上海：加快动能转换 厚植生态底色

■本刊记者 余璇 通讯员 李怡

上海夜景。 （华家顺 摄）

夜幕降临，上海外滩游人如织，黄浦江上光影璀璨；抬头远望，高耸入云的摩天大楼在灯光的映衬下有节奏地跳动着，整座城市的活力与热情仿佛找到了更加具象的描述。

作为我国最大的经济中心和重要的国际金融中心城市，2022年，上海市生产总值达4.47万亿元，总量规模位居全球城市第四位。值得一提的是，在“十二五”“十三五”期间，上海地区生产总值从1.57万亿元增加至3.9万亿元，但单位地区生产总值二氧化碳排放和单位地区生产总值能耗累计降幅均超过50%。

经济发展不可避免会产生能源消耗，对于上海这座“超级城市”，能源安全绿色转型发展的任务无疑是更加艰巨的，然而上海却在减少碳排放的基础上，创造出了更高的工业产值。有何“秘籍”？

构建安全可靠、坚强稳定供给体系

日前，上海第六届进博会绿意盎然，首次实现了100%全绿电办展，来自安徽的新能源转化为清洁电能，点亮了国家会展中心（上海）的灯。

据了解，在国家能源局华东监管局组织下，此次进博会通过省间绿电交易的方式，向几百千米外的安徽采购绿电800万千瓦时，可减排二氧化碳3360吨。

值得关注的是，据上海电力交易中心交易部主任陈春逸介绍：“这些绿色电力不仅覆盖11月5 日到10 日进博会开展期间的用电，也覆盖了11月份相关场馆的用电量。”

全绿电办展只是上海绿电应用的场景之一，上海市发展改革委数据显示，目前，上海绿电占全社会用电比重上升至36%。

缘何上海偏爱绿电？

上海虽位于长三角地区，但能源资源较为匮乏，化石能源在能源消费结构中仍占主导地位，而使用绿电能够更好地改善该地区能源电力发展供需不平衡、结构待优化等问题，同时，也能助力新能源富集地区进行消纳。

源源不断的绿电供应，还与其有序推进能源基础设施建设、逐步优化能源供给体系密不可分。

近年来，随着淮南—南京—上海1000 千伏特高压交流通道和500 千伏五角场变电站等重大电网工程建成投运，以“五交四直”市外来电通道和500 千伏双环网为支撑的城市主干电网结构更为完善。上海受电能力突破2100 万千瓦，可再生能源消纳量从2012 年的270.86 亿千瓦时提升到2022 年的560.88 亿千瓦时。

除了电力方面，将范围扩大至更广阔的能源领域，油气安全供给保障也为整座“超级城市”高速发展增添了不少底气。

近年来，上海洋山LNG 储罐扩建工程、临港—上海化工区天然气管道等一批重点油气项目相继建成，形成了以“6+1”多气源和C 字形城市主干管网为支撑的联供体系，油气应急储备能力有效提升，天然气产供储销体系在国内处于领先水平。

虽然取得了一系列成绩，但仍应清醒地认识到上海能源供给仍存在薄弱环节。大规模、长距离、集中输送的直流外来电带来了较大的调峰压力，城市中心仍有老旧输变电设施，部分区域电网仍较为薄弱。天然气储备能力有待提高，洋山LNG外输面临单一通道风险。原油、天然气对外依存度较高的能源安全短板将长期存在，仍须进一步加快能源产供储销体系转型升级步伐。

对于未来上海供给体系转型发展，《上海市能源发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）提出，按照“碳达峰、碳中和”目标任务要求，在尽快形成“双环”（500千伏双环网）“十一射”（7交4直11个市外来电通道）主干网架的同时，谋划新的特高压通道。进一步推动市外来电通道和城市输电网、配电网协调发展，基本建成满足国际大都市高可靠要求、适应可再生能源大比例接入需要，结构坚强、智能互动、运行灵活的城市电网。

此外，在油气方面，《规划》明确，将通过丰富气源、完善管网和提升储备等方式，构建更加稳定可靠的天然气保障体系。以加快成品油管道建设、提升油库储备能力、实施设施布局调整等方式，进一步加强油品保障能力。

更加全面安全的能源供给保障体系，将为上海这座“超级城市”的高质量发展、高品质生活提供有力保障。

打造绿色清洁、低碳高效消费体系

上海是新兴的国际贸易中心和重要的国际航运中心。数据显示，2022年，上海口岸货物贸易进出口总额达到10.4 万亿元，占全球比重提高到3.6%左右，持续保持世界城市首位。2022年，上海港集装箱吞吐量突破4730万标准箱，连续13年全球第一。

依托国际贸易中心和国际航运中心建设，上海在培育绿色能源消费体系发展方面具有良好的机遇和优势，实施可再生能源替代对能源消费绿色低碳转型有着重大意义。

“以前用的都是柴油发电机，乌烟瘴气还噪音大，用上岸电后这些困扰都没了，能耗成本也降低了，清洁又实惠！”日前，有着20年船运经验的船主李先生在上海大治河西枢纽用岸电设施进行充电，如今他和船友们都陆续改变了用能习惯，既改善了环境又降低了成本。

大治河西起黄浦江，东至长江入海口，西枢纽的年吞吐量达2900 万吨，在上海市“一环十射”内河高等级航道网络中处于关键地位。2022年6月，国网上海市电力公司结合靠港船舶载量和实际需求，在停泊区沿岸线合理规划并建成岸电充电桩20 套，总计容量达到1200 千伏安，可同时满足80艘船同时用电。据测算，该港口停泊船舶一年的用电量约为230.4 万千瓦时，岸电系统投入运行后每年可减少燃油消耗541吨，减排碳氧化物1687吨、氮氧化物5.5吨、硫氧化物6.4吨和烟尘1.16吨。

类似大治河的可再生能源替代项目不胜枚举，“到2025 年，港口泊位配备岸电设备实现全覆盖，集装箱码头岸电设施使用率达到30%，邮轮码头岸电设施使用率和港作船舶岸电使用率力争达到100%”。《上海市碳达峰实施方案》中也有着明确规划。

多年来，上海持续推动可再生能源替代，用能再电气化、低碳化趋势明显。《规划》显示，“十三五”期间，上海市煤炭消费占一次能源消费比重从37%下降到31%，天然气占比由10%上升到12%，非化石能源占比由14%上升到18%。

绿色低碳转型取得了亮眼成绩，但想要深入推进低碳转型还存在一定难度。

数据显示，目前上海碳排放主要来自煤炭和石油消费，占全市比重分别为40.4%、42.9%。从行业结构看，钢铁、石油化工、航空、水运四大行业碳排放量合计占全市总排放量的55.5%。

针对碳排放较高领域，《上海市能源电力领域碳达峰实施方案》（以下简称《方案》）提出，要保持石油消费处于合理区间，逐步调整汽油消费规模，大力推进低碳燃料替代传统燃油，提升终端燃油产品能效。加快推进机动车和内河船舶等交通工具的电气化、低碳化替代，合理控制航空、航运油品消费增速，大力推进可持续航空燃料、先进生物液体燃料等替代传统燃油。

在电力方面，《方案》也强调，在确保电力供应安全的前提下，通过优化节能低碳电力调度、减少非高峰时段机组出力等方式，合理控制“十四五”发电用煤，“十五五”进一步削减发电用煤。

11月20日，上海市委副书记、市长龚正在主持召开的市政府常务会议上表示，上海将聚焦电源、电网、负荷、储能四大环节，协同推进一体布局。创新柔性引导，严格刚性约束，精准实施经济调控，提升能源综合效益。

可以预见，高速发展的新产业、新基建、新科技将持续推动能源革命走向“深水区”，上海也将以能源高质量发展为主线，从供需两侧加快推动能源新旧动能转换，赋能长江经济带上的“不夜城”。■