深圳龙华区:续写“深圳蓝”新篇章

2023-12-29 00:00:00周灿蔡淘阳
中国周刊 2023年2期

深圳市龙华区

“白云升远岫,摇曳入晴空。”一派蓝天白云景象显现出“深圳蓝”的美丽画卷。绿水青山就是金山银山,蓝天白云更是绿水青山不可或缺的重要背景。

2022年,深圳市龙华区深入落实“深圳蓝”可持续行动计划,强化颗粒物污染治理,大气环境质量取得新突破,首次实现全年颗粒物污染零发生,PM2.5年均浓度降低至18.4微克/立方米,同比下降15.2%,创10年来最优水平,改善幅度位居全市第一。

美丽的自然带来美丽的心境,美丽的心境带来美丽的生活。大气环境质量持续改善,市民居住幸福感日益增强。龙华区取得如此亮眼成绩的背后,镌刻着生态环境管理部门的主动作为,彰显出勇挑大梁的责任担当。

高位布局,强力推进大气污染防治

大气污染防治无捷径可走。龙华区委、区政府高度重视大气污染防治工作,先后出台《龙华区落实2022年“深圳蓝”可持续行动计划实施方案》《龙华区2022年扬尘污染整治工作方案》《2022年龙华区大气污染防控攻坚行动方案》等,深入开展核心区域污染综合管控,推动绿色产业、能源、交通发展,强化不利天气应对等“十大措施”共43项具体任务,重点关注扬尘污染防治,加强秋冬季扬尘污染防控,全面加强施工工地扬尘治理、持续强化城市道路清扫保洁、做好裸露土地风蚀扬尘防治等重点专项整治行动。

值得一提的是,龙华区在全市率先制定并实施《龙华区2022年大气污染防治“一站一策”攻坚方案》,聚焦龙华大气质量突出问题,重点针对臭氧浓度持续高位、秋冬季扬尘管控形势严峻、辖区工地扬尘污染防治不到位等问题,对症下药、精准治理,强化全区重点源管控,划定并实施核心控制区特别防控,加强大气污染管控能力建设,细化污染治理任务至各街道、各部门,全力推动龙华区大气环境质量提升。

远程视频监控工地湿法作业

在大气污染防治百日攻坚行动中,龙华区区长雷卫华亲自部署,要求全区进一步加大工作力度,力争空气质量再上新台阶。副区长王朝成坚持深入一线,现场督导企业、工地污染减排工作落实情况,并要求全区各职能部门拧成一股绳,力往一处使,协同发力,以切实改善大气环境质量为目标,贯彻落实污染防治攻坚战各项任务。此次行动中,全区各单位积极应对污染高发天气,最终圆满达成百日攻坚考核目标。

创新模式 加大扬尘污染执法力度

创新组建生态环境专业巡查队伍。采取“白加黑”模式开展工地巡查,对施工工地扬尘污染防治落实情况进行打分,将评分为差的工地通报至相关主管部门,督促施工单位高标准落实扬尘污染防治主体责任,形成“巡查-通报-整改”闭环机制;联合区工地主管部门定期开展扬尘污染整治联合执法行动,扬尘巡查常态化、精细化,推动扬尘污染防治“7个100%”工作要求全面落实。2022年,龙华区各部门累计检查在建工地7645家次,针对扬尘问题工地下达责令整改396宗、黄色警示24份、停工整改通知书4份。深入贯彻依法治理原则,根据《深圳市龙华区建筑工地扬尘管理暂行办法(修订)》对存在扬尘问题的工地立案处罚10宗,对泥头车带泥上路、渣土未覆盖和遗撒等违法行为处罚370宗,从源头减少污染物排放。

创新设立建设工程“环保主任”。作为建筑工地与各扬尘污染防治监管部门沟通桥梁,市生态环境局龙华管理局负责落实建设工程各项污染防治措施,定期组织建设工程环保主任开展培训,进一步强调扬尘污染防治“7个100%”要求,将治理责任落实到人。

创新扬尘污染监管方式。通过无人机自主巡航快速发现空气异常点位,快速锁定异常污染源,形成快速发现、快速锁定、快速处理的“三快”污染管控机制。针对工地扬尘管控难题,要求在建工地全覆盖安装TSP(总悬浮颗粒物)在线监测系统,实时监控工地扬尘。2022年共完成298家次工地在线监测、监控设备联网,新建“远程喊停”设备20套,通过在重点路段安装视频监控设备,远程实时监控工地喷淋开启情况和重点路段洒水保洁情况。针对道路扬尘治理难题,不断推动绿化抑尘设施建设。观澜街道和民治街道已完成主要道路全覆盖自动喷淋,有效增加空气湿度,抑制道路扬尘,降低颗粒物浓度。推广全密闭新型智能电动泥头车,泥头车带泥上路及沿途撒漏现象大大减少。

源头减排,臭氧与PM2.5协同治理

让市民的幸福感在蓝天下升华。深圳市生态环境局龙华管理局持续开展VOCs和NOx滚动核算,探索完善按季度更新的核算方法体系,将污染源排放清单更新频率由每年一次提升为每季度一次,为大气环境精细化管理奠定基础。

2022年度,龙华区已完成37家重点涉VOCs企业分级管理及9家重点VOCs企业深度治理,推动13家重点涉VOCs企业安装在线监控设备并联网,完成21台天然气锅炉低氮改造,对17家用车大户进行入户抽检,监测非道路移动机械585台次,完成88套餐饮单位在线监控设备安装,开展机动车尾气人工监测2862辆次,圆满完成市政府下达的各项大气污染防治措施任务。

观澜街道观光路自动喷雾

同时,龙华管理局从臭氧生成源头入手,以红外光谱分析技术为依托,采取遥感遥测监控手段,铺设以“点”顾“面”的可视化、全时段、高效率的企业废气排放区域监测网。通过红外遥感“鹰眼”监测锁定重点污染源,初步形成VOC物种层面的精细化管控策略,进入臭氧污染治理新阶段。

多措并举,合力应对不利气象条件

受珠三角不利天气影响,2022年全市均有不同程度的臭氧超标问题。龙华区共启动12次61天大气污染强化减排,全区各单位协同合作,不分昼夜,以最严措施、最大力度落实各项减排措施。应急减排期间,市生态环境局龙华管理局全员取消休假,首创局领导分片包干制度,建立“处级领导+科级领导”的工作模式,赴现场指导各街道污染天气应对工作,引导3782家次B、C类重点企业落实错峰生产,督导落实道路洒水和工地降尘作业;通过结合多方数据和实际情况,对全区各单位提出有针对性的管控建议,最大程度削减污染物峰值,减少轻度污染天气发生,全面保障空气质量。当道路出现拥堵时,区交警部门开展交通疏导,引导车流,减少机动车尾气集聚排放;当天气持续升温时,区住建部门、街道办调度雾炮车、洒水车等加大增湿抑尘作业频次;当监测数据出现高值时,结合实时主导风向、风场预测,协调各部门加强各项减排措施。减排结束后,市生态环境局龙华管理局及时盘点大气污染强化减排工作完成情况,认真复盘总结经验,为下一次应急减排做更充分的准备。

无人机巡航,让扬尘污染源无处遁形

奋斗路正长,行者方致远。生态环境建设没有终点,新时代新征程,大气污染防治攻坚的号角再次吹响。接下来,深圳市龙华区将坚持“绿水青山就是金山银山、人与自然和谐共生”理念,踔厉奋发、勇毅前行,以臭氧和PM2.5协同治理为重点,推进各类大气污染源治理减排,与市民一道共同续写“深圳蓝”的崭新篇章。