高速公路监理精细化管理研究

杨淞博YANG Song-bo

（中咨公路工程监理咨询有限公司，北京 100101）

0 引言

在高速公路建设中，监理作为保障工程质量与安全的重要环节，其作用不可忽视。然而，随着工程规模的不断扩大和复杂性的增加，传统的监理模式已逐渐暴露出效率低下、难以全程把控等问题。在此背景下，高速公路监理精细化管理的提出显得尤为迫切与必要。本文旨在通过科学合理的管理手段，实现对项目全程的精细化计划、质量优先、安全环保、成本控制等原则的有效贯彻，为提升工程建设的整体质量与效率提供新思路，具有一定的工程实践意义。

1 工程概况

某高速公路位于新疆维吾尔自治区境内，作为交通运输部首批“平安百年品质工程”示范创建项目，建设意义重大。监理合同段土建标段桥隧比高达99%，天山胜利隧道为世界在建第一长隧，同时也是全线的可控制性工程，采用三洞四竖井工法，中导洞采用TBM 施工工艺，2-1 竖井采用竖向掘进机施工工艺，项目位于高寒高海波高地应力地区，地质情况复杂，施工技术难度较大，安全风险极高。项目对监理工作要求较高，监理必须具备丰富的工作经验，精湛的专业业务能力和较强的组织协调能力。

2 高速公路监理精细化管理原则

为了确保在项目建设过程中达到高标准、高质量的监理工作，保障工程的顺利进行和高质量完成，高速公路监理精细化管理应遵循以下原则：

2.1 严格遵守法律法规 在高速公路工程监理中，监理单位应对国家关于建设工程的法律法规进行深入了解和学习，包括《建设工程法》《建设工程质量管理条例》等，了解其中的各项规定和要求。在实际监理工作中，严格遵守法律法规不仅可以保证工程的合法性和规范性，也是保障监理单位和业主权益的关键。遵守法律法规也能够为工程的顺利进行提供有力的法律保障，减少了后期可能出现的纠纷和法律风险。另外，监理单位还需密切关注行业内的相关标准和规范，如国家标准、行业标准等，确保在监理工作中不偏离相应的规定。不同地区可能有针对性的规定，例如环保要求、安全标准等，在具体的工程实施中，监理单位应根据实际情况遵循相应的地方法规。

2.2 严格筛选施工流程和工艺 监理单位在施工过程中从技术、安全、环保等多个方面对每个环节进行精细化审核和管理，包括施工前的准备工作、施工中的各项环节以及施工后的验收和交付等阶段，确保施工过程的合理性和可行性[1]。不同的工程类型和施工环境可能需要采用不同的施工工艺，监理单位要根据实际情况进行针对性的审核和筛选。特别是在复杂工程和特殊地质条件下，需要对工艺进行深入研究和论证，以保证施工的安全性和有效性。此外，监理单位要审查施工单位的材料采购程序，确保所选材料符合设计要求，并在施工过程中得到正确使用。

2.3 强化对薄弱环节的管理 在高架桥、隧道、匝道等薄弱环节监理管理中，需要进行强化管理，以保证工程质量和安全。首先，监理单位需要针对薄弱环节进行全面的风险评估和分析。通过对工程设计、施工工艺等方面的综合研究，确定哪些环节具有较高的风险，可能存在问题或难度较大。在评估过程中，需要充分考虑地质、气候、交通流量等因素，为后续的强化管理提供依据。其次，对于薄弱环节，监理单位应制定专门的管理方案和措施，包括从施工前期的准备工作到施工过程中的实施和监控，再到施工验收和总结等方面。另外，监理单位应与施工单位建立良好的工作关系，共同制定解决方案，确保薄弱环节的施工符合设计要求和安全标准。

2.4 加强施工安全管理 监理单位应确立“安全第一”的理念，将施工安全置于工程管理的首要位置。在施工前期，要对施工现场进行全面评估和规划，确定安全防护措施和紧急预案。要加强对施工人员的安全教育和培训，通过针对性的培训课程，使施工人员了解施工过程中的安全风险和应对方法，提高他们的安全意识和技能。还应加强对施工现场的巡查和监控，定期对施工现场进行巡视，发现并及时解决可能存在的安全隐患。此外，监理人员应建立健全事故报告和应急处理机制，确保一旦发生安全事故，能够及时采取有效措施，减少损失。

2.5 高质量完成施工任务 监理单位应在施工过程中紧密配合施工单位，共同确保工程的高质量完成，以保障公路工程的安全性、可靠性和持久性。首先，监理单位需要在施工前期明确工程质量目标，制定详细的施工质量控制方案，明确各项质量指标和验收标准，以及相应的检测、测试方法。其次，监理人员要在施工现场进行全程监控和检查，确保施工过程中各项工作符合设计要求和施工规范。监理单位应加强对施工单位的技术交底，及时解答施工中遇到的技术问题，保证施工工艺的合理性和可行性[2]。另外，监理单位应严格执行工程变更管理程序，确保任何变更都要经过严格审批和记录，以避免对工程质量造成不利影响。

3 高速公路监理精细化管理要点

3.1 施工现场质量监理 监理人员需要全面了解施工计划和工艺流程，确保施工过程严格按照相关规定进行，如图1 所示。监理人员通过检查现场材料和设备的摆放情况，清点数量，并对场地进行标记，以确保施工流程有序进行。关注特定工程环节，如隧道工程、架桥工程、路基等，对其质量和施工技术进行精细化管理。通过BIM 技术的应用，监理单位可以建立三维模型，捕捉施工现场的各项数据信息，并进行实时监管和动态分析，从而实现对施工过程的网络化管理[3]。智慧管理平台的运用也使得监理过程更加高效，各项数据可以实时互通，避免信息孤岛的问题。监理人员需要对施工现场的材料进行严格的验收，检查相应的质检文件、出厂合格证明和施工注意事项等，保障实体材料的质量和环保安全。

图1 施工质量管理流程图

3.2 材料管理 监理单位需要制定严格规范的采购流程和审核机制，选择信誉良好、产品正规的厂商，以保证材料的可靠来源。对于材料进入施工现场前，监理单位应按照工程标准，对材料进行抽样检查，只有在材料合格后，才能进入施工现场，并根据其特性对其分类存储，以备使用，如果检查未通过，应及时更换或退货，以保证不影响施工质量。另外，要考虑材料的使用效率和节约，监理人员可以通过科学的材料分类和储备管理，提高材料的利用率，降低浪费，针对一些特殊材料或关键材料，监理单位还需要加强对其质量的监督和检验，确保其符合工程的要求[4]。

3.3 施工技术监理 在工程正式开始施工之前，监理人员需要向施工团队做技术交底，详细说明施工流程、施工技术以及质量标准等方面的要求。施工图纸审核阶段，监理人员要对施工图纸进行详细的审核，尤其需要关注其中的重点部位，如施工技术、机械操作等，保证施工过程中的规范性。根据专家打分情况，对各分项工程任务进行规划，以桥梁工程施工分项为例，根据表1 中的打分结果，根据评分结果大小顺序，对桥梁施工分项中的墩柱、桩基、帽梁、承台、台背回填及支座等重要环节和问题依次进行重点监理，监理人员需要提供相应的施工工艺说明和指导文件[5]。在整个施工过程中，监理人员还需密切关注施工现场的实际情况，随时解决可能出现的技术问题，保障工程施工的顺利进行。

表1 桥梁分项施工专家打分结果

3.4 工程进度监理 进度精细化管理应按照工程设计规划进行，同时要根据现场实际施工情况，每月调整管理方案，保证施工进度的合理性。监理人员要记录并详细描述工程当前的施工情况，包括施工进度、施工质量等[6]，以便及时发现并解决可能影响工程进度的问题。

在进度管理中，监理人员需要分析影响施工进度的主要因素，并对其进行特殊防范处理。针对当前工程进度延迟的重点阶段，监理人员需要进行检测评估，并提出防范应对方案。如果问题已经出现，需要重点反思总结，以避免同样的问题再次发生。

此外，监理人员还需定期召开例会和专题会议等，鼓励并监督施工单位按照施工进度完成工作。如果施工单位无法按时完成相应的施工工作，监理人员要及时向其提出书面通知，督促其尽快调整方案，采取解决措施。

3.5 工程成本监理 工程成本监理是高速公路工程管理中一个至关重要的环节，它直接关系到工程的投资效益和经济效益。在精细化管理模式下，成本监理尤为关键，需要从多个方面进行有效控制。首先，监理人员要对当月的工程量进行审核，并在审核后签字确认。同时，还要审核当月内工程各施工环节的项目经费，特别需要关注合同变更和涉及索赔的内容，确保经费的合理使用。其次，监理人员需要详细记录当月各施工环节的实际资金投入情况。通过大数据技术和统计软件的综合分析，可以掌握计划投资款和实际资金投入的关系，及时发现成本管理方面的问题，并采取针对性的措施进行调控。在成本管理控制中，需要对实施的控制方案和措施进行分析评价，并记录解决方案及其实施成果。同时，也要针对存在的实际问题和潜在风险进行分析，以提供参考，保证后续的投资计划能够得到有效的控制。

3.6 工程安全监理 工程安全监理直接关系施工人员的生命安全以及工程的顺利进行。首先，监理单位需要完善现场安全管理制度，确保制度的严格执行和落实。施工单位和监理人员应加强安全教育，提升施工人员和监理人员的安全责任意识。同时，在必要的工程施工环节中，应制定相应的安全施工标准，监理人员要严格监督施工人员是否按照标准施工，保证施工过程的安全性和可靠性。监理单位还需联合施工单位制定应急预案，明确应急处理流程，以保证即使发生安全事故，也能够第一时间采取有效的防御措施，将安全损失降到最低。定期检查施工现场的安全情况也是工程安全监理的重要任务之一。监理人员要对技术操作的规范性、施工人员的安全防护措施等方面进行多方面的检查和监管，一旦发现安全隐患，必须及时整改，保证施工安全。

3.7 监理智能化 借助于云计算和大数据技术，实时采集的各项施工数据可以高效存储和快速处理，使得监理人员能够即时掌握工程现场的动态信息，如工程材料的使用状态、施工进度、环境变化等。实时数据通过高级分析工具进行处理后，为监理决策提供了更加精准的依据，大大增强了预测和预警能力，确保工程按照预定的标准和要求顺利进行。通过在数字化平台上创建工程的三维模型，监理单位不仅可以对工程的进展进行可视化管理，还可以模拟各种施工场景，预测施工过程中可能遇到的技术难题和风险，提前制定相应的解决方案和应急措施。这大大提高了工程的管理效率和施工质量。无人机可以迅速对大面积的施工现场进行巡查，捕捉高清影像数据，为监理提供全面的视角。而针对高风险或高难度的施工环节，例如隧道施工、高架桥施工等，机器人技术可以减少人员直接参与，确保工程的安全性。通过实时传输的数据和影像，监理人员可以远程对工程进行指导和管理，提高工作效率。为进一步提升监理工作的效率和质量，各类综合管理平台正在不断完善，实现各项数据的实时共享和互通，避免信息孤岛的问题，确保监理、施工、设计等各方的高效协同。

4 高速公路监理精细化管理评价

为了评价高速公路项目的监理精细化管理效果，本文采用模糊综合评价方法，结合层次分析法，以定量的方式评估各项管理要点的实施情况[7]。

4.1 应用层次法确定各级权值 采用层次分析法，征求各方专家的意见，确定各项管理要点Si的权值向量，即：施工现场质量监理、材料管理、施工技术监理、工程进度监理、工程成本监理和工程安全监理分别为：S1、S2、S3、S4、S5。通过对各要点的重要性进行层次化排列和比较，得到了相对权值。

4.2 一级指标的评价矩阵 邀请各方专家对评价集中的各项指标进行评判，形成了一级指标的评价矩阵R，该矩阵包括各项指标间的相对重要性，为后续评价提供了依据。

4.3 单因素评价向量 通过一级指标的评价矩阵，计算得到各级指标的单因素评价向量。

4.4 评价结果 首先，通过模糊综合评价方法对该高速公路的监理精细化管理进行全面的评估，整体评价得分为0.75，表明在各个一级指标下，高速公路项目的监理精细化管理总体表现良好。其中，施工现场质量监理获得了相对较高的评分，达到0.85，显示出在施工现场的质量管理方面取得了显著的成果，这可能得益于严格的监理工作和强化的质量控制措施，确保了施工过程中的质量符合规范和设计要求。

其次，工程安全监理也取得了较高的评分，达到0.80。这表明在工程施工过程中，安全管理得到了有效的实施和控制，保障了施工人员的安全和工程的顺利进行。这可能得益于对安全标准的严格要求，以及在施工现场的安全培训和指导。

然而，在材料管理方面的评分相对较低，仅为0.65。这可能反映出在材料采购、验收和存储等环节还存在一些需要改进的地方。建议在材料管理方面加强对供应商的选择和质量控制，确保施工过程中使用的材料符合标准和要求。

此外，施工技术监理、工程进度监理和工程成本监理的评分分别为0.75、0.70 和0.72。这些方面的评分相对均衡，显示出在施工技术、进度和成本方面的管理水平较为稳定和高效。

综合而言，该高速公路项目的监理精细化管理取得了显著的成就，各项指标间相对平衡，各方面的管理工作相对稳定，但需要重点关注材料管理方面的问题，加强对材料的控制和管理，以进一步提升项目的整体管理水平。

5 结语

本文主要对高速公路监理精细化管理方面进行了深入探讨与研究，通过对高速公路项目实证评价，得到结论如下：

①采用模糊综合评价方法，结合层次分析法和专家意见征询，对高速公路监理进行了全面而系统的评价。通过该方法，评估了各项管理要点的实施情况。

②针对该项目建设的特殊情况，提出了高效的监理管理方案。通过对高速公路项目的评价，验证了该方案的实用性和有效性。

本研究不仅为高速公路监理精细化管理提供了新的方法和思路，也为类似项目的管理提供了参考。