张锋
近日,陕西省启动了关中大气污染防治专项审计,审计8个组近百人均已进驻审计现场。大气污染防治是一项重要政治任务和重大民生工程,是“国之大者、省之大计”,事关经济社会高质量发展和人民群众身体健康。审计组高度重视、广泛调研、理清思路、周密部署、全力推行,全省审计机关三级联动、“同题共答”,力争提交一份满意答卷。
坚持“如臂使指”,高站位谋划审计
一是强化政治引领。以“政治-政策-项目-资金”为主线,聚焦本次大气审计方案中涉及被审市区及各市区“五年方案”落实情况,紧扣习近平总书记关于大气污染防治和历次来陕重要讲话重要指示批示精神以及省委决策部署贯彻落实情况,紧跟重大政策下达执行情况,紧抓重大项目建设进展情况,紧盯项目资金管理使用情况。
二是做好统筹兼顾。审计中要统筹兼顾高质量发展与高水平保护,统筹兼顾严肃审计与企业纾困解困促进经济发展,统筹兼顾从严执法与关注民生为群众排忧解难,统筹兼顾党建与业务双融双促关系,统筹兼顾当下与长远、标与本的关系。
三是自觉提高站位。审计揭示问题要“严”、分析原因要“深”、提出建议要“高”,关注顶层机制、关注体制运行、关注风险隐患,做“大文章”、出“大主意”,为省委、省政府决策提供参考,为维护政令统一、防范化解风险、推进高质量发展贡献审计力量。
坚持“如影随形”,全方位推进审计
一是坚持问题导向。聚焦大气污染防治项目密集县区,重点关注项目落地、建设、运营、效益等情况;聚焦大气污染防治资金下达密集县区,重点关注资金筹集、管理、使用、绩效等情况。
二是突出审计重点。聚焦“2个方案、5个重点、4个失分点”,关注重要区域、重要企业、重要节点、关键部门、关键关口、关键症结,力图做到抓大放小、以点带面,抓好主要矛盾、分清主次责任。
三是力求全面覆蓋。要灵活采用多种方式对被审计市区大气污染治理重点工作、重大项目、重要资金实施全覆盖,资金到哪审到哪、项目落哪我去哪,围绕审计方案结合各市区实际确定重点审深审透、不留死角和盲区。
坚持“如雷贯耳”,严要求开展审计
一是坚持守正创新。作为经济监督特种部队,要立足定位、聚焦主业,做好上下贯通、巡审联动、力量整合、现场管理,塑造职业精神,提高专业能力,守护好“国家审计”金字招牌。
二是做实做细研究。各审计组要树立质量意识、精品意识,因地制宜、突出重点、谋篇布局,以高质量的审计要情和报告为各级党委政府决策提供参考。各设区市审计局要以本次大气污染治理专项审计为契机,提前谋划布局,科学配置力量,做好上下协同,共同下好全省大气污染治理审计“一盘棋”。
三是从严带好队伍。树牢保密意识,严格落实“审前廉政承诺和谈话、进点廉政纪律公示、审中廉政纪律检查、审后廉政纪律回访”机制,以“四严禁”“八不准”工作纪律为标尺,推进依法审计、文明审计、廉洁审计,筑牢审计人员“底线”思维。