加强养老服务队伍建设 守护幸福晚年

农工党河南省委会

近年来，河南省全面贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，在推动医养结合、产业化发展等方面取得了阶段性成效。然而，养老服务人员队伍整体仍呈现社会地位低、流动性高；收入待遇低、劳动强度高；专业水平低、平均年龄高的“三低三高”特征，补齐养老服务人才队伍短板刻不容缓。为此，建议：

一、构建对口机制，加强指导，培养仁爱善为的管理人才。可构建党政相关部门对口联系养老服务机构的机制，加强对养老服务机构创办人员、经营管理人员的指导，引导养老机构经营者从思想上自发地尊老爱老、爱岗敬业，在机构运营中能够把准政策、科学管理，做到兼顾公益、持续发展，着力打造一支品德高尚、富有情怀、充满爱心、乐于奉献、精通管理的养老机构经理人队伍，让养老机构可持续发展成为养老产业发展的价值追求和常态模式。

二、注重技能培训，建设专业、敬业的服务队伍。近年来，河南省按照“人人持证、技能河南”的建设要求，将养老服务人员技能培训摆在优先位置，以城乡社区“4050”女性为主要对象，着力培养护理康复、家政服务等方面的养老服务人员；加强养老护理员的职业技能培训，确保一线护理员全部持证上岗。鼓励省内具有能力的职业院校设置养老服务相关专业，支持条件较好的社会养老机构挂牌成为高等院校和职业学校的实训基地。加快培养老年医学、康复、护理、营养等方面的专业人才。

三、坚持多方参与，壮大“人人为老”的志愿力量。鼓励养老服务机构在内部设立社会工作科（室、站），推动社会工作专业岗位开发与人才激励保障。发挥老年人在养老服务中的能动作用，为老年人搭建老有所为的平台。大力发展养老服务志愿者队伍，鼓励社会志愿者参与养老服务。同时加强志愿者队伍管理，实行志愿者注册制度，探索建立“时间银行”和“积分奖励”机制。

四、实施政策激励，出台精准有效的补贴措施。在落实现有人才引进政策的基础上，扩大养老服务专业人才薪酬补贴制度的覆盖范围，多渠道引进高层次养老服务产业人才到省内创业就业。鼓励大中专院校护理专业的毕业生到养老服务机构就业，按照《养老护理员国家职业技能标准》，对评定为高级工、技师、高级技师的养老护理员增加相应岗位补贴。增强养老服务专业人员入职补贴、特岗补贴、持证奖励和免费保险等激励制度。

五、强化舆论引导，营造尊老爱老的良好氛围。积极选树先进典型，定期开展“最美院长”“最佳养老院”“最美护理员”等评选活动，通过媒体广泛宣传养老机构的典型事迹和养老服务人员的奉献精神，引导全社会理解、尊重从业人员，提高养老服务行业的社会认同感，不断激发养老服务人员的从业热情，努力让每位老年人拥有“最美夕阳红”。