长春高新区：构建现代化产业体系 点燃高质量发展新引擎

◎ 长春高新区管委会

长春高新区经过32 年的深耕发展，以“优化产业生态，推动高质量发展”为主线，打造以生物医药、先进装备制造、现代服务业为主导，数字经济新赛道为战略培育的“三主一新”现代产业体系，构建“一轴、两带、三区、三园、多组团”的产业空间格局，以占长春市7.6%的土地、4.4%的人口，创造了全市近10%的工业经济总量。优化企业成长链、技术创新链、场景供给链、服务支撑链、新经济招商链“五链耦合”的产业生态，推动产业发展量质双升，打造科产城人融合发展新高地。

培优做强，发展特色主导产业

长春高新区生物医药产业基础雄厚、优势突出，是亚洲最大的疫苗生产基地和全国最大的基因药物生产基地。2023 年，长春高新区获批生物药品制品制造创新型产业集群，成为高新区第二个国家级创新型产业集群；长春高新区生物医药产业综合竞争力排名提升2 位，位居全国第14 位，连续5 年实现新跃升；连续两年入选CBIB 区域生物医药产业评价20 大重点高新区/开发区名单，是东北唯一入选开发区；新增了圣博玛和西诺生物两家吉林省院士工作站。作为东北地区生物医药产业的重要集聚区，高标准规划建设了23.2 平方公里的“长春药谷”，聚集了783 家生物医药健康产业上下游企业，包括26 家规模上企业、81 家高新技术企业和45 家专精特新企业，构建了集孵化、研发、生产、配套及检验检测于一体的相对完整的医药健康产业链条和产业生态体系，积极吸引国内外优质医药企业入驻，加快产业集群的形成。

长春市被誉为“汽车城”，是新中国汽车工业的摇篮，长春高新区作为吉林省汽车整车及高端零部件研发制造企业的集聚区，是国内产业链最为完善、产业集中度最高的汽车整车及零部件生产基地之一，以一汽奔腾为先导，形成了汽车整车及零部件研发、制造、销售、物流于一体的产业集群，拥有大众一汽平台、天合富奥、英利汽车等规上企业，汽车电子产业园入选12 家全国工商联民营企业科技创新园区，目前正致力于新能源汽车、智能网联汽车等先进制造业的加速发展。

在光电子信息领域，长春高新区拥有国家光电子高新技术产业化基地、国家火炬计划软件产业基地、国家汽车电子高新技术产业化基地，覆盖光电子、汽车电子、软件及信息服务各个领域，形成了多个特色产业集群。科英激光自主研发的微秒Nd：YAG 激光治疗机实现了吉林省创新医疗器械特别审查申请的零突破；禹衡光学获评国家制造业单项冠军示范企业；奥来德光电荣获“2022 世界显示产业大会创新成果优秀奖”；希达电子全球首发120 英寸4K Mini LED 直显超级电视。新产业光电全固态激光器等产品均达到国际先进水平，引进华为研究院、华为联合创新中心等示范引领项目，产业新动能正在释放。

作为国家科技服务业区域试点、国家文化与科技融合示范基地、现代服务业数字内容产业化基地，长春高新区建设了12 个特色文化产业园区，培育了吉大正元、博立科技、万易科技等一批上市及行业知名企业。重点发展现代金融、现代商贸、文化创意、软件服务外包、电子商务、大数据等服务业，高标准打造欧亚汇集都市休闲娱乐综合体，以吉林动画学院、吉林原创动漫产业基地为源头，打造文化创意谷，逐步形成了工业和服务业“双拉动”“双增长”的经济新格局。同时，大力推进消费经济发展，充分发挥餐饮住宿业扶持政策优势，鼓励支持发展平台经济和首店经济，在居然世界里、栖乐荟、国泰·拾乐街、欧亚汇集等商业综合体打造夜消费场景，推进磐谷商业街改造，提振烟火气，点燃消费热潮。

凝智聚力，厚植科技创新沃土

科技引领创新风尚，智慧凝聚发展力量。长春高新区作为国家创新型科技园区和医药创新产业集聚区，先后被评为全国“双创”示范基地、国家科技成果转移转化示范区，全区孵化器总数占长春市33%，在孵企业超千户，覆盖人群超过2 万人，形成了“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”的全要素、多层级、长链条创业孵化服务体系，持续打造区域性创新中心，营造创新氛围，为高质量发展蓄势赋能。

区内集聚吉林大学等高校和科研院所40 余所，拥有16 个国家重点实验室、19 个院士专家工作站及105个国家级研发机构。拥有有效发明专利数占全市近40%；高新技术企业总数占全市的30%，高新技术企业产值占全区规上工业总产值61.8%；“富晟集团中试基地平台”等3 个项目成功获批长春市科技成果转化中试基地，省级以上转移示范机构占全市的45%；国家级“专精特新”小巨人企业占全市37.5%；区内企业东光集团被工信部评为国家技术创新示范企业，迪瑞医疗获评“国家知识产权示范企业”，创新主体活力迸发，赋能高质量发展趋势上扬。

站立于创新潮头，深耕前沿和关键技术领域，做优做强项目布局，通过财政资金引导、企业投入为主的方式，实施科技含量高、发展潜力大、具有明显带动和示范作用的科技研发项目；支持科技大市场“科创一网通”平台建设，实现全方位线上科技成果转化，吉林大学概念验证中心挂牌，有效衔接基础研发与成果转化；围绕奥来德“OLED 发光材料技术开发”等重点项目，通过科技攻关“揭榜挂帅、军令状”机制，解决重点产业技术发展中的重大科学问题，力争突破一批制约产业发展的“卡脖子”关键技术难题。围绕元宇宙、AI+医药研发、精准医疗、人工智能等新赛道，挖掘培育面向不同应用场景的新物种、新业态，开展创新研究和成果落地，为高新区经济增长持续赋能，续链、延链、补链、强链。

优化服务，打造一流营商环境

长春高新区聚焦“建圈、强链、扩群、谋新”，省市率先推行的新型产业用地（M0）、“标准地+承诺制”“142N”等多项改革，最大限度简环节、缩时间、减成本、增便利。推行政务服务“只进一扇门”，实现了企业和群众“只进一扇门”“能办所有事”，成为全省第一家区本级全事项进驻的政务服务中心。推行企业设立“零成本”，为在长春高新区开办设立的企业免费提供“五章一盘”，真正实现企业注册“零成本”。

创新推出惠企政策“免申即享”，在全省率先推出“创新券”“法务券”和优化营商环境“新60 条”、稳经济保增长助力市场主体发展36 条、“伴随企业共成长、全力奋战开门红”15条措施等，先后建立“企业家座谈会+沙龙”特色品牌，健全产业联盟论坛及早餐交流会、“企业服务专员”等机制，通过“万人（驻）助万企”，构建起“服务专员围着企业转、行政资源围着专员转”的新型服务模式，为企业发展打造了“政策洼地”。

新时代，长春高新区将勇立创新潮头，肩负建设国家自主创新示范区核心区使命担当，以创新驱动催生新动能，以深化改革激发新活力，以合作共赢拓展新空间，坚持新发展理念，构建高质量发展格局，秉承奋斗、创新、诚信、超越的高新精神，奋力担当全省创新发展示范区、产城融合先行区、绿色宜居生态区、幸福城市引领区和高质量发展新高地，努力在中国式现代化进程中开创长春高新区高质量发展新局面，登高致新，领航未来！