关于提升灭火救援初战指挥能力的思考和探索

冯起超

摘要：灭火救援是消防救援队伍的主要职责之一，而灭火救援初战指挥是灭火救援工作的重要一环，直接关系到救援的成败，需要高度重视。现从灭火救援初战指挥的重要性入手，对初战控火效果不佳的表现和原因进行系统分析，并针对性提出灭火救援初战指挥能力的提升策略，以供参考。

关键词：灭火救援；消防；初战指挥

中图分类号：D631.6      文献标识码：A       文章编号：2096-1227（2023）11-0017-03

消防救援队伍承担着防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责，而灭火救援初战指挥是应对处置各类灾害事故行动中的一个十分重要的环节，初战指挥的成功对于整个消防救援行动有着决定性意义。初战指挥的目的是第一时间对火灾进行调派、侦查、部署、展开、救人、控火，从而实现将灾害损失减到最小的根本目标。快速掌握灾情现场态势、迅速捕捉战机、科学部署力量、及时抢救人员生命、控制灾情发展、协调各方关系（包括围观群众）等，都需要初战指挥员在极短的时间内完成，确实需要过硬的专业素养[1]。为了能让参战人员发挥最大作用，最大限度减少人员伤亡和经济损失，指挥员需要全面掌握灭火救援初战理论知識，快速准确运用战术战法，寻求最佳的灭火途径。

1 灭火救援初战指挥的重要性

在灭火救援过程中，初战阶段是有效控制灾情的最佳时机。初战指挥具备到场时间快、展开时间快、有效处置快等特点，能够第一时间控制住火势，在最短的时间内完成灭火救援行动，减少人民群众的生命财产损失。消防队站初战指挥能力在灭火救援行动中起着关键作用，指挥员的作战指挥思维、业务能力水平、灭火战术意识和车辆装备运用能力决定着初战结果。经案例分析发现，有的火灾是因为发现晚、报警不及时、侦查不到位、研判不到位、决策不周延、进攻方向错误等，导致作战时初期不利、中期失控、晚期失误。因此，初战指挥得当、控制有效、处置科学，在灭火救援战斗中有着举足轻重的作用。

2 初战控火效果不佳的几种表现及原因分析

灭早、灭小一直是消防救援队伍处置火灾的战略目标，初战控火得当可以有效减轻后续灭火救援战斗的压力，提高灭火救援的效率和成功率。但从实战情况来看还存在一些问题：

2.1  力量调派不够充足

第一出动力量要在赶赴现场途中，进一步了解现场情况，对灾情进行综合分析，预判火警和应急救援等级，同时根据调度指挥实施细则或当值指挥长的命令，调派相应等级的灭火救援力量。而接警系统中的调派预案信息更新存在滞后现象，一些接警员业务能力水平有待提升，接警后调派人员力量不够精准，力量调派盲目随意，使灭火救援初战陷入被动状态。

2.2  火场侦查不够准确

火场信息侦查不同程度存在“等、靠、要”的现象，第一时间收集信息时不能做到多方位、多渠道、多角度、多手段收集。发生灾害事故后，在到达现场前，往往询问报警人或者现场知情人，整合信息、综合研判能力有待提高。到达现场后，往往深入侦查不够全面、细致，有时指挥员刚到现场后，需轮番接听手机、对讲机，顾不上对现场情况进行分析研判，盲目架设第一水枪阵地。

2.3  初期准备不够充分

行动迅速是灭火救援初战指挥的关键，显而易见，承担初战任务的辖区队站责任重大。基层消防队在赶赴现场途中，指挥员要通过梗概了解的火灾信息，预先做好作战行动部署，主要是对班组侦查、灭火、救人、供水等作战任务进行初步分工。想在前，动在前，才有作战部署安排上的主动权。但在现实中，有的队站不能严格按照实地实装实训实际出水要求开展演练，对辖区单位基本情况不够熟悉，还不能做到心中有数、胸有成竹。初期到场后，指挥员不能尽快了解和掌握灾害现场状况，处置对策和力量部署不够科学有效，往往会导致初期到场后指挥较为混乱。

2.4  初战指挥不够科学

科学指挥是战斗成功的关键，到达现场后，指挥员不要盲目下达命令，要迅速看清火场情况、周边环境和力量布置情况，心里要先形成一个总的思路、一个总体方案并想好紧急应对措施，把握好作战方向、进攻时机、人员装备、灭火药剂、技术战术等环节。同时，充分了解队伍的战斗能力，以及全体参战人员的作战水平，让现场每一名救援人员清楚了解作战意图和作战任务，全程跟踪掌握每个作战编组所处位置和执行情况，动态调整灭火战斗的力量部署，这样才能实现科学、合理、高效扑灭火灾的目的。然而，有的指挥员经验还不足，心理素质不够过硬，面对错综复杂、瞬息万变的战场形势，指挥比较混乱、措施有所不当，有的不能准确把握“救人第一、科学施救”的指导思想和“先控制、后消灭”的原则，匆忙应对火场复杂多变的情况，错失了控火最佳时期。

2.5  战术运用不够合理

有的现场情况复杂，容易出现扎堆前方灭火作战的现象，到场的消防车“鱼贯而入”“首尾相接”，后续车辆无法抵近灭火。有的一看到灾情现场火光冲天，便急于灭火，立即出多支水枪灭火，忽视了现场扑救的供水问题、用水量估计不足，进入的车辆无法找到水源，待水罐水用完，进退两难。有时存在供水方式选择不恰当，不能优先使用单位内部水源和临近道路水源，对远程供水过度依赖，造成供水的失误。

2.6  装备使用不够高效

近年来，队伍的消防装备水平有了很大提升，基层高精尖装备在各类灭火救援中发挥出了“杀手锏”作用[2]，但是在实际操作中，往往先进车辆装备器材效能得不到有效发挥，有的指挥员不善于合理调派先进装备到灭火救援工作中，基层消防站人员学习车辆器材装备不够系统，懂装备技术的人员不够充足，对实际操作运用重视不够，这也造成指战员日常的训练中忽视装备操作训练；一定程度上还存在“重配轻管”“重配轻用”的现象，消防装备管理不够细致高效，导致高精尖装备配备后使用效率比较低；有的指战员装备训练还停留在背说明书、背操作方法、背注意事项等纸上熟悉阶段，对装备的实际操作还不够熟练，这样终究难以发挥车辆装备的最大效能。

3 灭火救援初战指挥能力的提升策略

灭火救援初战指挥能力的高低，对于灭火救援行动的成败，人民群众生命能否及时得到抢救，财产能否最大限度得到保护都至关重要。笔者从以下几个方面阐述如何提升灭火救援初战指挥能力：

3.1  坚持以学促练，提升血性胆气

灭火救援既要拥有丰富的理论知识，又要具备血性胆气。一要大力培养指战员的战斗精神，激发担当作为，砥砺血性胆识，弘扬特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的优良传统，激励指战员上前沿、打头阵，当先锋、勇挑担，敢于攻坚克难、奋发有为。二要强化指战员业务学习，通过开展大学习、大练兵、大比武等方式，引导指战员如饥似渴的学习业务理论知识，全面提升指挥协调能力、精准布控能力、机动作战能力、快速反应能力。大力培养各领域人才，既能熟知传统消防专业知识，又能掌握防灾救灾各方面业务，做到一专多能、各有所长，真正培养一批懂业务、懂打仗的行家里手。三要牢固树立宗旨意识。消防救援队伍是同老百姓贴得最近、联系最紧的队伍，消防救援人员始终坚持在每一个灾难现场、每一个危急关头，为人民安危牺牲奉献、为人民期盼而拼搏奋斗，要引导指战员把人民利益放在第一位，牢固树立尊民、爱民、为民、利民的职业认同，以永远竭诚为民的实际行动，落实为民要求，守护人民安全。

3.2  坚持训战结合，提升处置能力

坚持基础训练和编成训练相结合，抓住业务理论、体能训练和技能训练，找准实战练兵工作中的短板不足，打牢实战训练基础。加强整建制合成训练，分析辖区灾害事故特点，从灭火救援实战出发，扎实开展整建制实战化训练，通过举办“真烟真火”业务培训、危化品单位“驻厂轮训”、“高、低、大、化”专项熟悉演练、案例复盘、桌面推演、实战演习等方式，不断提升灭火救援初战实战能力。强化技战法运用，火场组织指挥中正确运用技战术方法，是有效控制火灾的基础，是成功解决战斗的关键。面对不同的火场态势，需要采取的战术方法和措施也不一样，这就需要指挥员沉着冷静判断。新业态灾害事故潜在风险多、处置难度大、技术要求高，面对新型灾害、新型风险、新的挑战，消防救援队伍需要抓紧补充新知识、研究新技术、破解新课题，在岗位上学习训练、在实战中总结提高，认真总结复盘每一起战例，以小见大常积累、勤研究、长本领，确保打有准备之仗、打有把握之仗。新业态灾害事故要坚持“先评估、后处置”，全面进行侦查警戒、风险评估，保持足够的安全距离，综合运用无人机侦查、机器人抵近、远距离大流量举高喷射作业，严密防范爆炸、触电、中毒、腐蚀等伤害，扎实提高队伍正规化、专业化、职业化能力和水平。

3.3  坚持人装结合，加强装备建设

装备建设对消防救援队伍的现代化发展起着至关重要的作用，各种灾害事故的处置离不开各类消防装备的实际应用。只有充分发挥出每一件装备的实际性能，才能为消防员提供更加安全的个人防护，进而打好灭火救援工作的安全基础，促进战斗力的整体提升。为此，必须加强消防救援队伍的装备建设与管理。一是要改变传统的装备使用观念，加大对新装备的操作训练和实际应用，充分发挥出新装备在作战中的优势作用；二是打造现代化装备操作培训体系，建立专业化器材训练场地，加大培训力度，提高操作人员素质水平，实现人人了解、人人会用的目标；三是大力开展装备人才梯队建设，实现消防救援队伍装备人才的全面普及，并针对装备器材的不同种类打造专业化的维护、保养团队，缩短装备器材的维修周期，保证器材的长时间正常运转；四是提高装备更新换代速度，加大装备资金投入，及时淘汰落后装备，实现现代化装备的大范围普及。

3.4  坚持快中有细，做好战斗准备

灭火救援战斗中，提前掌握现场情况，提前做好战斗准备，就能先人一招、快人一步。一方面要在机制革新上下功夫。持续推动“一短三快”初战机制改革，以提高初战打赢能力为突破口，不断加快建设现代化指挥体系[3]。面对日益复杂的警情类型，消防救援队伍要坚持主动应变，加快推进智能接处警系统建设，优化指挥机制和流程，完善基层队站执勤战备和初战展开模式，通过内部挖潜、内生动力，做到救早灭小，确保小灾控得住、少亡人，大灾形不成、少损失。另一方面，要在熟悉演练上求实效。知己知彼方能百战不殆，消防队站第一时间到达处置的现场，一般都是所属队站管界辖区，重点单位“六熟悉”和实战化演练是否抓实，决定着能否第一时间到场掌握内部情况，第一时间合理实施战斗部署，最大限度保护人民生命财产安全。基层指挥员在日常工作中要高度重视“六熟悉”和预案修订等工作，变“被动”为“主动”，真正了解掌握管界内重点单位基本概况、重点部位、消防设施、周边水源、消防通道以及应急处置对策，制定不同级别的灭火救援预案，为初期火灾扑救提供重要行动指南和战斗依据。

3.5  坚持安全第一，做到常抓不懈

灭火救援行动中，安全是第一位的，要切实把“生命至上”贯穿到安全管理全过程、各方面。各级消防救援队伍都要增强抓作战训练安全的责任感和紧迫感，清醒看到当前作战训练面临的复杂局面，坚持克服“事故难免”的错误观念，坚决预防和有效遏制各类事故案件發生，要坚持定期分析作战训练安全形势，坚持严格落实安全管理制度，把安全管理教育的触角伸展到所有的方位、时间和人员，全力消除事故隐患和死角。同时，要扎实营造作战安全训练良好氛围，通过强化教育，让每名指战员牢固树立“安全工作大于天”的理念，坚持用“大概率思维”应对“小概率事件”，牢牢掌握安全管理的主动权，要以“使命在心、责任在肩”的担当精神，压实安全责任。要强化技能训练，严格遵守安全制度规程，坚决杜绝冒险作业、盲目自信，狠抓实战化练兵，强化训战结合，日常要将安全行进、紧急撤离、逃生避险等作战安全基础训练纳入重点训练内容[4]，把各种救援技能和战术练精、练过硬，强化体能储备，提升指战员安全素养和临机应对处置能力，要科学灵活地善用职业化、专业化的战术行动应对现场的突变险情，有效降低事故发生风险，为提升初战打赢能力奠定坚实基础。

参考文献：

[1]张国華，顾杨阳.关于如何提升指挥中心岗位练兵能力素养的思考[J].今日消防，2023，8（6）：125-127.

[2]宋丙剑.我国消防救援队伍应急救援行动现状研究[J].城市与救灾，2022（4）：30-34.

[3]积极推进现代化指挥体系建设[N].山西日报数字报，2022-12-28.

[4]苏明亮.加强消防救援队伍灭火救援作战安全工作的思考[J].模型世界，2022（20）：170-172.

Thoughts and exploration on improving the command ability of fire extinguishing and rescue in the initial battle

Feng Qichao

（Dongli District Fire and Rescue Brigade of Tianjin， Tianjin 300300）

AbstraCt： Fire fighting and rescue is one of the main responsibilities of the fire and rescue team， and the command of the initial battle of fire fighting and rescue is an important part of the fire fighting and rescue work， which is directly related to the success or failure of the rescue and needs to be highly valued. Starting from the importance of fire fighting and rescue initial battle command， the paper systematically analyzes the performance and reasons of the poor fire control effect in the initial battle， and puts forward the improvement strategy of fire fighting and rescue initial battle command capability for reference.

Keywords： fire fighting and rescue; fire fighting; initial battle command