高位协调推动 强化建设监管全面提升流域治理管理能力水平

淮委建设与运行管理处

“十四五”以来，治淮重点工程建设进展顺利，水利建设投资和规模均处于历史高位。进一步治淮38 项工程开工36 项，完成投资超千亿元，淮河流域防洪工程体系的标志性、战略性工程——淮河入海水道二期开工建设，出山店水库、前坪水库等大中型控制性水利工程陆续通过竣工验收。流域重大水利工程全面加快建设，我国在建规模最大的跨流域引调水工程——引江济淮主体工程已实现全线试通水试通航，长江和淮河实现了历史性的交汇，老岚水库枢纽工程主体完工。已建成的治淮工程在近年来抵御洪水过程中发挥了重要的工程效益，显著提升了流域水安全保障能力。

“十四五”期间，淮河流域16 项水利工程获得中国水利优质工程（大禹）奖，占全国获奖总数的五分之一。水利部开展的水利建设质量工作考核中，淮河流域总体位于全国先进行列。

一组组数据、一张张成绩单背后，是淮委持之以恒强管理、抓质量、保安全、促进度，全面发挥流域管理机构组织、协调、检查、指导作用的生动实践。

一是高位推进工程建设。会同流域各省制定《加快完成进一步治理淮河38 项工程工作推进方案》，细化项目推进关键节点，逐环节明确责任主体，统筹推进进一步治淮工程建设。

二是强化流域治理管理。组织召开多次建设推进会，加强工程建设组织实施和协调推动。每年度开展两轮重大水利工程督导和治淮在建工程质量巡查，对流域在建重大水利工程基本做到现场全覆盖督导，推进工程建设进度，保障治淮在建工程质量安全。

三是抓细抓实工程验收。制定验收工作计划，逐项工程明确验收目标任务。定期召开验收专题会议，对验收滞后的项目开展现场督导，协调解决难点堵点，加快验收进度。坚守底线，验收前均组织专家开展技术检查，不具备条件的工程坚决不予验收，切实保证验收效率和质量。

四是深入开展质量提升。制定质量提升三年行动实施细则及2023 年度工作方案，对淮委直属工程全覆盖开展质量普遍性问题专项整治检查。印发《淮河流域水利工程建设质量巡查办法》，规范工作程序、工作环节，保证质量巡查工作质量。

五是推进电子招标监管。建设电子交易平台，淮委直属水利工程全部实现全流程电子招投标；建立并完善淮委电子招标投标监管系统，在推进“互联网+监管”、提升监管质量和效能方面取得阶段性成效。

惟愿江河常奔腾，潮平岸阔万物生。下一步，淮委将继续按照习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和水利高质量发展要求，统筹发展和安全，毫不松懈地抓好淮河流域水利基础设施建设，努力建设更加完善的防洪减灾工程体系，为淮河流域人民生命财产安全和经济社会发展提供更加坚实的水利保障■