第三单元 全面依法治国

重点 知识梳理

[一、 我国法治建设的历程]

1.法律的性质和作用

（1）性质：法律体现着统治阶级的意志，是实现国家职能的工具。

（2）作用：法律既维护公共管理秩序，也保障正常的社会生活。

2.法的基本特征和职能

（1）基本特征：①法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范。②法是由国家制定或认可的社会规范。制定和认可是国家创制法律规范的两种基本形式。③法是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范。

（2）职能：政治职能（法维护一定阶级统治的作用）和社会职能（法管理一定社会公共事务的作用）。

3.我国当代的法

我国当代的法是社会主义法。我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民群众的根本利益和共同意志的体现。

4.新中国法治建设的成就

①形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。②依法行政和公正司法水平不断提高。③人权的法治保障取得巨大成就。

[二、 全面推进依法治国的总目标与原则]

1.总目标：建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。

2.原则

（1）坚持中国共产党的领导

①原因：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。

②要求：必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。

（2）坚持人民主体地位

①原因：人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。

②要求：必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。

（3）坚持法律面前人人平等

①原因：平等是社会主义法律的基本属性。

②要求：任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权；必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。

（4）坚持依法治国和以德治国相结合

①原因：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。

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②要求：必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。

（5）坚持从中国实际出发

①原因：中国特色社会主义道路、理论体系、制度是全面推进依法治国的根本遵循。

②要求：必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。

[三、建设法治国家、法治政府和法治社会 ]

[四、推进科学立法、严格执法、公正司法和全民守法]

易混 知识分析

1.宪法和普通法律

2.科学立法、民主立法、依法立法

3.严格执法、规范执法、公正执法、文明执法