推进高校基层党建与事业发展深度融合的实践范式

黄上峰　黄芳艳

坚持党建与事业融合是新时代全面加强党的建设的重要内容、发展方向。为切实推进基层党建与事业发展深度融合，右江民族医学院护理学院党委摸索形成了“坚持一条主线、采取十大措施、达到六强发展”的党建工作思路，即以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高质量党建引领护理学院事业高质量发展这一条主线；通过抓班子、强队伍、夯根基、建平台、造环境、筑阵地、促发展、树榜样、起表率、做贡献等十大举措；达到党建强、学科强、专业强、人才队伍强、人才培养质量强、服务社会能力强的六强发展战略，稳步推进实现护理学院各项事业发展“由大变优变强”的奋斗目标，效果显著。

党的二十大报告指出，教育、科技、人才是中国式现代化强国建设的基础性、战略性支撑。习近平总书记在2023年5月29日主持中共中央政治局集体学习时的重要讲话中强调，加快建设教育强国，为实现中华民族伟大复兴提供有力支撑。高校院系党组织是高校党组织架构的二级组织，是高校贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，实现高校为党育人、为国育才的基层党组织。坚持和加强党的全面领导，推进基层党建与事业发展深度融合，对提升人才培养质量，促进教育强国建设和中国式现代化强国建设有重要价值意义。

高校基层党建与事业发展深度融合的重要意义

（一）是高校落实立德树人，实现为党育人、为国育才的根本保证

高校诞生以来就肩负人才培养、科学研究、服务社会的历史使命，坚决拥护中国共产党领导，坚定走中国特色社会主义道路，为全面建设社会主义现代化国家培养德智体美劳全面发展的建设者和接班人。坚持党的全面领导，是办好人民满意大学是“定海神针”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的黨中央高度重视加强和改进党对高校的全面领导，从顶层设计高标准谋划做出了一系列重要决策部署，以新时代党的建设伟大工程引领高校事业快速发展。2018年5月，教育部党组发布《关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见》（教党〔2018〕25号），明确指出：“高校各级党组织实施‘对标争先建设计划：努力在管党治党取得新成效上争先，在办学治校展现新作为上争先，在推动高质量发展取得新突破上争先，在全面从严治党呈现新气象上争先。”[1]2021年4月，中共中央印发了修订后的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》指出，“坚持高校党的建设与人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作等深度融合”“坚持把思想政治工作作为开展高校党的建设的重要抓手，把立德树人成效作为检验高校党的建设工作的根本标准”。[2]2023年5月，习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时强调：“我们要建设的教育强国，是中国特色社会主义教育强国，必须以坚持党对教育事业的全面领导为根本保证，以立德树人为根本任务，以为党育人、为国育才为根本目标，以服务中华民族伟大复兴为重要使命，以教育理念、体系、制度、内容、方法、治理现代化为基本路径，以支撑引领中国式现代化为核心功能，最终是办好人民满意的教育。”[3]党中央的系列重要决策部署为高校各级党组织明确坚持中国特色社会主义办学方向，贯彻党的教育方针，落实立德树人，为党育人、为国育才提供强有力的组织保障。

（二）是高校坚持和加强党的全面领导，发挥基层党组织的政治核心作用

党政军民学、东西南北中，坚持党对一切工作的领导。高校坚持和加强党的全面领导，是高校各级基层党组织加强党的政治建设、思想建设和推动事业发展的主心骨，为高校发展找到了前进的方向。

一是基层党委政治核心引领起来。贯彻落实校级党委、行政的中心工作和核心任务，实行党委会和党政联席会的民主集中制集体决策，团结带领全体师生开展党的建设、队伍建设、人才培养、社会服务等，调动广大党员、干部、师生干事创业的积极性。

二是支部战斗堡垒活跃起来。党支部是高校最基层党组织，组织广大党员围绕院系党委的安排布置，带领党员开展教育教学、学科建设、专业建设、课程建设、学风建设等，充分发挥党支部的桥头堡作用。

三是党员先锋模范带动起来。每一名党员就是一面旗帜，紧跟党的步伐，在党组织布置交代的重点任务、核心工作、重大事项面前，勤勉肯干、不畏艰险、攻坚克难，努力成为广大师生的学习榜样。

四是党建品牌建设强大起来。高校各级基层党组织要在长期的建设发展中，认真总结建设成果、成功经验和实践做法，凝练提升为党建品牌项目，汇聚广大师生辛勤汗水、智慧力量，凝聚起新时代事业发展赶超跨越的磅礴力量。

（三）是高校基层党建改革的焦点，破解护理事业发展难题的迫切需要

正确认识和处理基层党建与事业发展关系，融入中心、服务大局，是高校基层党建改革方向，是促进适应新时代人才培养生命所在、核心所在。高校基层党组织党建与事业双融合促进人才培养高质量发展，是目前高校基层党建工作的热点、焦点、难点问题，是顺应高校基层党建新要求的迫切需要。为了适应健康中国战略和人民群众日益增长的医疗护理服务新要求，迫切需要更好地培养具有敬业奉献、岗位胜任、发展潜能、服务基层的高素质应用型护理人才。护理学院党委带领护理学院全体师生，开拓进取、精准发力、攻坚克难。积极探索高校基层党建与业务深度融合的科学机制、实践路径，以期破解决党建与事业互融互促不够充分、不够全面、不够深入的难题。

推进基层党建与事业发展深度融合的工作思路

右江民族医学院护理学院党委根据上级党委的要求，结合自身的实际情况，主动将基层党建与事业发展同部署、同推进、同指导、同考核，实践过程中不断总结凝练，长期摸索形成了“坚持一条主线、采取十大措施、达到六强发展”的党建工作思路，即以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高质量党的建设引领护理学院事业高质量发展这一条主线；通过抓班子、强队伍、夯根基、建平台、造环境、筑阵地、促发展、树榜样、起表率、做贡献等十大举措；达到党建强、学科强、专业强、人才队伍强、人才培养质量强、服务社会能力强的六强发展战略目标，稳步推进实现护理学院各项事业发展“由大变优变强”的奋斗目标，效果显著。

（一）坚持一条主线：以高质量党的建设引领护理学院事业高质量发展

党的二十大报告指出：“坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨，确保我国社会主义现代化建设正确方向，确保拥有团结奋斗的强大政治凝聚力、发展自信心，集聚起万众一心、共克时艰的磅礴力量。”[4]近年来，右江民族医学院护理学院党委始终坚持和加强党的全面领导，坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想凝心聚力、铸魂育人，发挥学院党委的政治核心功能，着力加强党的政治建设、思想建设、制度建设、作风建设等，强化建设学院特色支部群，激活党支部在促进改革发展中的新动能，激励广大师生接续奋斗的精气神，推动护理学院各项事业发展蓬勃生气。

（二）采取十大措施：坚持“党建+事业”深度融合的“十大措施”

近年来，护理学院党委主动运用党的最新理论指导工作，越来越深刻认识到坚持和改进党的全面领导，对推动学院各项改革发展的统筹协调“一盘棋”作用，深刻理解党的领导对事业发展的政治核心，备受关注、信赖、鼓舞和依赖。新时代，如何建设高质量党建引领保障事业发展？在组织建设、思想建设、机制创新、工作创新等方面将党的建设与事业融合。护理学院党委结合实际工作，进一步系统研究和总结经验，实践探索形成了“党建+业务”深度融合的十大工作措施，驰而不息开展抓班子、强队伍、夯根基、建平台、造环境、筑阵地、促发展、树榜样、起表率、做贡献等十大措施，融入教育教学、学科建设、队伍建设、人才培养等全方位全过程，党建引领事业发展取得实实在在的明显成效。

（三）達到六强发展：建设达到党建强、学科强、专业强、人才队伍强、人才培养质量强、服务社会能力强的六强发展战略目标

近年来，护理学院党委以高质量党建引领护理事业发展，效果显著。建强新时代高质量的党建取得新的成绩，获得首批新时代广西高校党建标杆院系建设单位、“三精”（精心 精湛 精美）党建品牌获首批新时代广西高校党建示范品牌、广西“三八”红旗集体、第二批广西高校“三全育人”综合改革示范院系（A类）建设单位等。

学科与专业一体化建设取得新的突破，护理学院护理学是广西高校特色专业，是学校重点建设学科，获护理学硕士专业学位授权点独立培养研究生资格，获省级一流本科专业建设单位，五年来获各级学术科研和学科建设经费500多万元。专业核心课程建设，获得2门国家级一流课程，7门省级一流课程，3门省级课程思政示范课和10门校级一流课程。

人才队伍与人才培养方面有了新的提升，三年来引进博士2名和硕士8名，送出去攻读博士13名，已学成归来4名，师资队伍建设有了较大提升。大力培养“有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗”“下得去、用得上、留得住”的时代新人，学生参加中国大学生医学技术技能大赛护理赛道获华中华南赛区一等奖、全国总决赛银奖；获第七届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛全国总决赛银奖，研究生覃花杏获自治区科技创新主席奖，涌现谭林芳、何资蓉、黄文豪等救人事件被央视新闻网等多家媒体报道的优秀学生。

服务社会、服务基层、建设家乡，展现新的担当，近五年来共培养了6500多名毕业生，90%以上在广西区内工作，彰显了“青春耀基层、建设好家乡”，建设壮美广西的责任担当。与百色市妇幼保健院党委、百色市爱尔眼科医院党支部联合开展党建“联盟联建联创”，人才培养、技能培训、学科带动等方面的合作交流。每年定期到百色市安宇养老院开展慰问老人、健康体检、保健按摩、文艺演出等活动。参与全面推进乡村振兴行动，组织开展健康中国战略科普宣传活动，开展主题教育“为民办实事”系列活动等等。

推进基层党建与事业发展深度融合的“十大措施”

右江民族医学院护理学院党委通过抓班子、强队伍、夯根基、建平台、造环境、筑阵地、促发展、树榜样、起表率、做贡献等十大举措，全面加强护理学院党建引领工作。

（一）抓组织领导和班子建设

学院党委成立领导小组，明确分工任务，研究决定形成三级书记共抓党建工作机制，即党委书记负责把总和统筹协调，党支部书记扛起实施落实和支部建设，团支部书记活跃支部氛围和选送苗子。实施“头雁计划”，大力加强党委班子和支部班子的“六个建设”，即强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和党风廉政建设，组织开展或参加各类培训班，全面提升班子整体素质。

（二）坚持加强队伍建设

坚持党管人才培养总方向、党管干部、党管人才，抓好党建工作队伍、专业人才队伍和辅导员队伍建设，并提升人才队伍的凝聚力、向心力，共同发力、形成合力，确保党的教育方针和党中央决策部署得到贯彻落实。采取“请进来”，引进博士、硕士高学历、高职称人才，“送出去”选派名骨干教师出国攻读博士学位。由党员骨干教师作为主要负责人，组建和培育各类优秀教学团队和创新团队，负责教学改革、课程建设、学术科研、学生管理等方面的攻坚，带领、指导和放手给年轻教师更多的机会、任务和压力，让他们迅速成长起来。

（三）坚持建设特色支部群

强化支部建设基础，推进“创优争星”工程，夯实党的根基，成立研究生学生党支部，调整优化设置学生党支部，建设护理学院特色支部群。教师党支部获评广西高校基层党组织“五星级党支部”、第二批广西高校“样板党支部”和学校“双带头人”党支部书记工室，学生第二党支部获广西高校基层党组织“四星级党支部”，学生第三党支部“三精三得，先锋笃行”入选学校党建品牌（培育）建设。

（四）加强党建平台建设与使用

建设护理学专业教育系列平台、专业实习见习平台、铸魂育人思想建设平台、红色教育平台、创新创业平台、社会实践平台、第二课堂平台、乡村振兴平台等，覆盖护理学人才培养全方位全过程。

（五）营造良好氛围

积极开展师德师风、党建文化、党风廉政、学风建设、护士节文化、意识形态、网络安全、宿舍文化等系列主题活动，使党的路线方针政策、党的基本知识进课堂、进宿舍、进班会、进社团、进网络，入眼、入心、入脑、入魂，营造良好党建氛围。

（六）构筑协同育人阵地

加强党建阵地建设，建设标准化党员活动室、多功能标准会议室、党建专题宣传栏、党风廉政建设示范基地、师生交流多功能室、创客实验室、心理工作站、集体荣誉墙等。强化网络阵地建设，管理、使用、维护好护理学院网站、微信公众号和易班平台。加强校外社会实践基地建设，以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，抓党员思想理论建设、党的基础知识教育工程和红色教育课堂。

（七）促进学科专业一体化发展

以党建为引领，将“三精”党建示范品牌内涵融入学科发展、专业建设、课程建设、人才培养、实践技能、创新创业、毕业就业等，坚持将党的全面领导、党建文化、党日活动等贯穿学科专业一体化发展的人才培养全过程。

（八）树立榜样模范作用

激励师生党员争做先锋、争先创优、争当榜样，积极开展“优秀党员”、“优秀党务工作者”“最美教师”等评选表彰活动，挖掘身边的典型人物、事迹，时刻保持党委带头做表率，支部委员做示范，教师党员树模范，学生党员做榜样的先进模范作用，涌现出很多优秀师生党员的先进事迹。

（九）育品牌效应起表率

结合学校和护理学院实际，精心培育、总结凝练，创新党建内容、方式方法、途径载体等，护理学院党委《创“精心 精美 精湛”品牌  育“下得去 用得上 留得住”》获得首批新时代广西高校党建示范品牌和学校党建示范品牌。几年来，“三精”党建示范品牌获得多次与校内外各类党建工作、经验分享、主题活动等交流学习的机会。

（十）服务社会做贡献

护理学院党委紧紧围绕学校“申博更大”中心工作和护理学院“由大变优变强”建设目标，培养“三得”护理人才，服务地方经济社会、医疗卫生主战场，服务乡村振兴战略，守护老区人民生命健康和建设壮美广西做出了许多右医护理的贡献。

参考文献

[1]《中共教育部党组关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见》，中华人民共和国教育部政府门户网，http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A12/moe_1416/s255/ 201805/t20180524_337018.html，2018-05-23。

[2]《中共中央印发中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，载《人民日报》，2021-04-23。

[3]《习近平在中共中央政治局第五次集体学习时强调 加快建设教育强国 为中华民族伟大复兴提供有力支撑》，中华人民共和国教育部政府门户网，http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s6052/moe_838/202305/t20230529_1061907.html，2023-05-29。

[4]习近平：《高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面 建设社会主义现代化国家而团结奋斗——在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》，载《人民日報》，2022-10-26。

作者简介

黄上峰 右江民族医学院护理学院党委副书记，副教授，研究方向为思想政治教育

黄芳艳 右江民族医学院护理学院教授，研究方向为高校党建