携手同行，为了我们共同的安全和发展

黄海之滨，海州湾畔。

中国连云港，这个被称为新亚欧大陆桥东方起点的美丽城市，再次张开双臂热情迎接来自世界各地的贵宾。

9 月19 日至21 日，全球公共安全合作论坛（连云港）2023 年大会在江苏省连云港市举行。50 余个国家和地区的政府、执法部门以及国际组织负责人、国际知名专家学者共500 多位嘉宾济济一堂，聚焦“同一个世界，共同的安全”主题，共商全球公共安全合作、服务世界经济发展大计。

当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字不断加重，各种全球性公共安全威胁层出不穷，安全和发展成为世界各国必须解答的课题。

“合作促安全、安全保发展”。

合作是方法，安全是保障，发展是目标。

历经8 年成长破茧成蝶，转型升级的全球公共安全合作论坛（连云港）践行习近平主席提出的全球安全倡议，致力于促进各国公共安全合作和可持续发展，不断培育美好的公共安全合作之花。

源于中国 属于世界 全球公共安全合作论坛（连云港）的“前世今生”

“中方愿同各方一道，积极践行习近平主席提出的全球安全倡议，打造共商共建共享的全球公共安全合作架构，携手推动构建普遍安全、共同繁荣的人类命运共同体。”2022年11月29日，全球公共安全合作论坛（连云港）首届大会开幕式上，中共中央书记处书记、公安部部长王小洪的主旨发言，赢得了各方人士的热烈掌声。

期间，来自42 个国家和地区、4 个国际组织的460 余位嘉宾以线上线下方式齐聚连云港，共话安全形势、共享安全理念、共商安全对策。

这是一个怎样的论坛？为什么能吸引全球公共安全领域如此广泛的目光？

时间回溯到2015 年，中国公安部倡议在江苏连云港设立连云港论坛，致力于打造一个以“合作促安全、安全保发展”为核心价值理念的对话与合作平台。同年9 月，首届连云港论坛举行，成为推进国际执法安全合作的一个全新载体。

从2015 年到2020 年，连云港论坛连续举办了5 届，从提出“五大愿景”到开展“五项行动”，从搭建“五大平台”到形成“五项机制”，连云港论坛秉承开放合作精神，逐步搭建起一个互联互通、共享共治的国际执法安全合作的稳固平台，论坛的影响力得到极大提高。

2022 年，为适应国际形势发展变化，使论坛更符合各方安全和发展并重的诉求，参照博鳌亚洲论坛的治理架构和运作模式，搭建更加广泛、开放、前沿的沟通协作平台，连云港论坛转型升级为非官方、非营利性、定期、定址的国际性社会组织合作平台——全球公共安全合作论坛（连云港），由中国友谊促进会主办，以更加灵活务实的方式吸引多元主体的广泛参与。

从连云港论坛到全球公共安全合作论坛（连云港），8年来，累计有来自五大洲60 多个国家和国际组织共千余名中外嘉宾聚首连云港，坦诚交流、相互支持、互利合作，在公共安全合作领域取得一系列丰硕成果。

积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。

8 年来，论坛始终高举“合作、创新、法治、共赢”旗帜，推动全球公共安全理论研究和实践创新，让论坛逐步成长为推动构建全球公共安全命运共同体的创新实践平台。

“论坛聚集各国政府和国际组织高官、执法和警察精英、工商领袖、智库专家，可以凝聚各方智慧，能够更好应对全球公共安全形势发展变化。”首届大会主席、中国国家禁毒委员会副主任曾伟雄表示。

在中国友谊促进会理事长陈智敏看来，升级转型后的论坛是理念、机制和实践创新的产物。在满足论坛发展和安全并重现实需求的前提下，既大幅提升了国际化水平，又提升了开放性和包容性，同时更加注重合作成果的落实。

今年2 月21 日，中国外交部发布的《全球安全倡议概念文件》，将全球公共安全合作论坛（连云港）列为支持的合作平台和机制之一。

正如国际刑警组织副主席沃迪希·乌尔基萨所说：“论坛已经被证实是一个开放的、高效的、务实的执法创新和交流平台，并且能够更好地满足各方对于安全和发展的需求。”

全球公共安全合作论坛（连云港）源于中国，但属于世界，致力于让世界更安全。

服务实战 战绩斐然 在推动国际执法安全合作方面发挥重要作用

9 月11 日下午，随着3 架中国民航包机分别降落在河北石家庄、河南郑州和重庆，164 名电信网络诈骗犯罪嫌疑人被公安机关从老挝押解回国，加上前期被押解回国的15 名犯罪嫌疑人，此次中老警方开展警务执法合作抓获的179 名电信网络诈骗犯罪嫌疑人全部被押解回国，涉及全国13 个省（市）的270 余起重特大跨境电信网络诈骗案成功告破。

这是中国警方开展国际执法安全合作的一个最新战果。

今年以来，公安部先后派出工作组赴泰国、菲律宾、柬埔寨、老挝、越南、印度尼西亚等国家和地区开展警务执法合作，成功抓获一大批电信网络诈骗犯罪嫌疑人。

“论坛已经成为各国执法安全合作的一个重要交流途径，在推动国际多边执法安全合作、维护世界安全秩序方面发挥了重要作用。”老挝公安部副部长贡通·冯维吉表示，希望论坛继续聚集各方精英智慧，为共同开展执法安全合作、保障各国经济社会安全发展创造良好环境。

8 年来，论坛持续关注服务执法安全合作实战，不断加强与相关国家尤其是“一带一路”沿线国家执法安全部门的警务协作，共同防范安全隐患、共同打击违法犯罪。

2017 年以来，针对破坏中哈原油管道设备、盗窃油气等安全问题，中、乌、哈、塔、吉五国执法安全部门协同加强管道巡线安保工作，有效保障了10123 公里管线的安全；2018 年2 月，安哥拉内政部和摩洛哥警察局密切合作，破获一起特大集装箱贩毒案，缴获大量毒品可卡因……

“我愿意为加强国际执法合作、增进各国人民友谊作出应有的贡献。”2022 年8 月，以优异成绩从浙江警察学院毕业的刚果（金）籍警务留学生阿卡给公安部领导写信，讲述了和各国警务留学生在警院学习生活的体会感悟，表达了对中国公安部提供来华学习机会以及公安院校精心培养的感激之情，对中国治理模式以及中国警方“执法为民”理念的高度认同，以及对中国和中国人民的热爱。

近年来，中国警方共为来自116 个国家执法部门的逾2 万名警官提供执法研修和培训，涵盖打击犯罪各个领域、执法工作各个层级。

道固远，笃行可至；事虽巨，坚为必成。

在中方和各方的积极参与和全力推动下，全球公共安全合作论坛（连云港）将用全球安全倡议凝聚共识、促进行动，进一步搭建高端对话平台、打造跨领域协作网络、促进多领域合作、提供高质量产品、建设专业高效组织机构，以合作谋安全、谋稳定，以安全促和平、促发展，为构建普遍安全、共同繁荣的人类命运共同体同舟共济、劈波斩浪，共同驶向更加光明美好的彼岸。