兴化市小麦生产现状及发展对策

左西龙,王正波,陈春生,王继汉,周有炎,王 洁

（兴化市现代农业发展服务中心，江苏 兴化 225775）

兴化市位于江苏省中部，里下河地区腹地，属亚热带季风气候，气候适宜，雨量充沛，全年平均无霜期215 d，年均降水量1 000 mm 以上，现有耕地面积12.74 万hm2，已建成高标准农田8.97 万hm2，占比达71.18%，耕地质量总体提升0.5 个等级。兴化市是全国重要的粮食产区，全市粮食生产以粮食合作社及种粮大户经营为主，通过持续推进粮食类家庭农场和农民专业合作社示范创建，发展粮食种植类家庭农场2 400 家，成功创建省级示范家庭农场64 家［1］，规模化经营占比高。近年来，全市认真落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，围绕“稳面积、提单产、优品质、强价值”的思路，全力抓好“良田、良种、良技、良机、良农”五个关键点，持续提升粮食综合生产能力；2022年，兴化市入选全国农业现代化示范区创建名单，并连续十三年获评全国粮食生产标兵县。

小麦在兴化市粮食生产中占有重要地位，作为兴化市一年两熟种植模式下的主栽粮食作物，常年种植面积稳定在7 万hm2以上。近年受气候年际变幅较大、种植模式改变、成本增加等因素影响，当地小麦生产面临新挑战。为持续推进兴化市小麦优质高产绿色高效发展，促进农民增收、农业增效，助推全面实现乡村振兴，总结兴化市小麦生产概况，分析存在的主要问题并提出发展对策。

1 兴化市小麦生产概况

近年在小麦价格上涨、养殖塘口耕地清退复垦新增情况下，小麦种植面积呈逐年上升趋势。2022—2023 年度，兴化市小麦秋播面积7.05万hm2，2022年度秋播小麦机械机条（匀）播面积达6.2万hm2，占比88.5%，比上年增加11.7 百分点；同年度全市小麦平均产量5 998.5 kg/hm2，总产量42.3万t左右。其中扬麦28 百亩示范方平均单产达10 437.0 kg/hm2，最大单产达10 737.0 kg/hm2，创造了泰州市小麦百亩示范方平均单产、小麦最高田块单产历史纪录。生产布局上，全市优质类小麦占比98.8%以上，中筋、强筋、弱筋小麦分别占比54%、24%、22%。主推小麦品种为镇麦12、扬麦25，种植面积在3.33 万hm2以上，占比51.3%。扩大种植扬辐麦4号、扬麦28、扬麦29，示范种植扬麦33、扬麦39。创建粮油绿色高质高效示范片60个，粮食总产量达124.36万t，位列江苏省第二。

2 兴化市小麦生产存在的问题

2.1 种植品种结构不合理

兴化市小麦种植品种以镇麦、扬麦、宁麦等系列为主，大面积生产中主栽品种偏多，单一主栽品种面积占比小，部分主栽品种品质有所下降，缺乏综合性状突出，高产性、稳产性、适应性强的主栽品种。新品种推广过程中配套栽培技术、适用机具等相对缺乏，农户对品种信息的了解不到位，接受程度慢，品种选购过程中易受商家宣传影响，往往以种子经销商推广销售的品种为主，对品种的甄别能力不强，也造成新品种推广效果不明显。

2.2 播种基础条件不佳

兴化市小麦耕种方式以机械旋耕为主，同时为抢抓播种进度，农户极少进行深耕，大部分麦田浅旋1次后直接进行机械播种，部分田块为提升播种效果会采用二次旋耕后播种。旋耕麦田耕层浅，特别是前茬水稻秸秆还田量大、粉碎程度低、抛洒不均匀的田块，极易形成秸秆架空层，导致播种深浅不一，出苗不整齐、均匀度差，形成弱苗，土壤透风跑墒，后期镇压不到位遇低温时极易形成冻害。近年，秋播期间遇连续阴雨天气，整地及播种质量不佳，存在烂耕烂种风险。

2.3 播期播量不当

兴化市小麦播种适期为10 月25 日至11月5 日，但由于水稻烘干设施不足，水稻成熟后部分农户无法及时收获，在田里晒穗待籽粒脱水后直接入库或现场销售，导致稻茬小麦播种腾茬偏迟。近年来，稻茬小麦晚播面积大的问题较为突出，且秋播期间天气不利造成播期不断推迟，干旱少雨或烂耕烂种时有发生。兴化市大面积生产上适期播种采用精量、半精量播种，用种量应控制在120～187.5 kg/hm2，但大部分农户适期播种用种量仍达225～262.5 kg/hm2，随着播期推迟用种超量更多；同时晚播小麦从播种至入冬时间短，小麦生势弱，不利于越冬。后期小麦群体过大、苗弱蘖少、综合抗性降低、成穗率降低，极易造成倒伏减产等问题。

2.4 农药肥料施用不科学

生产中农户普遍没有根据田块的土壤肥力差异、种植小麦品种的需肥特性、肥料种类、含量以及施肥方法合理施用肥料，导致小麦养分供需不平衡，易形成前期旺长后期贪青倒伏，综合抗病能力差，单位施肥量较大，肥效低，产量不稳定等问题，出现小麦种植成本增加而产量不增反减的现象。同时大部分农户对病虫草害的认识不足，未能准确区分病虫草害的种类，未有效掌握农药适用范围和正确的使用方法，生产过程中存在用药不合理、用药量大、施用不及时等问题，增加生产成本，降低防治效果，增加作物农药残留，提升了病虫草的抗药性，粗放的管理进一步导致产量不稳定。

2.5 农业配套设施不完备

随着小麦规模化种植的逐年扩大，在小麦收储方面，大多数种粮大户缺乏足够的晾晒场地和仓储用房，小麦产后服务设备及基础设施建设严重不足。同时小麦成熟期相对集中，许多种植户不得不采取边收边售的方式，而田头销售小麦因含水量较高，常受到私营粮企的压级压价。另外，农业设施用地审批严格，程序复杂，制约规模种植户的晒场、仓储等设施建设；烘干设备价格昂贵，项目建设成本较高，农机补贴标准较低，种粮大户难以承受和购买，短期内大范围推广应用难度大。

2.6 深加工薄弱

兴化市内小麦加工企业大部分以面粉、面条等粗加工产品为主，精深加工占比低，科技含量低，缺少精加工企业和设备，产品结构单一，深度开发产品较少，产业链条短，不能满足市场上不同消费者的需求，导致兴化优质红皮小麦价值未充分显现，粮食附加值低。同时小麦加工企业规模有限，辐射带动面窄，与当地农户关系不紧密，未结成有效的协作关系和利益共同体，未实现小麦生产加工销售全产业链共享共赢，制约小麦生产效益的提高和种植市场的进一步扩大。

2.7 生产所需的人力资本与技术支撑不足

随着社会经济的发展，当地大部分有效劳动力对外输出，从事农业的生产人员老龄化严重，文化素质相对偏低，缺乏对新的实用技术的接纳和吸收能力，农村实用人才队伍严重不足，科技兴农战略队伍支撑弱。同时，从事农业技术推广人员年龄结构失衡，县乡两级农业技术推广落地的核心载体，即乡镇一线农业技术推广人员年龄断层严重，新技术、新产品推广落地难度增大。

3 兴化市小麦生产发展对策

3.1 合理引导布局优势品种

依托种子企业的良种繁育优势，采取优惠政策，增强种子企业大量生产和销售主推品种的愿意，从源头杜绝种子多而杂的现象，确保优势产区种植优势品种。打造优质种子库，深入实施种业振兴行动，常态化举办种业工作座谈会，帮助企业开展自主创新，支持建设特色优势种源基地。加大优质品种引进和保护力度，与江苏里下河地区农业科学研究所合作推广扬麦25等一批适合兴化市的优良小麦品种，确保良种覆盖率在98.5%以上。

3.2 提升整地质量

根据田间秸秆量加深耕层，推广隔年深耕，增加耕作层厚度，改善土壤结构，做到田面平整、上虚下实、表土细碎。抢抓晴好天气，适期适墒适量播种，播种深度控制在2～3 cm，配合播后镇压及冬前镇压，保墒促发，培育壮苗。加强耕地质量保护提升，深入推进农药化肥减量行动，持续实施测土配方施肥、有机肥替代化肥等项目，积极推广秸秆全量还田、增施有机肥等技术，使全市耕地质量平均等级达2.58。

3.3 发展秸秆综合利用

2022 年度夏收期间，兴化市试点开展秸秆离田及综合利用，推广面积近0.57 万hm2，离田率约80%。秸秆适量离田对提升播种质量有进一步的促进作用，可推广水稻秸秆等副产品资源化综合利用，扩大政策性离田补贴范围，提升秸秆离田比例，对小麦生长和增产具有重要意义。

3.4 提升播种质量

据调查，2022—2023 年度全市小麦包衣剂应用面积约4.35 万hm2，占小麦播种面积的61.7%，比上一年度高10%，可有效预防纹枯病、白粉病、黑穗病等病害和地下害虫，因此应大力推广药剂拌种。同时，大面积生产上适期播种采用精量、半精量播种，用种量应控制在120～187.5 kg/hm2，基本苗控制在12 万～16 万株/667m2；迟于播种适期时适当增加播种量，每晚播1 d 增加基本苗0.5 万～1 万株/667m2，最多不超过预期穗数的80%。墒情不足时，播后及时洇水灌溉补墒，促进齐苗。

3.5 科学平衡施肥

全面推行测土配方施肥、机械深施。根据兴化市土壤特性结合耕整地施足基肥，秸秆还田量较大的田块前期增施速效氮肥10%左右，调节氮碳比，防止秸秆腐熟过程与麦苗争氮。施足基肥，早施苗肥，高产田块结合小麦生长进程及需肥特性，肥料运筹合理氮肥施用比例宜采用基肥∶壮蘖肥∶拔节肥∶孕穗肥为5∶1∶2∶2 的运筹方式，可根据苗情、密度等施准、施足、施好肥料，配合施用生物有机肥、微生物菌肥、生长调节剂等减少化肥用量，改善土壤结构，提高小麦抗性，为小麦丰产丰收夯实基础。

3.6 发展生产全程机械化

推广应用适宜当地土壤性质的灭茬、播种、施肥、封闭、开沟复式作业一体机械，以及植保、施肥无人机在后期田间管理中的应用，提高小麦生产全程机械化水平。降低田间机械对小麦损伤的同时提升作业效率，降低劳动力投入，抢抓农时（特别是在赤霉病防治阶段），为后期小麦高产高质夯实基础，提高土地产出效益。深入实施农机装备提升四年行动计划，推广各类大型农机具、小麦复式作业机、高效植保机等，提升粮食作物耕种收综合机械化率。增加财政补贴投入，加大粮食生产扶持力度，落实耕地地力保护、生产补贴等惠农政策，充分保护和调动农民种粮积极性。增加涉农土地政策调整倾斜，扩大配套机械化烘干设施建设，增加财政扶持力度，加快粮食烘干合作社建设，鼓励社会面烘干作业余量开展面向农户的市场化服务［2］。加快推进新型社会化服务，大力发展粮食生产专业化社会化服务组织，为小规模农户提供代耕代种、病虫统防统治等服务。

3.7 提升产业及品牌竞争力

提档升级现有小麦加工企业设备，丰富深加工产线和产品；招商引进加工能力强、技术含量高的小麦深加工企业，全面提升区域小麦加工产品的品质和竞争力，不断提升小麦产业化经营水平。支持面粉行业龙头企业五得利集团以兴化红皮小麦为原料，每年以高于市场价0.03 元/kg 的价格收购兴化小麦，带动提高小麦整体价格，增加农民收益。引导优质小麦加工产业集群发展，制定农业龙头企业“双倍增”计划及配套扶持政策，构建“企业+基地+农户”的产供销加合作模式和利益联结机制，培育粮食加工企业，带动农民和上下游经营主体提升收益［3］。以“千垛百味”兴化农产品区域公用品牌建设为主线，发力线上线下营销网络，加强兴化农产品公众号、抖音号等线上媒体的运营，深化与京东、天猫等电商平台的合作销售，不断提升兴化农产品的影响力和知名度。深入开展区域公用品牌、企业品牌、产品品牌“三牌”同创，以兴化红皮小麦为原产品，鼓励小麦加工企业着眼细分市场，订单式生产麦苗青汁、胚芽粉、麦片等中高端产品。提升兴化红皮小麦的内在品质和地理标志品牌市场影响力，促进兴化市优势小麦产业健康发展。

3.8 加强从业人员与专业技术人才培育

农业农村部门及相关基层农业技术推广组织应多点分布建立千亩方、万亩片的试验示范基地，加快品种引进及高产高效栽培技术配套，加快成果转化，加强培训引导，落实各项田间管理措施，依托职业农民及高素质农民培训班、试验示范及新品种新技术推广，加速职业农民的培育，提升农民专业能力［4］，根据地区生产特点及时出台小麦生产技术指导意见，转变农民传统种植观念，将绿色高产高效栽培技术应用于实际生产。定向培养农业技术人员，拓展农业技术推广人员培养途径，吸引高层次农业专业人才向基层农业技术推广组织靠拢。