黄小妹
(福建固特新工程监理咨询有限公司,福建 福州 350000)
在建设项目中,项目监理是一个非常关键的环节。一方面,通过对施工过程的监控和管理,保证了施工进度的顺利进行。另一方面,加强施工项目的监理工作,也是施工项目建设质量的保证。施工管理与施工工艺是相互作用的,合理选用施工工艺是保证施工质量与经济效益的重要保证。因此,在进行建筑施工的时候,企业在选用先进的施工技术、施工装备的同时,还要遵守科学的工程监理原则,以保证建设项目能够高质量的完成。
本文以福安市街尾片区A-01北地块危旧房改造项目为例阐述了工程监理在建筑工程施工中的作用,该工程总建筑面积30 081.02m2,工程造价约8 100万元。商住综合楼,一层为店面及配套用房等;二至四层用于办公;五至三十一层为住宅;地下室主要为停车库。总工期为576个日历天。施工范围和内容:福安市街尾片区A-01地块危旧房改造1号楼包括但不限于:桩基、土石方、一般土建、水电工程、幕墙工程、电梯工程、室外附属配套工程、智能化工程、电信工程、夜景工程、电力工程、基坑支护工程、挡土墙工程(含电梯工程)等招标项目范围内的全部施工内容,图1为工程预期图。
建筑工程施工中工程监理的作用是确保建筑工程的质量和安全,确保施工进度和成本控制,以及保护业主的利益。工程监理通过监督、管理和协调施工过程中的各种活动,确保建筑工程的质量、进度、成本和安全。在建筑工程施工中,工程监理可以起到以下作用:
(1)工程监理可以协调施工过程中各方面的关系,如建设方与施工方的关系,施工方与承包方的关系,承包方与供应商的关系等,确保施工过程有序进行。工程监理可以通过各种方式监督施工质量,如对材料和设备的质量进行检验,对施工工艺和流程进行监督,对人员素质和技能进行评估等,以确保施工质量。
图1 工程预期图
(2)工程监理可以通过各种方式控制施工成本,如通过合理规划资金使用,控制材料采购和设备采购等方式,减少施工成本。工程监理可以帮助建筑施工企业计划和控制施工进度和质量,如通过合理规划工期,控制材料和设备的使用,监督人员工作等,确保工程进度和质量。
(3)项目监理可以对建设项目之间的关系进行协调,建设项目不只是一个公司或者一个单位的工作,它是一个由多个部门共同合作完成的工作,它可以保证各个项目的利益,让各个单位都可以把重点放在建设项目上,从而降低了各个单位之间的矛盾[1]。
在建设项目建设过程中,建设项目的监管职责没有得到很好的履行,其主要原因就是建设项目的监管职责没有得到明确的划分。
目前,在建设项目的建设过程中,存在着重质量、重进度、轻安全、轻监管的问题,这就造成了建设过程中对监理工作的关注不够,监督成效不显著。与此同时,因为监理人员本身的素质不足,或者没有与实践相结合的能力,所以在工程施工的监理工作中,往往只将监理工作局限在理论的检验和纸面的指导上,审核签署的各种文件计划与施工的实际情况相分离,不能对施工现场的实际情况和工程进度作出有效的判断和分析,也不能对施工操作的符合标准进行有效的判定,从而产生了一些管理上的缺陷。
目前,我国建设项目的监理工作还处于起步阶段,无论是从理论上还是从管理上,都远远落后于其它先进国家。同时,由于缺乏一套健全的监督制度,在建设过程中存在着很大的主观色彩,使得建设项目的质量受到了很大的影响[2]。比如,在传统的建筑工程管理模式下,建筑企业对建筑工程的监督不够重视,不能很好地发挥建筑工程监理的作用。大部分监督机构的监督人员在综合能力、专业知识和实际操作能力上都比较欠缺。
在建设项目的施工过程中,存在两方面的缺陷:
一是相关的法律和制度不健全。因为在中国,监理项目处于起步阶段,发展的时间还很短,所以有关的法律规定还不健全,在具体的监理执行过程中,缺乏一套完备的、详细的制度体系,这就造成了监理工作没有完善的法律依据,因此,所签订的合同以及建设项目的监理工作得不到法律的保障,很难制定出一个统一的监理规范,从而造成了建设项目与监理工作质量的不稳定;二是没有相应的体系规范。目前,我国对建设项目的监管还没有形成统一的监管体系,许多建设项目都存在风险,但没有专人进行监管和落实,给建设项目带来了极大的安全隐患。
做好建筑施工的先期准备,是确保建筑工程有效开展的重要环节,所以,监理人员要对工程蓝图进行全面的分析,并对各施工环节进行统筹规划,全面审核图纸绘制人员的相关资质,尽可能减少图纸出现纰漏的可能性,确保后续工作的顺利开展。在施工现场的管理工作中,监理人员要按照监理部门的有关规定,对施工技术、施工措施等进行全面的监管,在核实完毕后,进行签字确认,这种监督过程能够使工作人员的职责更加清晰,从而保证建设项目的顺利进行[3]。同时,监理人员也要对相关设备、材料、构配件、工程场地的地质及环境信息进行详细的审核,并将施工图纸与工程现场实际情况进行对比,确保施工的准确性,从而提高施工的准备工作以及相关数据的准确性和科学性。在本文的案例项目中,监理单位的质量控制流程如图2所示。
图2 质量控制程序
首先,为全面了解施工单位的安全管理状况,监理单位应当将安全管理工作列入到质量管理制度之中,使施工单位严格遵守安全管理制度,从而提升施工单位的安全管理能力[4]。
其次,监理单位必须在建设项目的整个过程中发挥监督的作用。在施工现场的安全监督工作中,为其他施工技术人员树立好榜样,严格按照监理工作程序的要求,深入工地,对工地的安全措施进行监督,必要时还应进行培训和教育。如果在教育方面起不到作用,那么,就必须根据合同的规定,向业主通报,并对施工单位给予严厉的处罚,让施工单位能够严格履行相应的责任体系。同时,为了保证建筑企业能够更好的履行自己的安全管理责任,必须对失职违规行为给予相应处罚。
还要强化对建筑工程安全数据的管理。安全监理工作的关键在于做好施工安全材料的管理,以真实地反应施工安全控制的具体状况。监理人员要对施工现场的安全管理工作信息和安全隐患的整改情况进行详细记录,并将其整理成监理台帐。此外,在例会、安全检查交流会上,监理人员也要对会议内容进行及时的记录。监理月度报告是指能够客观地反映出该月份工程建设的安全状况,并由监理人员向监理单位报告。
在施工过程中,要加强施工过程中的安全监督管理。在建设项目的安全管理过程中,要确保项目计划科学、合理、有效地实施。对于特殊的、高风险的项目,必须制定专项的安全施工计划,并进行研讨交流。在建筑动工前,相关图纸的绘制者应当将图纸的各个施工要点讲述清楚,优化技术交底流程,并指导施工人员防范安全隐患,并在施工现场指定专门的人员进行安全监督。当施工单位不配合监理工作时,监理人员要向业主汇报,并按照合同的规定,及时地解决工程中的安全隐患,促使建筑工程安全完工[5]。
要提高对项目管理的重视程度,并对项目管理中的施工工艺进行监督与指导。在进行工程技术监督时,应以设计图为主要依据,确保工程建设的顺利进行。在工作中,监理人员要对现场施工人员进行技术指导,使其了解操作要领,并采取行之有效的方法,提高其综合素质。这种监管与引导手段,能够将建设质量监管、建设进度保证等体系贯彻到具体的工作中去。在进行管理时,要对施工人员的业务水平有一个正确的认识,有针对性地进行指导,加强其安全、质量和创新意识,提升其技术水平和创新能力。所以,在对建筑工程进行督导时,相关人员应当对工程施工的各个环节予以关注,并对施工过程中容易出现的质量问题加以指导和更正,从而在保证工程施工整体效率的前提下,提升建筑工程施工的整体质量。
在建设项目中,存在着大量的隐蔽工程,其质量管理是一个非常困难的问题。因此,监理人员要强化隐蔽工程的细节管理,并对隐蔽工程的施工质量进行严格检查验收,只有在质量达到要求后,才能让施工单位进行下一步的施工。在进行隐蔽工程质量控制工作时,监理人员应将施工现场与设计图纸相比较,并将所发现的问题向建设单位和设计单位报告,从而优化现场隐蔽施工的整体流程。同时在该工程验收工作完成后,质量管理人员应当对该工程中出现过的问题以及解决的路径进行具体的阐述,并将这些内容进行记录,从而为以后的隐蔽工程施工工作打下一个良好的基础。
综上所述,工程监理在建筑工程施工中起着至关重要的作用,它是确保建筑工程施工质量、安全和进度的重要环节。通过对整个施工过程进行有效地监督和控制,可以提高建筑工程的施工效率和效益。在建筑工程施工中,施工单位应当充分认识到工程监理工作的重要性,并与施工方进行良好的沟通和协调,共同提升建筑工程的质量和经济效益。