建筑工程造价预结算和建筑施工成本管理

黄碧琚

(福建正茂工程造价咨询有限公司,福建 福州 350000)

0 引言

在工程项目的施工建设过程中，如果不能明确造价预结算和成本管理之间的关系，就很容易导致预算超标、项目资金分配不合理，从而导致工程的整体质量、经济性和综合效益大幅下降。所以，在建筑工程项目施工过程中，需要对造价预结算和施工成本管理之间的关系给予足够的重视。从实际施工情况来看，尽管我国建筑行业逐渐加强了对二者关系的重视，但造价预结算和施工成本管理之间的联系并不是特别明确，造成建筑工程中施工成本管控难以很好的实施。在此背景下，有必要在行业内部对两者的关系做进一步分析。

1 工程造价预结算和施工成本管理之间的关系

首先，工程造价预结算工作的主要内容和核心目的，是定期对建设项目从施工前期到竣工结算阶段的工程实际施工情况、成本费用和实际工程量进行复核和核对，并为工程竣工结算和工程造价管理提供相应的参考数据。工程造价预结算工作的开展，对工程造价管理效率具有一定的促进作用。其次，在施工阶段工程造价预算结算系统运行过程中，也会分析工程造价实际开支以及造价预算编制，制定出相关工程造价控制计划，来降低实际造价偏离预算造价范围内的总体水平，同时也可以在某种程度上促进工程造价管理工作效率水平的提升，促进工程造价控制与管理工作的开展[1]。

2 工程造价预结算和施工成本管理的重要作用

(1)当造价预决算具有科学性和合理性时，可以为减少项目成本费用起到辅助效果，还可以更好地控制实际施工过程中的造价问题。为了使造价预结算的作用得到重复发挥，在对项目进行设计期间，相关人员应根据施工图纸进行施工预算编制，还要根据预算编制核算项目建设期间需要耗费的成本费用，以此有效制定工程成本目标。

(2)造价预结算有助于提高成本管理的质量。每个施工环节都基于造价预算进行成本监督和控制，建立起高效的预结算管理机制，着重分析和研究建设过程中资金成本发生偏离的原因，能够采取有针对性的处理措施，进而减少资金的浪费。

(3)如果造价预结算是科学合理的，那么在一定程度上就能够促进施工技术水平的提升。在开展施工成本管理期间，建筑企业可以通过编制合理的施工规划，筛选出最为合理的施工计划，从而为进一步减少成本费用提供保证。这说明在建筑企业中，造价预结算对于先进工艺和技术的引进，以及施工成本管理方法革新所起的作用是非常显著的[2]。

3 建筑工程造价预结算和建筑施工成本管理存在的问题

3.1 工程预算和市场之间的联系不够紧密

建筑工程施工过程中会运用到许多不同的施工材料，施工材料价格对于建筑工程项目的预算具有决定性影响。若要想准确地对建筑工程项目进行造价预算，就需要对市场上施工材料价格的变动情况有一个深刻的认识。对此，工程预算人员需到市场上进行相应调研，时刻关注市场上各类物资的状况，清楚地认识物资市场价格变化，保证可以严格依照工作要求来进行建筑工程预算，确保预算具有科学性，将建筑工程项目所需付出的建设成本费用降至最低，有效促进建筑工程项目建设效率的提升。

3.2 编制预算缺乏合理性

工程造价预结算审核具有鲜明的系统性，很多不确定因素都会影响到预结算审核，从而导致工程量偏差、定额错套、取费错误等现象，同时导致预算工作的合理性和针对性不足。如果整个施工过程中出现较大的误差，将会严重降低数据的可信度，并对后续的决策产生较大的影响。工程造价预结算审核是一件十分繁琐的事情，如果不能对数据偏差进行足够的关注并适当处理产生的问题，就很难将其优势有效地发挥出来，与此同时，也会降低整体项目建设的抗风险能力，从而导致资金紧张，严重时还会导致资金的断裂和施工进度的延迟。

3.3 对成本控制的方法不合理

当前我国多数建筑企业通常都把成本管理主要集中在简单的“成本”，而对于成本的具体运用及管理过程则缺少关注，由此造成对该流程缺乏有效监控而容易发生成本超出预算。与此同时，对于施工成本的控制，并未采用合理的方法进行控制，特别是投标期间，对于施工所使用的建筑材料、施工技术等不够重视，导致施工期间，施工成本将大大增加。而且在控制成本时，要求把成本控制策略切实地贯彻下去，确保它能得到完全执行，只有这样才能真正地发挥成本控制策略的作用[3]。

3.4 相关专案管理人员经济方面的观念薄弱

在建筑工程施工过程当中，我国普遍存在着这样一种现象：施工专案经理部门似乎表面上分工明确、各司其职，但各部门之间的实际情况却相互推卸责任，这种做法不仅增加了整体运营成本，而且不利于整个企业可持续发展。对于各个部门之间的工作，工作人员一定要做到心中有数，做好自己本职工作的同时要兼顾公司利益，整个建筑环境的良性发展需要靠大家共同去维护。

3.5 预算与施工管理之间缺乏协调

一方面，如果建材市场价格出现波动，预算会不符合实际情况。通常情况下，因施工期较长，商品随着市场发生变化是常态，项目预算也要考虑到市场的变化。另外，过于重视成本预算而忽略了建设过程管理也同样造成了较大影响。很多建筑公司过多地追求经济利润最大化，而忽视了工程质量，甚至造成返工或者工程中断，工期推迟，反而导致工程造价提高，盈利超过损失。现如今，建筑企业重技术轻管理在建筑企业当中普遍存在，并且这些建筑企业高额利润之间已经存在着某种不当联系，制约了企业良性发展。科学有效地管理，是现代建筑企业发展的方向。

4 建筑工程造价预结算和建筑施工成本管理的措施

4.1 造价预结算动态控制

首先，在建筑工程设计初期，要求建设单位主要根据建筑工程建设要求，需要进行实地勘察以及必要的资料调查，与此同时对收集到的资料进行细致的分析与整理。在具体的设计过程中，本着经济性、合理性的原则，以此作为切入点，对施工方案进行科学的设计。在方案设计工作完成的前提下，积极邀请参建方对设计方案进行讨论，并以此为依据，科学地选择最优设计方案，从而为工程造价的合理预结算工作提供基础保障。其次，根据市场动向，积极建立差价市场信息管理平台，或者可以指派专人进行市场调研，确保动态化收集市场信息，把握工程施工所需要的各种资源价格，并根据对市场价格变动的了解，对施工方案进行科学的、有针对性地调整。要想对工程造价预结算管理起到进一步的促进作用，就需要积极地编制工程造价预算表，并在该表中将各方的资金支出情况进行明确的标注，以便对以后的预结算管理工作提供科学的依据。

4.2 加强工程造价预结算体系管理

在主体施工作业开展前，要对建筑工程的实际情况进行全面分析，合理估算整体的工程量。同时，根据工程标价和成本管理体系，最大程度控制预结算中可能存在的成本风险。工程预结算审核是造价管理控制工作中的重要环节，在开展审核工作之前需要对施工流程进行明确，以此促进各项工作效率的提升，并确定审核方法和审核内容，为后续工作的顺利进行提供更多的帮助。首先，需要将准备工作做好，预结算审核人员应全面收集与工程相关的信息，并保证各种材料的真实性和可靠性。其次，要根据工程建设规模及工艺技术选择合适的预结算审核方式，适当地进行比较、分析等多种工作。最后要对预结算审核流程进行不断的完善，把握好每一个工作重点，确保严格遵循每一条原则来进行工作，营造出良好的审核环境，这样才能促进建筑企业的发展。

4.3 编制造价预算方案

项目启动之前，相关单位和人员需前往实地进行调查，并根据不同种类项目的成本，进行对比评价，给出可行性方案和成本预算范围。也可借助计算机软件，对于施工相关的要素，例如，周期，需求，费用等进行合理的预测，这样就能够清楚造价预算大致的效果，也能够对方案内容进行持续的优化。其次是对设计图纸和施工方案进行深入的分析，并对项目的有关内容进行研究，给出造价预算上浮的幅度，为统筹规划造价预算提供依据。相关工作人员要根据规划方案采用各种计算方法来精准预算投资额及费用，促进造价预算更加合理。

4.4 运用现代化技术实施预结算与成本管理

随着我国现代化技术的飞速发展，现代化技术已运用到不同企业的管理工作当中。BIM技术可以根据施工图纸和方案快速建立三维模型，方便成本管控人员了解施工所需投入成本。如图1所示。同时，相对于传统的工程预结算模式，BIM技术的应用有着高效率，成本低的特点，不仅可以大大提高管控工作的效率，还能促进施工预结算和成本管理工作的有效实施，提高施工质量和施工效率。

图1 BIM技术在成本控制流程

4.5 完善审核编制

为了使审核编制得到进一步完善，首先，应该通过对审核编制进行健全等措施，进一步提升审核效果；此外，由于建筑企业的特征不同，因此，应该根据其特征，设计针对性的编制模式。对于大部分企业来说，一般会出现业务变化等方面的问题，在编制策略期间，要根据实际情况进行确定。对于业务比较复杂的公司来说，应该对预算编制进行灵活变动，当前，根据国内各个行业的发展情况来看，多数企业使用的编制模式比较落后，达不到理想的预期效果。在这种情况下，为满足社会的发展需求，需要对其进行不断的优化和完善，并且在进一步提高其完整性和持续性的前提下，不断创新和优化内容，从而有利于解决传统编制模式中存在的问题，保障其相应的价值得到充分发挥[4]。另一方面，相关工作人员需要保证文件编制内容的真实和完整，要在审核期间对文件内容进行规范，以此使审核效益和工作水平得到进一步提升。

4.6 提高预结算和成本管理人员综合素养

在工程造价预结算与施工成本管理工作开展期间，为了使相关工作有序进行，既需要对施工现场数据、引进现代化技术、管理制度进行完善等方面进行有效把控，相关人员的综合素养也是非常重要的。当部分工作人员没有较高的综合素质觉悟时，便不能完全理解造价预结算与施工成本管理之间的关系，从而会对工作造成一定的负面影响。要注重对考核力度的有效加强，借助科学合理激励机制的构建，从而使员工的积极性能够得到充分的调动，提高员工的责任感和使命感，实行有效的奖惩制度，以此激发相关人员的工作热情。

5 结 语

总之，在建筑工程的施工过程中，为了确保项目按合同约定的期限进行，就要求对工期进行严格控制，避免工期延误的问题发生，这就需要建设单位在建筑工程造价预结算和施工成本方面开展有效的管理工作。与此同时，还需要对预结算人员进行专业培训，增强造价预结算人员的整体业务水平，提高其责任意识，这样才能够顺利进行造价预结算工作，使整体建筑工程企业的管理水平得到进一步提升，促进建筑工程企业实现可持续发展[5]。