李志起：品牌创建和产业振兴并行

王睛

李志起

北京市人民政府参事室特约研究员、

北京市政协经济委员会副主任、

北京市工商联副主席、振興国际智库理事长

高质量发展是中国式现代化进程的重要任务之一，过去提到的中国制造、中国速度和中国产品，正在向中国创造、中国质量和中国品牌转变。“三个转变”能否达到预期目标，代表着中国能不能真正成为现代意义上的强国，尤其是质量强国。

品牌创建不是空中楼阁，它需要建立在产业和企业高质量发展的基础上，党中央愈发重视产业振兴，在4月28日的政治局会议上，更加具体地指出如何加快建设现代化产业体系，明确要以实体经济为支撑，并点出如新能源产业、充电桩、储能、人工智能等重点行业。

产业是经济当中最重要的脊梁，各地方如果没有产业发展，地方经济就没有长久的支撑力和长期的回报。就如同人的两个手一样，要把经济搞上去，一只手要抓品牌创建，一只手要抓产业振兴。

产业振兴中国行

在北京，振兴国际智库着重调研了智能网联汽车产业。走访发现，该行业在北京已经达到千亿规模的智能网联汽车，正在成为北京高精尖产业当中一个重要的增长极。而且，智能网联汽车行业正在让北京成为全世界智能汽车产业的一个制高点。今天如果在中国谈智能网联汽车的发展，是绝对不可能绕过北京的。地方政府也把这个产业当做自己很重要的产业品牌，提供很多的政策支持，在全世界进行成果展示。

走进上海的张江科学城，会发现张江的生物医药产业集群正在成为国家级的名片。张江拥有大科学装置，以及1500多家的生物医药创新企业，还有众多的高学历人才，与100多个技术创新的共享平台全部融为一体。今后，中国的生物医药产业在哪里，亮点在哪，恐怕所有人都要把目光投向上海的张江。

来到安徽的合肥，会发现这个城市在过去的十几年当中发生了翻天覆地的变化。20多年前的合肥非常地落后，城市产业也没有太多的亮点，但是现在走进合肥就会发现，科创正在成为合肥的名片，甚至成为整个安徽省的名片。当地政府下定决心，要把新能源汽车当做万级集群进行打造，比如京东方、长鑫、蔚来汽车。难以想象，这是一个中部省份在过去十几年间的崛起，而这，就是中国经济发展的缩影。

品牌产业不分家

走访过程中，振兴国际智库总结了两点产业振兴、品牌创建的经验：

第一是产业品牌化，品牌产业化。不管是城市还是乡村，不管是中心城市还是县级市，都正在做产业品牌化和品牌产业化这样一个重要的转变。也就是说，有好的产业，要把它放到品牌的角度提升，要用品牌的方法让产业变得更加有质量，更加有吸引力，甚至像淄博那样，把一个烧烤产业做成了城市的名片。由此吸引来更多的人才，更多的资金去关注淄博，走进淄博，投资淄博。像这样的案例，正在身边不断地发生，也非常值得去关注和思考。

第二个重要的经验是这些地方都非常好的贯彻了“有效市场+有为政府”，地方要振兴产业、创建品牌，离不开政府这只手，也离不开市场这只手。中国的政府和国外的政府有鲜明的差别，有很多的资源，也有很多的政策和空间，能够让这些城市的产业发生质的变化。在上述的案例中，有效市场、有为政府缺一不可。

依靠这两个重要的经验，还要不断地思考接下来怎么把品牌创建和产业振兴这件事做好。

政企联手促经济

在调查走访后，振兴国际智库也提出三条建议；

第一，各地的政府要进一步地加强顶层设计。产业发展到今天，光靠企业的微观努力有时候很难创造奇迹，这个时候政府和企业之间就要通力合作，政府要做好自己最擅长的顶层设计。中国政府很擅长做中长期规划，一年又一年，一个五年计划又一个五年计划不断迭代，这个制度优势是全世界其他国家都不具备的，所以政府要进一步加强和智库专家的合作，要进一步地把顶层设计做好。

第二，产学研用各方、全链条的力量要更好地去做共频共振，要保持对市场的敏感度，要把用户的需求当做主攻的方向，而不是关在家里闭门造车。产学研用的同频共振做得越好，经济增长的质量就会越高。

第三，品牌创建和产业执行当中要场景为王。在合肥和上海，当地政企合作，共同搭建场景。场景才能把先进的技术转化为生产力，场景才能验证技术有什么问题和需要改进的地方。所以有为的政府和有效的市场，最佳的合作点就是场景这件事上共同努力。

未来，只有抓好品牌创建和产业振兴，核心产业都实现高质量发展的时候，第二增长曲线自然而然也就能够出现，也就能够为当地政府做贡献。

通过对于成功案例经验的吸收、对不足之处的改进，振兴国际智库相信全国各地的政府和企业，完全可以一手抓好品牌创建，一手抓好产业振兴，从而让自己所在的城市能够找到第二增长曲线。