黔江：群众关心事 回音壁有回音

“农贸市场新修了厕所，让‘方便’更方便了。”2月底，黔江区城东街道官坝社区桃子坝片区，有居民欣喜地说。

投资近100万元新建的城市公厕，不仅解决了周边居民外出时的如厕难题，也让城北综合农贸市场6000余名赶场群众不再为“方便”所困。

此前，城北综合农贸市场“如厕难”问题，一直是当地群众的一块“心病”。通过“议事厅+收音壁+回音壁”办理机制，由群众“点单”、代表“定单”、政府“领单”，让问题得以顺利解决。

2023年11月2日，黔江区人大代表王绍旭按照惯例回到选区接待选民并述职时，不少群众向他反映“如厕难”问题，希望早日解决。矗立在官坝社区人大代表活动站外以“收音壁”命名的圆盘上，也收到群众相关内容的书面意见建议。

接到问题后，王绍旭及时走访调研，并将情况向人大街道工委反馈。在他的建议下，街道迅速启动“三方议事”程序（组织群众、国家机关工作人员、人大代表同题议事），实现群众“点单”、代表“定单”、政府“领单”。在这一制度的推动下，仅过半个月，桃子坝片区新增城市公厕的项目就启动了。如今，该项目已经完工，解决情况也在“回音壁”一侧进行公示。

自去年5月建成以来，官坝社区人大代表活动站依托“议事厅+收音壁+回音壁”，形成了代表建议意见办理闭环机制。

这是黔江区人大常委会以“两个联系”为抓手，深化拓展代表工作，支持和保障代表更好依法履职，践行全过程人民民主的生动实践。

近年来，黔江区人大常委会充分发挥代表家站点平台作用，让人大代表从“大处着眼，小处着手”，密切人大代表和人民群众的联系，不断提升群众幸福感、满意度。

以城东街道为例，2023年，辖区人大代表活动站共接访群众3800余人次，收集意见71件，办理67件。

在总结代表“家站”建设工作经验的基础上，黔江区人大常委会创建了“一接二访三议”工作制度：“一接”，即利用代表活动站每月固定接待选民，收集整理选民反映的问题；“二访”，即根据收集问题，组织代表通过走访和约访，对群众提出问题进行现场勘查、沟通协调；“三议”，即组织群众、国家机关工作人员、人大代表开展“三方议事”活动。

黔江区人大常委会有关负责人介绍，为进一步发挥人大代表桥梁纽带作用，深化了“家站点”迭代升级工作，推动人大代表活动站与社区服务中心资源融合共享；开设“议事厅”，将街道议事代表合理分配到人大代表活动站开展接访工作，吸纳群众意见。

如今，在黔江区的各个代表“家站点”，“代表码”“履职码”被贴在了显著位置，群众扫一扫，即可找到代表反映意见建成和问题。

“我们还开发了‘黔江区人大代表履职积分管理平台’微信小程序，强化代表履职情况动态管理和双向激励。”上述负责人介绍，区人大常委会还将251名区人大代表、1306名乡镇人大代表的基础信息统一接入“渝快政”，将代表履职积分系统与市人大数字平台互联共通，积极应用人大代表全渝通等平台，实现人代会闭幕就将代表建议交相关部门办理，加快融入全市数字人大建设应用场景。

2023年11月30日，黔江区人大常委会组织召开全区乡镇人大主席、人大街道工委主任座谈会，推广“一接二访三议”等经验做法，努力做到一地创新、多地共享、全面出彩。

2023年12月，反映相关经验的《黔江区健全人大代表履职机制 推动民主实践“小单元”展现新气象》案例入选2023年重庆市基层改革典型案例（第三批），成为全市2023年13个基层改革典型案例之一。