发展全过程人民民主 保障人民当家作主

[【时事热点】]

材料一：2022年12月14日，中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》提出，要促进教育公平与质量提升，健全国民教育体系，促进教育公平。完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制。推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化。巩固提升高中阶段教育普及水平。着眼建设世界一流大学和一流科研院所，加强科教基础设施和产教融合平台建设。完善职业技术教育和培训体系，增强职业技术教育适应性。鼓励社会力量提供多样化教育服务，支持和规范民办教育发展，全面规范校外教育培训行为，稳步推进民办教育分类管理改革，开展高水平中外合作办学。

材料二：进入新时代，人民群众的主体意识不断提升，对民主法治的需求显著增长。党的十八届四中全会提出建立基层立法联系点制度，全国人大常委会法工委先后在全国设立基层立法联系点32个，辐射带动全国各地设立了509个省级基层立法联系点和5000多个设区的市级基层立法联系点。作为党领导立法工作的制度创新，基层立法联系点致力于打通立法联系群众的“最后一公里”，让人民群众的意见建议直达立法机关。截至2023年1月，全国人大常委会基层立法联系点先后就152部法律草案、年度立法计划等征求基层立法联系点意见，普通老百姓通过这个平台，“原汁原味”地提出了15000多条意见建议。这些意见建议都得到国家立法机关的尊重和认真研究，并被不同程度采纳吸收。基层立法联系点架起百姓与国家立法机关之间的“连心桥”，是立法过程中体现全过程人民民主的生动缩影。

材料三：2022年初，全国人大常委会法工委启动立法法修改工作，经广泛征求各方面意见和认真研究，提出了立法法修正草案。

2022年9月，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取审议关于立法法修正草案有关问题的汇报，为立法法修改工作提供了重要指导和遵循。

2022年10月至12月，十三届全国人大常委会对立法法修正草案进行了两次审议，并在中国人大网全文公布草案征求社会公众意见。

2023年2月16日，十三届全国人大宪法和法律委员会根据各方面意见对立法法修正草案作了进一步修改完善，形成了提请十四届全国人大一次会议审议的《中华人民共和国立法法（修正草案）》。

2023年3月13日，十四届全国人大一次会议审议通过了关于修改立法法的决定，新修改的立法法自2023年3月15日起施行。

[【命题方向】]

1. 结合材料一，运用“人民民主专政的社会主义国家”的相关知识，说明我国为什么要促进教育公平与质量提升。

提示：①我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。我国国家性质决定了要促进教育公平与质量提升。②我国全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。健全国民教育体系、推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化等举措使我国人民当家作主的权利有切实的制度保障。③我国具有履行维护国家稳定、促进社会发展的国家职能。要坚持把教育这个关乎千家万户和中华民族未来的大事办好，促进教育公平与质量提升，促进社会发展。

2. 结合材料二，运用《政治与法治》知识，说明基层立法联系点是如何体现我国社会主义民主政治优势的。

提示：①人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。基层立法联系点是新时代中国发展全过程人民民主的生动实践，充分体现了全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。②中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势。中国共产党代表中国最广大人民的根本利益，顺应民心提出建立基层立法联系点制度，体现了人民当家作主的根本要求。③基层立法联系点拓宽了人民群众有序参与立法的途径，畅通民意表达渠道，传递人民真实声音，让立法更接地气，有利于提高立法质量。④基层立法联系点是党领导立法工作的制度创新，坚持了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

3. 结合材料三，运用《政治与法治》知识，谈谈全国人大常委会是如何推动立法法实施的。

提示：①坚持中国共产党的领导，积极推进党的决策部署通过法定程序上升为国家意志，为立法法修改工作提供了重要指导和遵循。②坚持民主集中制原则，就立法法修改工作广泛征求各方面意见和认真研究，对立法法修正草案公开征求社会公众意见，坚持了科学立法、民主立法。③依法行使立法权，审议通过关于修改立法法的决定，推动立法法实施。

4. 结合材料三，运用《政治与法治》知识，阐释立法法的出台过程是如何体现全过程人民民主的。

提示：①中国共产党始终代表最广大人民的根本利益，党领导立法，是全过程人民民主的重要政治保障。②全过程人民民主的实质是人民当家作主，立法法修正草案通过多次征求社会公众意见，经过全国人大常委会多次讨论修订，充分展现出全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、人民民主和国家意志相统一。③全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的民主。立法法的出台过程既是人民代表大会制度的具体体现，又是民主立法的生动体现，体现出我国社会主义民主的真实性、广泛性、管用性。

【针对训练】

1. 党的二十大报告把发展全过程人民民主确定为中国式现代化本质要求的一项重要内容，强调全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。这一论断是基于全过程人民民主（ ）

①是全链条、全方位、全覆盖、全民的民主

②坚持了民主与专政的统一，二者互为前提

③能广集民意使决策体现人民的利益和意志

④是新型民主，本质和核心是人民当家作主

A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④

2. 2022年12月14日，中共中央、国务院印发的《扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）》提出，要促进教育公平与质量提升，健全国民教育体系，促进教育公平。此举（ ）

①进一步确立我国人民的主人翁地位

②是我国公民权利具有真实性的体现

③符合公民在法律面前一律平等原则

④有利于保障公民享有基本民主权利

A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④

3. 截至2023年1月，全国人大常委会基层立法联系点先后就152部法律草案、年度立法计划等征求基层立法联系点意见，普通老百姓通过这个平台，“原汁原味”地提出了15000多条意见建议。建立基层立法联系点（ ）

①能够为人民当家作主提供可靠的制度保障

②是新时代发展全过程人民民主的生动实践

③彰显了民主协商是我国社会主义民主政治的特有形式

④有利于听民意聚民智，开启科学立法的民意“直通车”

A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

4. 2022年10月至12月，十三届全国人大常委会对立法法修正草案进行了两次审议，并在中国人大网全文公布草案征求社会公众意见。此次修法有利于进一步健全立法体制机制，提高立法质量和效率，依法推进国家治理体系和治理能力现代化。对此，下列说法正确的是（ ）

①立法实践应贯彻民主理念，保障人民群众的表决权

②要强化人大立法主导作用，顺应时代要求完善立法

③要健全立法沟通联系机制，全面反映人民各种意愿

④加强立法后评估制度建设，提高执法实施实际效能

A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④

【参考答案】

1. D 2. B 3. C 4. C