地块规模与化肥投入：减施逻辑及其证据

关键词 地块规模； 化肥投入； 化肥投入强度； 化肥投入效率； 机械作业

中图分类号 F321.1；F323.6 文献标识码 A 文章编号 1000-2421（2024）03-0027-12

改革开放以来，我国农业取得了巨大发展，农业综合生产能力不断提升。FAO 的数据显示，2021年，我国以全球7.79% 的耕地，养活了18.03% 的人口，粮食生产实现连续丰收，多年粮食产量稳定在6.5亿t 以上。化肥是农业增长的重要驱动力，在改革开放初期，化肥投入贡献了超过1/3 的农业产出增长［1］。然而，在边际报酬递减规律的支配下，依靠增加化肥投入难以实现持续的产出增长，“增施化肥不增产”的现象开始显现［2］，化肥投入强度大、效率低的问题日益突出。投入强度方面，FAO 的数据显示，2021 年单位播种面积农用化肥折纯量为319.11kg/hm2，是世界平均水平的2.58 倍，远超225 kg/hm2的国际公认化肥使用安全上限。投入效率方面，2022 年，我国水稻、玉米、小麦三大粮食作物的化肥利用率为41.3%，相较于欧美发达国家粮食作物50%～60% 的氮肥利用率仍存在一定差距（http：//www.moa.gov.cn/ztzl/zyncgzh2022/pd2022/202212/t20221226_6417613.htm）。因此，早在2015 年，原农业部印发的《到2020 年化肥使用量零增长行动方案》指出，化肥施用不合理问题与耕地禀赋、耕地利用情况、农业生产方式等相关，要集中连片整体实施，加快转变施肥方式，深入推进科学施肥。2021 年，农业农村部、国家发展改革委、科技部等六部委联合印发的《“十四五”全国农业绿色发展规划》提出，要加强耕地质量建设，实施新一轮高标准农田建设规划和耕地保护与质量提升行动计划，推动农业绿色发展。

诱致性变迁理论认为，农业资源禀赋会诱致农业技术变迁［3］。在人多地少、耕地质量总体偏低的约束下，农业增长依赖于农业化学品投入，提升单位土地的农业产出［4］。许多学者就耕地禀赋如何影响农业减量化展开研究。关于经营规模对化肥投入的影响，已有研究主要有3 种观点：一是多数学者认同的化肥减量论，通过农地流转等方式扩大经营规模，有助于降低单位面积化肥投入量［5-6］，这可能是因为较大的经营规模更加有利于农户增加固定资产投入［7］、优化要素配置［8］、采纳农业技术［9］与提高人力资本［10］。二是化肥增量论，与规模农户相比，小农户往往采取劳动密集型生产方式，精耕细作可以实现化肥减施，因此经营规模越大的农户过量施肥的可能性更大［11-12］。三是非线性关系论，随着经营规模扩大，化肥施用量呈现先上升后下降的趋势［13］，这可能和技术采纳、知识水平与农户分化有关［14-16］。这种经营规模与化肥投入之间的“倒U”型关系可以在经营规模较大的家庭农场中观察到［17］。总的来看，多数学者支持扩大经营规模可以促进化肥减施的观点。

上述研究主要关注经营规模，但“肥瘦搭配、按人均分”的承包制度引发的耕地细碎化问题十分突出，承包耕地平均地块面积不足0.1 hm2（https：//www. gov. cn/zhengce/2019-11/29/content_5456888.htm），关注地块规模对化肥投入影响更具现实意义。过小的地块规模会降低生产效率［18］与扭曲要素配置［19］，甚至有学者将严重的耕地所有权细碎化视作一种耕地退化［20］。现有研究主要认为，地块规模与化肥投入之间呈负向关系［21-22］。例如，梁志会等［23］基于湖北省水稻种植户的实证研究发现，如果扩大经营规模没有伴随着扩大地块规模，耕地细碎化将会抵消扩大经营规模带来的规模经济，甚至加剧农户增施化肥的行为［24］。要素替代方面，在过小的地块上难以开展社会化服务［25］，农户会选择增加化肥的投入，减少使用农业机械进行作业［26］。技术采纳方面，耕地细碎化不利于秸秆还田［27］与配方施肥技术的采纳［22］，阻碍了农业分工，不利于化肥减量［28］。

现有文献对耕地禀赋与化肥投入的关系进行了深入分析，部分以粮食作物为研究对象，考察经营规模和地块规模对化肥投入的影响，为本研究提供了重要借鉴。但存在2 个方面的不足：一是多数研究主要关注化肥投入强度，关注化肥投入效率问题的研究相对较少；二是在关注粮食作物的相关研究中，关注水稻化肥投入的研究较多［25，29］，关注玉米化肥投入的微观研究相对较少，且研究区域主要集中在湖北、黑龙江、吉林、河南等少数省份［30-31］。因此，本研究在以下2 个方面对现有研究进行扩展：一是不仅考察多数研究关注的单位土地化肥投入强度，而且考察化肥投入效率，在保障粮食安全和重要农产品供给的背景下，关注化肥投入与作物产出的关系更具有现实意义；二是以种植面积和产量最大的玉米作为研究对象，以涵盖东部、中部、西部、东北地区的7个玉米主产省作为研究区域，考察地块规模对化肥投入的影响，是对相关研究的有益补充。

1 基于地块规模的化肥减施逻辑

速水佑次郎与弗农·拉坦的诱致性技术变迁理论认为，农业要素禀赋会诱致农业技术变迁，不同要素禀赋的国家应当选取差异化的农业增长路径［3］。“劳动稀缺型”国家适合运用机械技术以节约劳动力，“土地稀缺型”国家适宜发展生物和化学技术以弥补耕地条件的不足。改革开放初期，我国人多地少的资源约束要求利用“土地节约型”技术，通过增施化肥、使用农药、采用良种与改善灌溉条件等［32］释放耕地的生产潜力。提高单位面积耕地上农作物产出，成为这一阶段农业增长的主要源泉。随着城镇化发展，农村劳动力特别是青壮年劳动力大量流向城镇非农领域，我国已跨过刘易斯拐点，农村劳动力短缺的现象已经比较普遍［33］，表现为农村劳动力价格快速上涨，要素相对价格变化推动了农业发展方向由“土地节约型”转向“劳动节约型”。

为了保证农业产出不下降，提高农业劳动生产率，需要使用其他要素替代较为昂贵的劳动投入，主要方式包括以下2 种：一是发展“劳动节约型”技术，通过使用机械作业来替代农业劳动投入。然而，农业机械购置门槛高、资产专用性强，具有较强的“不可分性”。以租赁、共用等形式可以分摊购置机械的高昂投入，缓解耕地经营规模的限制。在“肥瘦搭配、按人均分”的承包制度下，我国耕地细碎化问题十分突出，这会影响机械作业效率，提高单位面积机械作业成本，阻碍机械作业替代农业劳动投入。二是利用“土地节约型”技术，通过增加化肥、农药等农业化学品投入，减少因劳动投入下降带来的产出损失。与机械作业替代农业劳动投入相比，化肥、农药等农业化学投入品的价格更低，且受到耕地细碎化的影响较小，农民倾向于在短期内增加化肥投入量以纾解农业生产中劳动力投入不足的掣肘［34］。通过合并地块、平整耕地等方式扩大地块规模，有助于发展“劳动节约型”技术，降低田埂、沟壑等对机械作业的不利影响，提高机械作业效率，减少机械作业的成本，避免因弥补劳动力投入不足增施化肥。

据此，提出研究假说1：扩大地块规模可以促进化肥减施。

图1 横轴上方象限为地块规模与化肥投入之间的关系，横轴下方象限表示地块规模与机械作业之间的关系。曲线I 表示当前要素禀赋约束下的单位等产量线，曲线 I* 表示为不同要素组合下单位等产量线I 的包络线，反映了当前的可利用技术水平；直线P 为对应禀赋约束下的等成本线，其斜率反映了农户投入单位化肥与利用单位面积耕地的成本之比，曲线I 与直线P 的切点表示最优要素配置组合。在t = 0 时期，地块规模较小，农业生产主要面临耕地细碎化约束，由于不利于机械耕作、难以替代劳动，利用耕地的成本较高，此时的要素最优配置组合点为A点，对应的机械投入情况为C 点。在t=1 时期，随着地块规模扩大，在细碎化程度较低的耕地上开展机械作业的成本更低、效率更高，此时要素最优配置组合点从A 点移动至B 点，机械投入情况为D 点。在较大的地块上，机械可以更加充分地替代劳动投入，实现化肥减施。

此外，从机械作业来看，与化肥投入相关的机械作业包括2 个部分：一是使用机械施肥。与人工施肥相比，机械施肥的标准化程度高，可以实现定量控制，使得施肥更加均匀、精确，避免不均匀施肥导致的化肥过量投入［25］。而且，机械施肥往往与耕地或播种环节同时进行，可以实现深施与精准施肥，提高农作物对肥料的吸收效果，在满足农作物养分需求的同时减少化肥的浪费，提高化肥利用效率［35］。二是使用机械将秸秆粉碎还田。农作物秸秆中的有机质可以补充耕地肥力，秸秆粉碎还田有助于加速秸秆中的有机质转化为耕地的肥力，但粉碎秸秆往往需要机械完成，扩大地块规模可以促进农户使用机械将秸秆粉碎还田，更好发挥秸秆恢复、提升地力作用，减少农作物生长过程中对化肥投入的依赖［36］。因此，面积更大的地块有更好的机械作业条件，通过使用机械施肥和粉碎秸秆还田，可以促进化肥减量增效。

据此，提出研究假说2：在地块规模对化肥投入的影响中，机械作业发挥正向调节作用。

2 模型、数据与变量

2.1 模型设定

为检验地块规模对化肥投入的影响，即检验假说1，构建以下基准模型：

其中，M_i 表示机械作业，其余变量设定和式（1）相同。为克服引入交互项可能带来的共线性问题，对交互项做了中心化处理。

在研究农户行为决策及其影响研究时，需要关注内生性问题［37］。农户的经营能力等不可观测因素也可能会影响农户的化肥投入行为。为克服内生性问题，使用2SLS 估计地块规模对化肥投入强度与化肥投入效率的影响。地块规模主要受到农地流转市场发育程度、耕地调整等影响，流转市场越发达、地块互换与地块合并越多，农户调整地块规模的难度越小。因此，调查村其他农户与受访农户的地块规模之间存在较强的关联，但农户的施肥行为主要受其自身的家庭特征、农业经营情况等影响，调查村其他农户不会直接影响该农户的农业经营与生产决策。因此，参考Ma 等［38］的做法，本研究使用除受访农户外调查村其他农户种植玉米的平均地块规模的对数值作为工具变量。

2.2 数据来源

研究数据来源于中国社会科学院组织的中国乡村振兴调查（CRRS）数据库。2020 年8—9 月，CRRS共在全国10 个省份开展，采用分层抽样与随机抽样相结合的方式，共抽取50 个县（区）、150 个乡镇、308个行政村的3 833 户农户。调查内容包括家庭人口特征、收支状况、耕地利用、种植结构、作物投入产出等多个方面。玉米是我国种植面积与产量最大的粮食作物，研究地块规模能否以及如何影响玉米化肥减施具有现实意义。基于CRRS 数据库中黑龙江、山东、河南、四川、贵州、陕西与宁夏等7 个玉米主产省（自治区）的调查数据，在剔除地块规模、化肥投入情况等指标有缺失的样本后，使用1 226 户玉米种植户数据进行分析。

2.3 变量界定

1）被解释变量。一是化肥投入强度（consumptionintensity of chemical fertilizer，CICF），使用单位面积化肥投入量来衡量；二是化肥投入效率（consumptionefficiency of chemical fertilizer，CECF），参考Zhu 等［39］的做法，使用生产50 kg 玉米的化肥投入量来衡量。在稳健性检验部分，对被解释变量的定义进行了调整，使用单位面积化肥费用、生产50 kg玉米化肥费用分别表示化肥投入强度、化肥投入效率。

2）核心解释变量。地块规模参考梁志会等［23］的做法，使用农户种植玉米的平均地块面积表示。

3）机制变量。根据前文的理论分析，选取机械作业和劳动投入作为机制变量。其中，机械作业用于检验地块规模和化肥投入的影响机制，劳动投入则用于检验机械作业是否较好替代了施肥环节的劳动投入。机械作业使用玉米种植是否机械施肥或秸秆粉碎还田来衡量，1 表示使用机械作业，0 表示未使用机械作业。劳动投入为种植玉米施肥环节的单位面积劳动投入量，是家庭劳动投入与雇佣劳动投入的工日数之和，雇佣劳动投入工日数使用当地农闲用工价格折算。

4）控制变量。不同要素禀赋与农户特征的施肥行为存在较大差异，为准确测度地块规模对化肥投入影响，参考高晶晶等［2］、梁志会等［23］、郭阳等［18］的做法，从家庭农业劳动特征、农业经营特征、地块特征、村庄特征4 个方面进行考察。上述变量的定义与描述性统计如表1 所示。

2.4 描述性统计

1）地块规模与要素投入。扩大地块规模是优化农业要素配置的重要途径。表2 为不同地块规模的要素投入情况。对于玉米种植而言，地块规模与要素投入有如下特征：耕地细碎化问题十分突出，绝大多数农户的地块规模小于0.33 hm²；地块规模越大的农户，化肥投入强度越低、化肥投入效率越高；扩大地块规模有利于机械作业，体现为机械施肥与秸秆粉碎还田的比例提高，和单位面积上劳动投入的减少。

地块规模方面，种植玉米的平均地块面积在0.1～0.33 hm² 的农户最多，占比达41.03%；在0.1hm² 及以下的农户占比达到38.66%；地块规模超过0.33 hm² 的农户占比为20.31%，其中超过0.67 hm²的农户占比仅有7.59%。要素投入方面，对于地块规模越大的农户而言，单位面积玉米化肥投入量与50kg 玉米化肥投入量的平均值越低，表明扩大地块规模可能有利于化肥减量增效；地块规模越大，越有利于机械作业，表现为机械施肥与秸秆粉碎还田比例的提高；同时，随着地块规模扩大，农业劳动投入逐渐降低，施肥环节的劳动投入量从7.56 工日/hm²逐渐下降至0.73 工日/hm²。机械对劳动的替代作用可能是扩大地块规模促进化肥减施的作用机制。

2）农户经营规模与化肥投入。按照世界银行的标准，将经营规模小于2 hm² 的农户定义为小农户（https：//documents1. worldbank. org/curated/en/284771480330980968/pdf/110543-Handbook-Work ‐ing-with-Smallholders.pdf）。表3 显示了小农户与规模农户玉米种植的化肥投入情况。小农户与规模农户的单位面积化肥投入量的平均值分别为960.57、851.49 kg/hm²，生产50 kg 玉米化肥投入量分别为8.71、6.35 kg，这表明小农户与规模农户的化肥投入行为存在较大差异，规模农户的化肥投入强度更低、化肥效率更高。对于小农户，经营规模在0.33 hm²及以下的农户占比超过三成，单位面积化肥投入量与50 kg 玉米化肥投入量分别为982.92 kg/hm²、9.47kg，在所有农户组中均为最高；随着经营规模扩大，单位面积化肥投入量总体呈现下降趋势，50 kg 玉米化肥投入量呈现不断降低的趋势。规模农户经营规模与化肥投入的关系与小农户类似，且经营规模在7hm2以上农户的单位面积化肥投入量与50 kg 玉米化肥投入量最低，分别为704.19 kg/hm²、5.01 kg。造成这种现象可能的原因是，经营规模越小的农户，耕地细碎化问题更加严重，扩大经营规模，为合并地块提供了可能，使得耕地要素投入结构得到优化。

3）机械作业与化肥投入。表4 为机械作业与化肥投入之间的分组统计情况。机械作业方面，多数农户的机械作业环节数量为1～3 个，且主要集中于耕地、施肥与收获环节，播种与打药等田间管理使用机械作业相对较少；有46.25% 的农户使用机械施肥，54.58% 的农户使用机械将秸秆粉碎还田。总体上看，随着机械作业环节数量的增加，化肥投入强度呈现下降趋势，化肥投入效率不断升高。在施肥环节，采用机械施肥农户种植玉米的单位面积化肥投入量与50 kg 玉米化肥投入量分别为871.92 kg/hm²、6.90 kg；使用机械将秸秆粉碎还田的农户，单位面积化肥用量与50 kg 玉米化肥投入量分别为890.53 kg/hm²、7.78 kg；对于使用机械施肥与秸秆粉碎还田的农户，化肥的投入强度更低、投入效率更高。考虑到面积更大、更加平整的地块更加有利于机械作业，以机械施肥或秸秆粉碎还田衡量的机械作业可能是促进扩大地块规模对化肥减施的机制。

3 实证结果

3.1 基准回归

使用两阶段最小二乘法（two-stage least squaresregression，2SLS）对（1）式的估计结果如表5 所示。第一阶段的估计结果显示，除受访农户外，调查村其他农户种植玉米的平均地块规模对数值这一工具变量与受访农户的地块规模对数值显著相关，表明地块规模对数值为内生变量，工具变量的相关性条件成立。K-P rk LM 检验统计量为244.832，且在1% 的水平上显著，表明工具变量是可识别的；K-P rk Wald与C-D Wald 检验计算出的F 统计量分别为831.708、763.064，远大于Stock-Yogi 提供的10% 临界值标准16.38，不存在弱工具变量问题。A 列中，地块规模对数值对单位面积化肥用量的回归系数为−86.247，且在1% 水平上显著，表明地块规模增大1%，单位面积化肥用量平均下降86.25 kg/hm2；B 列中，地块规模对数值对50 kg 玉米化肥费用的系数在1% 水平上显著，说明地块规模增大1%，每生产50 kg 玉米施用的化肥平均减少2.31 kg。扩大地块规模可以促进化肥投入强度降低与化肥投入效率提高，研究假说1成立。

3.2 稳健性检验

1）更换估计模型。表6 的A、B 列为不考虑内生性时使用普通最小二乘法（ordinary least squares，OLS）的估计结果，C、D 列为使用对弱工具变量更不敏感的有限信息最大似然法（limited informationmaximum likelihood，LIML）的估计结果。A～D 列的估计结果均在1% 水平上负向显著，表明扩大地块规模对化肥减量增效有促进作用，可以认为前文的估计结果具有稳健性。同时，LIML 的估计系数与表5的2SLS 估计系数非常接近，从侧面印证了本研究使用的工具变量不是一个弱工具变量。

2）更换被解释变量。以化肥投入费用替代化肥投入量，使用单位面积化肥费用与每生产50 kg 玉米化肥费用分别表示化肥投入强度与投入效率，实证结果如表6 的E、F 列所示。结果显示，地块规模对化肥投入强度与化肥投入效率均在1% 的水平上显著，系数分别为−380.049 与−6.939，表明地块规模每扩大1%，单位面积化肥费用下降380.05 元/hm²，生产50 kg 玉米的施肥费用下降6.94 元。由此可见，使用化肥费用衡量化肥投入情况与基准回归结果一致，再次验证了研究假说1。

3）近似外生工具变量检验。工具变量完全外生是一种理想状态，现实中估计模型仍然可能存在轻微的内生性问题。由于工具变量的外生性难以检验，使用Conley 等［40］提出的近似零（local to zero，LTZ）和置信区间集合（union of confidence intervals，UCI），检验工具变量在近似外生的条件下估计结果是否具有稳健性，检验结果如表7 所示。LTZ 的结果表明，地块规模对化肥施用强度与化肥施用效率的影响在1% 水平上显著为负；使用UCI 估计工具变量近似外生条件下置信区间，可以发现表5 中A、B 列的地块规模对化肥施用强度、化肥施用效率的估计系数均落在UCI 法计算出的置信区间内。因此，当工具变量是近似外生时，估计结果仍然具有稳健性。

4）遗漏变量检验。为进一步考察可能存在的遗漏变量及遗漏变量对回归的影响，本研究使用Oster［41］提出的做法进行稳健性检验。当模型可能存在不可观测变量时，可以使用β* = β^* （R_max，δ） 获得真实系数的一致估计，其中Rmax 表示所有不可观测变量均能够被观测时回归方程的最大拟合优度；δ 为选择比例，用于衡量可观测变量和不可观测变量分别同核心解释变量之间相关关系的强弱，δ = 1 表示可观测变量与不可观测变量同等重要。参考Oster［41］参数设置，设定R_max = 1.3R，即为当前回归方程拟合优度R 的1.3 倍，然后采用以下2 种方法进行检验：（1）当δ = 1 时，估算β* （R_max，δ），若β* 落在了估计系数的95% 置信区间内，则估计系数是稳健的；（2）当β = 0 时，计算δ 的取值，若δ 的取值大于临界值1，则通过检验。检验结果如表8 所示，当R_max = 1.3R，δ = 1 时，地块规模对化肥施用强度与化肥施用效率的估计系数β^* 均落在95% 置信区间内，由于置信区间不包括0，且β^* 的估计结果符号为负，方法（1）检验通过；当R_max = 1.3R，β^* = 0 时，此时δ gt; 1，方法（2）检验通过。由此可见，遗漏变量问题对估计结果的影响较小，估计结果具有稳健性。

3.3 异质性分析

1）农户异质性。表9 报告了小农户与规模农户的地块规模对化肥投入的差异影响。使用2SLS 分组估计结果显示，地块规模对小农户与规模农户的化肥投入强度与化肥投入效率均有显著的负向影响，且规模农户的估计系数更大。这表明不论是小农户还是规模农户，扩大地块规模均可以促进化肥投入的减量增效；与小农户相比，扩大地块规模对规模农户的化肥投入强度与化肥投入效率的影响更大。这可能是由于规模农户的地块规模往往更大，带来的化肥减量增效的效果更加明显。

2）化肥投入异质性。表10 为使用工具变量分位数回归估计结果。在15%、25% 分位点上，地块规模对化肥投入强度的影响系数不显著，而在50%、75%与85% 分位点上，地块规模对化肥投入强度的影响系数随着分位点的增加而增加；随着分位点的增加，地块规模对化肥投入效率的影响系数不断增大。根据1 226 户玉米种植户计算，25% 分位点处化肥投入强度为600 kg/hm²，低于刘晓燕等［42］测算的普通农户699 kg/hm²、规模农户813 kg/hm² 的玉米平均最优施肥量。可能的解释是，当化肥投入强度较低时，不存在过量施肥的问题，因此增加地块规模并不能促进农户进一步降低玉米的化肥投入，但可以促进玉米单产的提升，表现为生产50 kg 玉米的化肥投入量在1% 水平上显著为负；对于化肥投入强度较高的农户，增加地块规模可以促进农户避免过量施肥，同时保证单产水平不会发生明显下降，因此化肥投入效率可以实现进一步提高。

4 进一步分析：机械作业何以发挥作用？

实证结果表明，扩大地块规模可以促进化肥减量增效。下面进一步验证机械作业在地块规模对化肥投入影响中的调节作用，并检验机械作业是否有效替代了农业劳动力投入。

表11 的A、B 列为机械作业的作用机制检验，地块规模与机械作业的交互项在1% 的水平上负向显著，表明机械作业在扩大地块规模对化肥减施的影响中发挥了正向调节作用。调节效应检验本质是一种异质性分析，根据机制变量分组回归，可以作为机制变量调节效应成立的强论证［43］。因此，使用江艇［43］的检验方法，进一步对上述实证结果进行分组回归（受限于文章篇幅，未展示分组回归结果）。结果显示，对于使用机械作业的样本，地块规模对CICF 和CECF 的负向影响在1% 水平上显著，但对于不使用机械作业的样本，地块规模对化肥投入则没有显著影响，假说2 得以验证。

根据理论分析和表2 的统计结果可以发现，对于地块规模越小的农户，机械作业替代农业劳动投入的难度越大，表现为施肥环节单位面积劳动投入越多。这可能是由于细碎化耕地难以开展机械作业，农户有更强的倾向提高化肥投入量，以减少因农业劳动投入过少带来的产出损失。将（1）式的被解释变量替换为施肥环节的单位面积劳动投入，并加入机械作业变量，以进一步检验机械作业对施肥环节劳动投入的影响，结果如表11 的C、D、E 列所示。C、D、E 列的地块规模对施肥环节单位面积劳动投入的负向影响均在1% 水平上显著，表明地块规模过小会限制机械作业替代农业劳动。C 列的机械作业对劳动投入的负向影响在10% 水平上显著，表明使用机械作业可以减少施肥环节的劳动投入。将机械作业分为机械施肥和秸秆粉碎还田2 个环节，可以发现二者对施肥环节单位面积劳动投入的影响（D、E 列）分别在1% 和5% 水平上显著，表明不论是使用机械施肥还是秸秆粉碎还田，均可以有效替代施肥环节的劳动投入。

5 结论与政策含义

本研究基于诱致性技术变迁理论，从耕地禀赋的角度分析化肥减施的逻辑，然后使用2020 年CRRS 提供的7 省微观调查数据，利用2SLS 模型实证分析扩大地块规模对化肥投入的影响。主要研究结论包括以下3 个方面：第一，基准回归结果表明，扩大地块规模对化肥减量增效有促进作用。地块规模扩大1%，单位面积化肥用量平均下降86.25 kg/hm²，生产50 kg 玉米的化肥投入量平均下降2.31 kg。更换估计模型和被解释变量、假定工具变量近似外生和考虑遗漏变量影响的情况下，扩大地块规模可以促进化肥减量增效的基本结论仍然成立。第二，异质性分析表明，在农户异质性维度，对于小农户与规模农户而言，扩大地块规模都可以促进化肥减施，且规模农户的减施效果更好；在化肥投入分布维度，从化肥投入效率看，地块规模对不同分位点处的农户均有显著的负向影响，分位点越高估计系数越大，而从化肥投入强度看，对低分位点农户的化肥投入强度并不显著，但对中、高分位点农户的化肥投入强度显著。第三，机制检验结果表明，机械作业是扩大地块规模促进化肥减施的正向调节机制。具体来看，对使用机械作业的农户而言，由于机械作业对劳动投入替代作用，扩大地块规模可以促进化肥减施，但在使用机械作业的农户上并未观察到这种促进作用。

地块规模与化肥投入之间的负向关系本质上反映的是耕地细碎化与农业绿色发展之间的矛盾。因此，本研究有以下三方面的政策含义：首先，消除耕地细碎化对要素优化配置的不利影响，需要通过地块整合、归并，降低耕地细碎化程度。要推进高标准农田建设与土地整治，通过地块整理、合并扩大地块规模，解决承包经营权在地块层面过度分散带来的低效利用问题；支持在农户协商、村委会协调下，开展承包耕地互换，以耕地高效利用为导向，以耕地宜机化为目标，争取实现“一户一块田”。其次，完善社会化服务体系。服务主体方面，鼓励种粮大户、家庭农场、专业合作社等多种主体提供社会化服务，扩大社会化服务的覆盖农户数量与辐射范围；服务内容方面，深松、深施、秸秆粉碎还田等绿色技术往往需要机械作业完成，需要进一步提高社会化服务的能力与范围，提高社会化服务质量。加大对小型农业机械与施肥无人机的研发投资，提高对适合在丘陵、山地等耕地细碎、宜机化难度高的耕地作业的小型农机的购置补贴，通过保障技术装备供给缓解耕地禀赋约束。最后，完善农业绿色技术供给体系。供给渠道方面，通过线上信息服务、线下培训、现场生产指导等多种形式，降低绿色技术的使用门槛，指导用户实施、适量施肥；供给主体方面，小农户数量多、经营耕地的细碎化程度高，要实现农业生产的绿色转型，需要扩大绿色技术供给主体，促进绿色技术的推广与应用。

（责任编辑：陆文昌）