论党性党风党纪一起抓

赵慧礼，郑 敏

（广西科技大学马克思主义学院，广西 柳州 545006）

党性党风党纪一起抓是党中央立足于新发展阶段、以自我革命引领社会革命，在党的二十大报告中围绕以严的基调强化正风肃纪提出的实践要求。这既是对党的自我革命规律性认识的进一步深化，丰富了解决大党独有难题、建设长期执政的马克思主义政党的新路径，也是深入推进党的建设伟大工程的战略举措，又是新时代全面从严治党的实践与经验的新概括。党性、党风、党纪均是管党治党的重要范畴，深刻揭示三者协同推进的价值意蕴及其要素间的内在联系，从而探寻其在新发展阶段的实践进路，对把牢长期执政的马克思主义政党的政治定位，永葆百年大党的初心本色具有重要的理论价值和现实意义。

一、党性党风党纪一起抓的内在联系

党历来重视加强党的自身建设，不断探索完善党的建设布局，与时俱进提出新的更高要求。基于以严的基调强化正风肃纪，党的二十大报告提出坚持党性党风党纪一起抓。党性是灵魂，党风是表现，党纪是保障，“一起抓”使三者的效能形成合力，助力党的建设在新时代迸发出更大能量。

（一）坚强的党性是内在灵魂

党性是一个政党固有的本质属性。“政党是把本阶级的利益和意志集中起来又化为行动的政治组织。在为本阶级的利益进行长期奋斗的过程中，高度地发展本阶级的特性，从而形成政党本身的特性，即党性”[1]。中国共产党自建党至今，无论是党的纲领、章程还是党的纪律、制度，都始终彰显自己的党性。早在1941年，党中央就作出《关于增强党性的决定》，它不仅是党性要求，而且是纪律规范，此举将党性这个客观存在变成了主观能动性的力量，并为全党确立统一的党性标准奠定了基础。在之后长期的革命、建设和改革开放的实践中，党性的内容不断丰富和发展，与此同时，还形成了坚持党性、弘扬党性的优良传统。

历史雄辩地证明，党性是灵魂，对于提高党的执政能力、保持党的先进性，防止政治动摇或误入歧途，具有十分重要的意义。党风从现象到本质，党纪从创制到执行，无不被打上党性的烙印。党性是一个共产党员的本质，党风是这种本质付诸行动后的“信息反馈”，党纪则是将这种本质具体化的“标尺和准绳”。一个党员只有具备了坚强的党性，才可能时刻以党员的高标准严格要求自己，才会将共产主义信念转化为行动体现出来，从而产生优良的党风、严明的党纪。反之，若缺乏坚定的党性，则会一损俱损，再想有良好的作风和纪律修养是不可能的。同时党风和党纪也以各自的方式维护着党性，好的党风滋养党性的生成，严的党纪保障党性的巩固。

（二）优良的党风是外在表现

党风是党组织和党员在工作、生活上一贯表现的态度和行为，[2]同时也是党自身所秉持的意识形态和价值理念在实践中的真实反映，更是人民群众认识党的形象和理解党的行为的直接依据，具有稳定性和直观性。党的作风与党的形象呈正相关，优良的作风会使人民群众对党的形象产生积极的评价；恶劣的作风会使人民群众对党的形象的认知大打折扣。党的形象的塑造与优化需要党的作风建设的持续推进，但恶劣作风致使党的形象在人民群众观念中的坍塌则相对迅速，这是因为在社会心理学上“负性信息的作用更加突出”。[3]习近平总书记指出：“党员的形象就反映了党的形象，特别是基层群众看我们党，很大程度上就是通过身边的党员来看的”。[4]可见，党员在与人民群众接触中表现出来的作风实况更容易被当作具体实例来影响人民对党的形象的判断，其影响力不小于党长期的政治宣传。

如果说党风是形，那么党性就是魂。党的优良作风不论以何种具体形式体现，也不论发展于党的哪个时期，无不源于坚强的党性。党风正，归根结底是因为党性纯；党风歪，归根结底是因为党性不纯。党风和党纪都是党性的外在表现，关乎党的形象和权威。从一定意义上说，党风是党纪作用于党性的中间环节，党纪使党风向着其所规范的价值取向发生相应的变化，进而影响党性也随之发生变化。比如，党严格执纪，严肃查处各种违反党纪的不正之风，使党风得到了好转，从而也必然会使党的工人阶级先锋队的性质更加坚定、纯洁。

（三）严明的党纪是根本保障

党纪是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证，共产党员必须自觉接受党纪的约束。可见，党纪是强制性和自觉性的统一。党纪的强制性从根本上说是由党的工人阶级性质及其所肩负的历史使命决定的。党为了完成自身所肩负的历史使命，需要用铁的纪律来统一各级组织和全体党员的意志和行为，来保障党的正确路线、方针和政策的实施。百年来党的历史也反复证明，仅有正确的路线是不够的，还需要严格的纪律来保障党的事业的顺利发展。党纪除了具有严格的强制性，还具有自觉性，这是党的纪律区别于农奴制的棍棒纪律和资本主义的饥饿纪律的又一重要特征。这种自觉性，首先来源于党员加入党组织的自愿性，这种自愿性表现为党员申请加入党组织时必须具备自觉接受党纪约束的决心。其次，来源于党内的民主制度，每一个党员都在党内享有充分的民主权利，党员既是党纪约束的对象，同时又是党纪的制定者。最后，来源于每个共产党员高度的共产主义觉悟以及对党的事业的无限忠诚，即党性。

党性决定着党纪的性质及发展方向，但是于党性而言，党纪又不仅仅处于被动地位，党纪对于纯洁党性也具有十分重要的能动作用。每一个党员的党性觉悟都不是与生俱来或一步到位的，都有一个渐进的过程，在这一过程中，党纪约束着党员在行动上同党保持高度一致，并在此过程中加深理解党的路线、方针和政策，从而不断提高自己的党性觉悟。党纪还是保证党员保持和发扬优良作风的手段。党的优良作风的继承和发扬并不是一个自发的过程，也不可能在党员的行动中自然而然地实现，它需要强有力的党纪来教育、矫正、制裁党组织和党员的行为，使党风最大限度地体现和反映工人阶级先锋队的性质。

二、党性党风党纪一起抓的价值意蕴

党性党风党纪一起抓这一多要素综合发力的管党治党新要求，是对马克思主义政党学说的坚持和发展，是对百年来尤其党的十八大以来管党治党经验的总结，也是对正风肃纪规律性认识的进一步深化。无论从自我革命的根本属性而言，还是从党的建设的伟大工程来讲，亦或从全面从严治党的现实需要来说，都具有极其重要的价值意蕴。

(一)党的自我革命的内在遵循

在党的二十大报告中，习近平总书记提出“经过不懈努力，党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案”[5]12。党之所以能够在革命、建设和改革的各个重大历史转折时期突破艰难险阻，实现全方位、全过程的“自我革命”，成功塑造党的国际竞争力、保持党的纯洁性，夺取与巩固党的执政地位，其奥秘就在于党的自我革命有人民立场、问题导向、系统思维这些科学的思想内核来提供坚实的理论支撑。而自我革命实现的内在要求，则是齐抓党性党风党纪。第一，党性党风党纪作为党的建设的重要组成部分，人民群众永远是其中心议题，其建设过程中所有举措的根本出发点都是全心全意为人民服务。党性党风党纪一起抓的成就会赢得民心，而赢得民心又能助力党性党风党纪一起抓向纵深发展，如此，方能形成党群关系的良性互动。第二，党性党风党纪的建设过程中都具有极强的问题导向,我们党自建党之初就清醒地认识到，发展无止境，问题也是客观存在并可能长期存在的。先进的马克思主义政党不是天生的，只有始终正视现存的问题并不断改掉现存的不足，才能实现长久的进步与发展，正如古人云：“惟以改过为能，不以无过为贵”。第三，党性党风党纪是紧密相连的整体，相互依赖、相互影响、缺一不可，具有系统性特征，且三者的建设贯穿全面从严治党始终，兼具政治建设、思想建设、作风建设等特征，是全方位、全过程的。为此，我们党一直用发展的眼光看待问题，坚持用辩证思维分析问题，对存在的问题主动出击、逐个击破。

（二）党的建设的永恒课题

中国共产党诞生于半殖民地半封建社会的旧中国，在自身力量弱小、外部环境恶劣的情况下，想要快速地发展壮大，必须以坚定的党性、优良的党风、严明的党纪赢得人民的信赖和拥护。在取得执政地位以后，要更加注重党性党风党纪的建设，从而保证党的领导核心地位，带领全国人民走向中华民族伟大复兴。回顾历史可以发现，齐抓党性、党风和党纪是党在革命时期生存发展的前提，是党在社会主义建设时期取得巨大成就的保证，是改革开放顺利推进的保障。在革命战争时期，敌我力量悬殊的客观环境，决定了党要时刻保持极强的战斗力和凝聚力，必须按照高度集中的方式组织起来，严明纪律、统一思想，团结一致对外战斗。党性就是支撑党战胜强敌，带领全体中国人民取得抗日战争和解放战争胜利，建立新中国的强大精神力量。与此同时，在以毛泽东同志为核心的党中央的领导下，党提出并大力加强党的作风建设，为新民主主义革命的胜利提供了坚强的领导保证。在社会主义建设时期，坚强的党性是党带领全国人民完成社会主义改造，建立社会主义制度，走向社会主义工业化的制胜法宝。改革开放以来，应对思想文化多元化的挑战和市场经济条件下商品等价交换原则的考验，党的作风建设摆在关系党的生死存亡的高度来认识；党的纪律建设也在探索中不断发展完善，在保持党的先进性和纯洁性中发挥了重要作用；而坚强的党性是党领导全国人民以经济建设为中心，对内改革、对外开放，不断取得中国特色社会主义事业新胜利的重要保证。中国特色社会主义进入新时代，为完成全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大历史任务，更要具备坚强的党性，不断改进党的作风建设，严明党的纪律，确保党始终保持领导核心地位。可见，在党的百年自身建设中，党性、党风、党纪同频共振，成为保持党的先进性和纯洁性的重要路径，也成为党的建设的宝贵经验，需要细水长流地强化党性浸润、巩固党风建设、保持党纪震慑。

（三）全面从严治党的现实需要

全面从严治党是党长期执政的根本要求。全面从严治党的全部意义在于，通过抓好党的自身建设，确保“党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心”。[5]13若把一个政党比作人体，党性、党风、党纪共存于这个党的肌体，党性相当于这个肌体的中枢神经系统，领导肌体的各项机能；党风相当于肌体的外形外貌，是肌体形象的最直观反映；党纪则相当于肌体的筋骨，肌体缺之则会瘫软无力。可见，三者之间相互联系、相互依存，只有在一起抓的基础上铲除寄生在党的肌体上的毒瘤，才能保证党的肌体康健无恙。为此，落实全面从严治党，党性党风党纪一起抓是必由之举。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着力严肃党内政治生活，使全党在党内政治生活的“大熔炉”里锤炼党性，营造更加风清气正的政治生态；着力从作风建设这个环节突破，严抓中央八项规定精神落实、反对“四风”；着力加强党的纪律建设，坚持把纪律和规矩挺在前面、实践监督执纪“四种形态”。党性党风党纪一起抓既能促使党员干部全面提升思想政治素养，优化行为模式，又能牵动党的建设总体布局综合发力，从党性、党风、党纪等各方面提升全面从严治党的质量和效能，以自我革命的政治勇气同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争，以此加强党的执政能力建设，推动全面从严治党向纵深发展。

三、党性党风党纪一起抓的实践进路

从推进党性党风党纪一起抓的内在联系和价值意蕴来看，不管是出于对党性党风党纪本身的巩固发展，还是出于对自我革命的遵循、对党永恒课题的推进以及对全面从严治党的落实，都需要在秉持人民立场的基础上，找准存在的问题、对症下药，坚持系统性思维，进一步拓展贯彻党性党风党纪一起抓的实践进路。

（一）坚持人民至上，在政策取向上相互配合

党性党风党纪一起抓在政策取向上应体现为党的思想、作风、纪律建设的相互配合。自党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央基于以人民为中心的最高价值遵循，形成新时代党的建设总体布局，思想、作风、纪律建设是其中的重要组成部分，这三者也要实现内在的协同贯通。首先，要把“以人民为中心是党一切事业发展的最终目标”这一坚定信念融入正风肃纪之中，作为指导思想和政治原则引领正风肃纪的正确性质和方向。特别在国际形势风云变幻，各种思潮交织的今天，党只有拧紧了理想信念这个“总开关”，才能保证其他方面的建设行得正、走得稳。其次，以严的基调强化正风肃纪，在全面从严治党实践中，将作风建设作为切入口，久久为功抓落实，坚持不懈遏制群众身边的不正之风，密切党群关系，尊重和维护人民群众的评价主体地位，赢得群众的信任与认可。将纪律建设作为安全带，保证党是为人民服务的党，统一全党认识，塑造党的执行力，为在新时代更好地增强人民的获得感、幸福感、安全感提供纪律保障。各级党组织要坚持思想建设的内省与正风肃纪的外修一起抓，以促进全党在正风肃纪中增强党性，通过增强党性提高正风肃纪的自觉性、坚定性，永葆为民初心。

（二）坚持问题导向，在实施过程中相互促进

党性党风党纪一起抓的实施过程中在坚持问题导向的基础上，既要做好顶层设计，也要做好分层落实。一方面，基于“党内一些党员、干部形式主义、官僚主义现象仍较突出，铲除腐败滋生土壤任务依然艰巨”[5]13等宏观层面的问题，党中央将党性党风党纪一起抓置于自我革命视域下、置于全面从严治党总体布局中，对其战略定位、战略目标、战略步骤等进行系统规划，出台关于党性党风党纪一起抓的具体指导意见。另一方面，地方党委、基层党组织在解决党性不强、党风不纯、党纪不严以及三者合力不足的问题时，第一，要以党章为核心，加强对广大党员坚定党性教育、党风优良传统教育、党内纪律要求教育。第二，要通过制度、监督等督促广大党员致知于行，通过对党员思想觉悟的提升，带动行为模式的优化，实现综合素质的整体提高。第三，不管从自我革命的系统要求而言，还是从新时代提高党建质量的政治站位出发，都要着重增强党组织党性党风党纪一起抓的意识；基于党务工作涉及面广、政策性强的特点，应提高强化党务工作者的思想政治素养、业务水平和组织能力；建立健全党性、党风、党纪三者之间协同推进、顺畅转化的机制。

（三）坚持效能集成，在工作成效上相得益彰

基于系统性要求，管党治党主体应明确新时代党性党风党纪的科学内涵和实践要求，通过“有效途径”和“长效机制”这些介体，将政党的价值目标转化为党员个体的价值追求，并最终体现在党性教育引导效能、纪律保障效能、作风导向效能之间相得益彰，以此实现全局性谋划、整体性推进党性党风党纪一起抓。第一，强化党性教育引导效能，重视理想信念的渐进灌输、持续创新和宣传教育，加强党的理论武装。通过开展集中学习教育活动、党史学习教育常态化、长效化，使持续深化的思想教育达到克服信仰迷茫、精神缺失的目标，实现让党员自觉抵制不良作风、遵守纪律法规的目标。第二，强化党风导向效能，坚持以上率下形成示范性、导向性、大气候；坚持群众路线，使作风整治有说服力、号召力、推动力；以钉钉子精神常抓不懈，为广大党员党性之坚定正确、党纪之严肃执行提供风清气正的成长土壤。第三，强化党纪保障效能，破立并举，破“潜规则”，立“明规矩”，扶正祛邪，使全党形成尊崇党章、严格执纪的浓厚氛围，为党性、党风提供坚实的保障。要坚持正风必先肃纪，将纠正“四风”的要求在党内法规中明确体现，把作风建设的实践经验上升为纪律规范，持之以恒落到实处，为作风建设夯实纪律保障，真正做到三者综合发力，实现效能集成。