年甚至几十年的时间才能够恢复原样。建设新型的森林防火体系可以有效地保证林业的发展，减少森林出现火灾的概率。

2.2 有效维持现代林业的可持续性发展

根据我国最近几年的报道来看，森林发生火灾的频率越来越高，这对人身安全、环境资源、人力物质等多方面都造成了威胁。因此，预防森林发生火灾的行动要快速全面地进行实施。目前，我国针对保护林业资源部分规划了大量有效改善林业生态环境且可实施的项目。森林一旦出现了火灾问题便难以得到控制，因此需要快速建设新型森林防火体系，以规避森林发生灾难的风险，防范于未然。

2.3 维护生态平衡

维持生物圈中的平衡需要通过维护生物多样性来实现，森林中参差不齐的树木种类，以及零零星星的小花小草都构成了生物多样性。然而，一旦森林中发生火灾，这些生物将无一幸免，甚至会因此造成某一生物种类的永久灭绝，从而减少生物的多样性，破坏生物圈中的生态平衡。建设新型的的森林防火体系，能够为维护生物圈中的生态平衡提供保障，避免生物种类的流失。

3 森林防火体系建设三大原则

3.1 预防

预防原则在新型森林防火体系建设中处于第一原则，预防不代表着可以百分之百的避免森林火灾的出现，但是如果这一原则能够有效地坚持并且落实到底，森林火灾就失去了发生的导火索，自然被扼杀在摇篮之中。因此坚持做好预防原则，能够极大概率地避免森林发生火灾的概率。

3.2 均衡局部

具体问题进行具体的剖析，这在森林防火体系中同样适用，由于各个地区的地形地貌不同，需要工作人员先具体深刻地了解该地的信息，再制定出符合该地情况的计划，并且能够从现实看待问题，不随意曲解问题，用正确的方式解决问题。坚持这项原则，可以确保不同地区的林业均衡发展，避免出现地区林业发展严重不均衡不平衡的状况。

3.3 责任制

防火工作并不是一项简单单一的工作，相反，它具有十分复杂、繁琐的内部情况，需要大量的人力物资之间的调配，在管理方面会更加的困难。因此，这就更需要工作人员坚守自己的岗位，了解自己的工作职能，对每一步的工作流程以及进度把握好。并且需要明确第一责任人，当某一环节出现了情况，确保可以快速地与第一责任人沟通采取相应措施，以争取在火灾发生的危难时刻的宝贵时间。

4 新型森林防火体系建设的策略

4.1 在工作体系中的要求

在进行新型现代森林防火体系建设工作时，从上级政府到下级政府要秉持协助合作的工作原则，层层递进，相互沟通，形成一个闭环式的工作体系。首先，各级政府要认真对待森林防火工作，给予高度的重视，并且指导单位中全体职工将防火工作落实到位，能够第一时间处理当中发生的问题。其次，主管部门要清晰自身的职责。另外，要建立好和其他部门的合作关系，相互配合及时沟通，切实的完成防火工作。最后，在权责明确上，要根据该地的具体情况来制定责任制度，并且将责任落实到具体某个人，实行责任追究制度。

4.2 在联防联控体系中的要求

由于森林防火工作具备一定的复杂性，所以需要建立联防联控体系。既指将传统防火体系与现代科技防火体系相结合，也指将所包含的单位部门联合，以此来形成完善的联防联控体系，森林的防火工作不是反复靠某一个部门就可以独立完成的，它还需要社会中各个阶层人民的支持、协助和监督。因此，为了从根源上确保防火行动的有效实施，需要向群众进行森林防火安全知识和林业法规的宣传与普及，让群众能够充分地了解到森林发生火灾的严重后果，学习一些预防火灾以及正确救火的基础知识，并且向群众讲述一些已发生的火灾所造成的严重后果与处罚结果，使群众能够具备一定的法律意识。

4.3 在隔离体系中的要求

在建设人体防火体系中，建设好隔离体系为重中之重，它能够在当真正发生不可控火灾时，确保森林自身的保护能力。首先，要建设好三网一合的隔离体系，其中包括水网、道路网、隔离网。并且要重点防护重要的地区和景点。其次，需要分发好森林防火的作业半径，要明确地划分责任归属，同时也要相互合作，致力于全部林区的消防通道，并且，比较重要的地方需要另外设定防护网。最后要根据当地林区的生态环境，种植一些符合生长环境的防火植被。要时刻坚持防护原则，不断地加强森林的防火工作。

4.4 在应急体系中的要求

森林火灾的发生往往是出其不意的，是在人毫无准备的情况下发生的，为了进一步的减少火灾所带来的灾难，需要当地工作人员做好森林防火应急体系的建设。首先，主管部门要时刻处于迎战的状态，需要设定特定的时间对扑火器具进行检查与维修，以防出现突发火灾而工具不能使用的情况，并且保证数量上的充足。另外，在多次发生火灾的地方，除了要设置隔离带以外，还需要预备第二手准备，并且根据现实需要，派遣人员在当地镇守。在做好充分准备工作的前提下，即使火灾真正发生了，也能够及时地进行发现处理。

4.5 在水屏障体系中的要求

建设好森林水屏障体系能够有效地防止森林火灾的发生，同时也是新型森林防火体系建设的重点。首先，针对地质条件以及经济条件状况尚好的地区，可以考虑建设引水上山工程，利用技术手段来应对森林火灾隐患。例如，在地势较为高的地方，开发饮水储水技术。在地势低的地方，对易发生火灾区域进行自动喷洒。在绝缘地方，安置一个应急水源。形成一个系统的森林防火水屏障。同时，在建设水屏障体系时，要根据需要配好相应的基础设施。

5 结语

随着森林火灾问题的频繁发生，引起了社会各界人士的重视，做好森林防火的工作变得十分迫切且重要。完善现代林业新型森林防火体系建设，需要制定一套完善合理的规划，还要依据当地的具体环境状况，协调好生态与经济效益的关系。同时也需要各政府各部门共同努力，履行好自己的工作职责，协调合作，共同致力于森林防火工作。