中央财政支持经济困难失能老年人集中照护服务

徐芳

【热点综述】

2023年10月，民政部、财政部联合印发《关于组织开展中央财政支持经济困难失能老年人集中照护服务工作的通知》，围绕贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，加快推进基本养老服务体系建设，积极发展服务类社会救助，探索构建可持续、可推广的经济困难失能老年人长期照护服务模式和保障机制。

【理论分析】

1.有人认为我国应不断完善社会保障体系，实行高福利政策，让人人都享受高水平的社会保障权益。运用《经济与社会》知识对这一观点进行评析。

提示：①享受社会保障是社会成员的一项法定权利，我们要确保每个公民享受相应的社会保障权益。②要尽力而为。随着经济社会的发展，我们要不断完善社会保障体系，更好满足人民的社会保障需求。③要量力而行。经济发展是社会保障的基础，如果没有相应经济实力作支撑，高福利政策也无法持续。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。

2.运用《经济与社会》相关知识，说明完善社会保障制度与推进共同富裕的关系。

提示：①社会保障制度为走向共同富裕提供制度保障，共同富裕是完善社会保障制度的目标。我们要完善社会保障制度，不断扩大社会保障覆盖面，保障广大人民群众共享发展成果，最终实现共同富裕。②社会保障为实现共同富裕创造条件。社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，维护社会生活秩序的稳定，为实现共同富裕创造良好社会条件。③社会保障是共同富裕的重要体现。社会保障通过国民收入再分配，调节不同社会群体之间的利益关系，促进社会公平正义。

3.运用《经济与社会》知识，分析我国应如何健全社会保障体系从而助力共同富裕。

提示：①公平对待每个公民，并确保其享受相应的社会保障权益；同时要更多地维护弱势群体的利益，缩小贫富差距，为广大人民群众提供更可靠更充分的保障，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，增强人民的获得感、幸福感和安全感。②建立覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。③完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。

【创新试题】

1.新时代，我们党把社会保障体系建设摆在更加突出的位置，推动我国社会保障体系建设进入快车道，基本建成以社会保险为主体，包括社会救助、社会福利、社会优抚等在内的社会保障体系。之所以推动我国社会保障体系建设进入快车道，是因为（  ）

①社会保障作为精巧的“社会减震器”，能够有效维护社会生活秩序的稳定

②社会保障通过国民收入再分配，能够有效化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义

③社会保障是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防線”

④公平对待每个公民并确保其享受相应的权益是全面依法治国的应有之义

A．①②B．①④C．②③D．③④

2.社会保障制度作为化解社会成员社会风险、提升社会福利、保障社会权益的制度安排，是促进全体人民共同富裕的重要力量。下列传导路径正确的是（  ）

①不断扩大社会保障的覆盖面促进基本公共服务均等化助推共同富裕

②社会保障通过国民收入初次分配，发挥收入分配调节器作用调节不同社会群体之间的利益关系缩小贫富差距

③社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能增加居民财产性收入

④社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障其基本生活权利保障和改善民生

A．①②B．①④C．②③D．③④

参考答案：1.A 2.B