推动党内法规制度建设高质量发展

刘建湘

党内法规制度建设紧紧围绕党和国家工作大局推进，始终与党的建设和党的事业同向同行，是党治国理政的重要经验。为实现新时代新征程党的使命任务，更好发挥依规治党的政治引领和政治保障作用，在推进中国式现代化新征程中，必须着重围绕加强党对一切工作的领导、健全全面从严治党体系、推进法治中国建设来推动党内法规制度建设高质量发展。

健全党的领导法规制度，有力保证党总揽全局、协调各方。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化。党的领导直接关系中国式现代化的根本方向、前途命运、最终成败。党的最高政治原则和根本政治规矩是维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。党是最高政治领导力量，这就决定党内法规制度建设必然要涵盖党的领导和党的建设各个方面。要发挥好党内法规在维护党中央集中统一领导、保障党长期执政和国家长治久安方面的重要作用，以完善党的领导法规制度确保党始终成为中国特色社会主义现代化事业的坚强领导核心。

坚持制度治党、依规治党，健全全面从严治党体系。加强党内法规制度建设是全面从严治党的根本之策、长远之策。要发挥好党内法规在推进新时代党的建设伟大工程、落实全面从严治党方面的重要作用，坚持制度治党、依规治党，以党章为根本，以民主集中制为核心，把制度建设要求体现到全面从严治党全过程各方面各层级。在内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通。更加突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效，不断完善党内法规制度体系，健全全面从严治党体系和党的自我革命制度规范体系，推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展，为中国式现代化行稳致远提供坚强政治保证。

坚持依法治国和依规治党有机统一，推进法治中国建设。党内法规体系是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，是建设社会主义法治国家的有力保障。建设法治中国，必须坚持依法治国和依規治党有机统一，党内法规体系与国家法律体系一体化建设，以法治的理念、法治的体制、法治的程序开展工作，改进党的领导方式和执政方式，推进党的领导制度化、法治化，推进依法执政制度化、规范化、程序化，既依据宪法法律治国理政，又依据党章党规管党治党、从严治党。要更加突出运用治理的理念、法治的理念，更加突出运用系统的观念、辩证的思维，坚持依法治国与制度治党、依规治党统筹推进、一体建设，全面加强改进党内法规立项、起草、审核、审议批准、解释、备案审查、清理、实施执行等各项工作，更加注重党内法规同国家法律的衔接和协调，推进中国特色社会主义法治体系更加健全完善，加快法治中国建设进程，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供坚实的法治保障。

（作者单位：湘潭大学马克思主义学院）