浅谈第三方环境监测机构的核心竞争力

第三方环境监测机构的核心竞争力是，在环境检测市场中能够持续地比其他机构更有效地向市场提供环境检测服务，并获得合理收入和促进自身发展的综合素质。如今第三方环境监测机构的竞争力仍处在较落后的水平上，面对国际国内激烈的市场竞争环境，机构的生存和发展要靠自身的核心竞争力，打造核心竞争力是第三方环境监测机构的必然选择。

当今市场经济风云变幻，互联网、物联网、大数据、云计算、AI、5G、ChapGPT等新技术接踵而来，社会环境已经在发生着剧烈的变化。面对科技的飞速进步与迅猛发展，信息技术的全面提升、人类知识的日益暴涨，原有的理论知识、经验技能已经无法应对日新月异的新市场、新环境、新业务。通过不断学习新理论知识和业务技能，持续提高经营管理水平和能力，提升自身的核心竞争能力，才能在市场竞争中立于不败之地。

相关概念

核心竞争力是机构所特有的、能够经得起时间考验的、具有延展性的，并且是竞争对手难以模仿的技术或能力。核心竞争力是机构竞争力中能使整个机构保持长期稳定的竞争优势、获得稳定超额利润的竞争力，是将技能资产和运作机制有机融合的机构自身组织能力，是机构推行内部管理性战略和外部交易性战略的结果。机构的核心竞争力主要体现在关系竞争力、资源竞争力和能力竞争力三个方面。它有四个显著特征：（1）价值性，（2）稀缺性，（3）不可替代性，（4）难以模仿性。

第三方环境监测机构是指依法注册成立，利用其人员、设备及固定工作场所，通过合同约定方式提供生态环境监测社会化服务，出具具有证明作用的监测数据或结果，并能够独立承担相应法律责任的检验监测机构。

陕西省第三方环境监测机构的发展现状

环保数据是生态环保工作的“生命线”，环保数据造假的现象屡禁不绝，不但影响了生态环保工作质量，严重扰乱了第三方环保服务市场秩序，也导致大量环保投资虚掷。为改变这种局面，生态环境部持续释放鲜明信号，表明整治第三方造假已成为当前生态环保领域的重头戏之一。针对第三方环保服务机构的打假风暴，自2023年初便显示出了强大的震慑力。

《2022年全国检验检测服务业统计报告》显示：2018-2021年环境检测市场规模从236.41亿元增长到415.07亿元，2021年同比增长11.07%，增速明显放缓，预计未来三年我国环境检测市场增长率将持续下行，市场容量维持在480亿上下。短期来看，我国的环境检测市场还有一定的增长空间，但市场竞争日趋白热化，长期发展趋势依旧取决于国家相关环境政策刺激。

2022年陕西检验检测机构统计分析报告显示，第三方环境监测机构得到了长足的发展，结构持续优化，服务陕西省主要产业的能力不断增强。从投资规模、专业技术人员、监测能力范围等方面而言，市场分化明显，“小、散、弱”、从业人员流动性高、拔尖人才短缺和市场化发展不足等问题仍然客观存在。

（一）第三方环境监测机构经济利益与社会公众利益的矛盾

由于第三方环境监测机构是独立经济单元，其目标之一就是追求利润的最大化，这就决定了其在参与环境监测活动中将面临自身经济利益与社会公众利益冲突的情况。如果缺乏较为完善的约束机制，第三方监测机构则可能只从经济角度考虑开展业务，忽视监测质量与责任。

（二）第三方环境监测机构监测能力的不稳定性

由于陕西省环境监测市场处于起步阶段，环境监测市场吸引了大量的民间资本进入，近几年此种现象已非常突出，截止目前陕西省第三方环境监测机构已达286余家，因而会出现规模不等、能力水平参差不齐的各类第三方监测机构。这种能力上的差距不仅体现在资质认定评审所认可的监测能力上，也体现在不同从业人员的个人业务素质和能力水平上，从目前运行的监测机构来看，多数机构人员流动较大，这就增加了第三方监测机构能力的不稳定性。

（三）现场监测人员专业性有待提高

环境现场监测人员是环境监测活动的主体，目前第三方环境现场监测人员在专业性方面还存在诸多差距。无论知识结构、能力素质等都有待提高。一方面，很多现场人员对自我要求较低，缺乏社会责任，甚至有些现场人员对于现场监测就是走马观灯，给后续的工作带来极大的困难。造成此种现象可能和个人自身原因有关，同时也反映出很多监测机构没有建立相应的制度。

（四）环境监测质控体系不够完善

环境监测质量控制缺乏全过程质控体系，对于现场监测质控体系相对较为薄弱。现场监测是环境监测的第一环节，处于基础和核心的位置。如果现场采集的样品不具代表性，那么实验室内的一系列控制活动就失去了基础和依据，如何有效地对现场监测进行质量控制是各家第三方监测机构面临的难题。

（五）缺乏强制参与能力验证及相关监管措施

能力验证是判断和监控实验室能力的有效手段，是实验室通过外部措施补充内部质量控制方法的技术，是保证实验室质量管理体系持续改进的有效措施之一，它有利于实验室的自我评定和自我完善。目前，大部分第三方环境监测机构缺乏能力验证，亟需加强。

培育第三方环境监测机构核心竞争力的策略

对第三方环境监测机构而言，所谓竞争力是指在环境检测市场中其所具有的能够持续地比其他机构更有效地向市场提供环境检测服务，并获得合理收入和促进自身发展的综合素质。因此，第三方环境监测机构要想提升其竞争力就必须要在“科学、准确、公正、高效”的理念下，最大限度地集聚先进技术、完善管理，并形成成本低和效益高的项目优勢，努力做到顾客满意。只有这样才能打造出独特的环境检测“品牌”，从而推进环境检测事业高质量发展。

（一）打造品牌和公信力优势

作为独立的第三方环境监测机构，品牌和公信力是机构生存发展的关键所在，也是机构生存的根本。只有在技术和公正性方面不断得到客户的认可，才能逐渐扩大市场份额，在市场竞争中处于有利位置。一旦出现质量问题导致公信力和品牌受损，将会丧失客户，影响机构的业务拓展和盈利状况，严重情况下，可能会被取消监测认证资格，影响机构的持续经营。

第三方环境监测机构要重视对品牌和公信力的维护，积极倡导诚信为本的价值观，建立完善的质量管控体系，保证出具监测报告的真实性、准确性，不断提升监测服务质量。机构依照《实验室资质认定评审准则》等要求监督监测工作，确保各实验室所从事的监测/校准活动能够符合法律法规和中国计量认证（CMA）的准则和规则，降低质量风险。

凭借第三方环境监测机构自身较强的技术实力和專业的技术能力获得政府监管部门和国内外客户的广泛认可，打造良好的品牌知名度和社会公信力。

（二）制度保障数据质量

因为检测机构不同于其他机构，它以提供科学的检测数据作为主要服务内容。检测机构就好象是环境质量或量值评判的“法院”。这就要求检测机构为了维护公共利益和社会技术进步，必须以科学的检测数据为根据，以相关法规为准绳，严格按程序办事，为顾客提供客观准确的证书或检测报告。第三方环境监测机构须建立自律机制、全过程质量控制制度，摸清机构自身缺陷，逐步完善自律机制。首先，由质控室牵头制定全过程质量管理制度，对于每个项目全过程跟踪（或实验室质量控制系统），并作相应记录，此过程虽然工作量大，较为繁琐，但必须强化，组成横向管理网，哪个环节出现的问题必须及时纠偏，同时做好纠偏措施，保证工作质量，监测质量。其次，第三环境监测机构做到监测过程可追溯，必须建立员工档案信用记录，出现问题，达到可追溯，可查询，使机构良好健康发展。

（三）提升战略和机制管理能力

第三方环境监测机构除了要有明确的战略方向，旗帜鲜明的文化，还要有能推动机构战略实施和保障文化落地的机制。机构成功的关键，不在于机构中拥有多少人才，而在于其运营机制。好的机制不但可以使人才产出高绩效，还可以让其他人才转化为机构所需人才；而没有活力的机制会消磨人才的创造力，使之变为庸才。机构是否能够吸引和留住人才，取决于机构是否有人才脱颖而出的机制。

核心竞争力首先是深入理解和准确把握市场和顾客需求的能力。结合第三方环境监测机构的特点，第三方环境监测机构将建立客户价值评价指标体系。第三方监测机构有别于一般机构对客户价值进行评价，因为指标的选取不仅要能体现客户当前的价值，更要注重客户潜在价值的预测和判断，故可采用平衡记分卡法确定关键指标进行打分，机构依据各自机构运行特点，自主确定权重，以衡量技术水平及服务水平。核心竞争力的建立和培育对于确立机构的市场领导地位和竞争实力是极为重要的。

为此，第三方环境监测机构要站在战略的高度上审查经营的业务、所拥有的资源和能力，观察市场需求和技术演变的发展趋势；通过运用创新精神和创新能力，识别自身核心竞争力发展方向，并界定构成机构核心竞争力的技术有哪些，这些是战略管理需要回答的问题。

（四）塑造独特的机构文化

机构文化是机构全体员工所共有的价值体系，是决定机构兴衰的关键因素。成功的第三方监测机构应在以提供全面、准确、客观、真实的环境监测数据的基础上进行营利的，因此第三方环境监测机构应该建立诚实、守信、用真实的数据说话、严格遵守各种操作技术规范，尊重数据的机构文化，提升员工道德素质的机构文化。机构为什么或者追求什么样的目标？肩负何种使命？拥有什么样的价值标准，是机构是否可以持续的根本因素，而这些问题的回答正是机构文化所承担的责任。机构的文化之根源，是机构负责人的思维因果和管理方式的体现。机构文化既是机构的核心灵魂也是机构的本质特征，是基于机构家推崇和执行的管理方式下产生的。从管理方式的角度，管理方式对机构文化的推动有这样的发展过程：人事制度→人的管理→机构管理方式→核心价值观→机构文化。随着机构的发展，机构文化的发展通常历经机构家魅力→团队文化→机构文化→最终形成的竞争性文化。

（五）提升人力资源管理能力

可持续发展战略是运用各种方法获得一种机构独有的、不易被模仿的、特殊的资源以获得与其他机构可以竞争的优势。各种资源中最重要的就是人力资源，人力资源的核心能力特别是现场技术人员、实验分析人员等的核心能力是机构培育核心竞争力的关键因素，而人力资源和人力资源管理正是一种特殊的竞争优势来源。1、现场技术人员的管理。第三方监测机构进行现场监测活动的代表和主体就是现场监测人员，各机构根据各自具体的特点来制定相应的管理办法。首先，制定监督考核管理办法，明确管理者、现场监测者职责、责任。其次，对现场监测人员工作完成好坏根据相关规范、标准予以定性评判和定量考核。2、实验室分析人员的管理。加强内部考核，通过平行样测试、加标回收率、密码样品分析和标准物质（或质控样）对比分析等手段对分析人员进行考核，提升分析水平，保证实验室分析数据的准确性和精密性。

如何才能让得到的人力资本升值，这就要求机构要建立和健全基于人力资源管理的机构可持续发展战略，提升机构内部的组织优势和机构核心竞争力。

（六）提升市场营销能力

市场营销在机构竞争力理论中占有非常重要的地位。研究表明，核心竞争力是机构赖以长期生存和发展的深厚基础，而市场营销竞争力则是机构核心竞争力中最重要的构成要素。机构核心竞争力是一种综合能力，增强机构核心竞争力是一个系统工程。管理是机构永恒的主题，先进的管理是机构成功的基石，而营销管理是机构核心竞争力重要组成部分。故而机构应当设立专门的市场营销部门和人员，深入研究检测市场，确定目标市场，主动拓展检测业务，迅速地渗透到一个行业或产品的整个供应链，拥有相当多的稳定客户群。

品牌、公信力是第三方环境检测机构的生命线，机构通过不断提升服务管理水平和各方面能力，提高用户满意服务度和忠诚度，进而提升品牌的知名度和美誉度，持续加固机构的公信力壁垒，以提升核心竞争力为目标推动机构的高质量发展。

参考文献

[1]申健：《第三方环境检测行业存在的问题及对策》，载《广州化工》，2019（47）：11页。

[2]符靖：《分析第三方检测企业核心竞争力的构建》，载《品牌研究》，2019（11）。

[3]陆斌：《浅议我国第三方检测机构发展中存在的问题及解决对策》，载《经济师》，2017（03）。

作者简介

傅旺江 陕西环保集团二级公司陕西环保集团监测技术服务咨询有限公司部门负责人