我国出口贸易中的隐含碳排放研究

何伟英

摘 要：当前全球气候变化已成为国际社会关注的焦点。通常情况下，无论何种产品的生产过程都势必伴随产生二氧化碳，而在整个生产链中产生的被称为隐含碳。我国作为出口贸易大国，2021年进出口总值39.1万亿元，同比增长21.4%，而隐含碳排放量也随出口总值的增长呈现出平稳增长态势。随着全球气候变暖问题日益严重，实行绿色低碳发展以及减少温室气体排放已成为国际社会的普遍共识。本文通过简析隐含碳排放概述，分析我国出口贸易中的隐含碳排放管理的重要性，针对我国出口贸易中隐含碳排放现状，提出我国出口贸易中隐含碳排放的对策，以全面落实发展低碳经济和实施绿色转型，从而进一步提升我国对外贸易水平、提高经济增速以及实现减排目标，全面提升我国综合实力和国际地位。

关键词：出口贸易；隐含碳排放；现状；对策

一、隐含碳排放概述

任何一种产品的产生都需要经过生产、加工、制造与运输，而整个生产链的有序运行势必伴随产生二氧化碳，这种伴随碳排放被称为隐含碳排放，其包括产品生产过程中为获得目标产物而投入中间品时所发生反应排放出的二氧化碳含量。转移碳排放是指部分经济发达地区为降低自身区域内的隐含碳含量，选择将隐含碳排放量较高的生产环节与相关行业转移到经济发展相对滞后、生产重心放在经济发展层面的欠发达国家，以实现污染转移排放。对于出口贸易而言，隐含碳排放与转移碳排放含义基本相同，两者都是一种污染转移形式。

二、我国出口贸易中的隐含碳排放管理的重要性

第一，减轻国内环境压力。自改革开放以来，我国出口贸易一直保持良好的发展劲头，同时隐含碳含量较高。随着生态环境的恶化，我国重视环境保护与污染修复，强调低碳节能经济的持续发展，而在我国大环境背景下，加强出口贸易中隐含碳排放管理，严格限制污染集中产品的出口情况，能够实现整个供应链、价值链上下游企业的生产变动，这有助于优化调整我国出口贸易结构。在市场经济体制深化改革背景下，出口贸易行业要想获得长期稳健发展就需要紧跟国家宏觀政策，立足时代发展背景以及市场发展趋势，主动调整优化自身产业结构，自觉削减并优化创新能耗过大、污染过重的产业结构链，能够合理带动能源消费，缓解国内环境污染压力、能源消耗压力、资源不足压力。

第二，升级优化产业结构。在我国综合国力不断增强的新时期，加强出口贸易隐含碳排放管理，强调提升我国出口贸易结构的绿色化程度，这有助于降低贸易结构中的高碳化程度，降低隐含碳含量，尤其是国家宏观政策的调控，可以推动出口贸易相关行业在原有产业结构的基础上大力扶持技术含量高、清洁程度高的低碳产业的发展。当前廉价劳动力以及丰富的资源是我国对外贸易产品的竞争力所在，而加强隐含碳排放管理不仅能够调整各产业产品的生产与出口，使其主动改造传统能源密集与污染密集型产业，还能进一步优化升级我国产业结构，激发全民创新创造能力，使其高效发挥自身主观能动性，进而带动我国自主创新能力的提升，有助于降低劳动力密度与强度，切实提升我国综合国力。

第三，实现人与自然和谐相处。随着社会经济快速发展，我国出口贸易总量持续上涨，但其也会增加我国能源资源的消耗量，增加隐含碳含量，这不符合我国低碳节能、环境保护、绿色发展的可持续理念。我国出口贸易中隐含碳排放管理工作的开展，能够在低碳经济背景下引入先进的环保技术与高效率技术，这不仅可以优化我国出口贸易结构，使高能耗、高污染、高排放的产业结构转型发展，提升社会经济发展速率，还能使其排放的污染物和隐含碳含量减少。同时，在低碳节能、绿色环保理念的推动下，出口贸易发展与经济增长能够形成良性循环，有助于提升整个社会的环保意识与环保能力，最终实现人与自然和谐相处。

第四，积极影响宏观经济政策。我国在参与国际贸易活动中，受我国经济水平、技术水平、能源资源、劳动力资源等因素影响，使我国贸易活动主要以能源资源为主，导致我国一直处于价值链的较低层次。加强我国出口贸易隐含碳排放管理力度，可以通过出口贸易的调整优化而带动国家整体产业结构的优化升级以及先进技术的创新发展，一方面可以将我国产业结构调整到技术创新的发展高度，推动出口贸易向低碳方向转型，从而积极影响国家宏观经济政策的调整，另一方面可以转变我国传统低端贸易受环境保护壁垒、关税政策等影响，有助于打破“碳关税”、“碳标签”等单边贸易阻碍行为，从而提升我国出口贸易竞争实力，增强我国国际影响力。

三、我国出口贸易中隐含碳排放现状

（一）中国出口贸易总量

在我国社会经济的快速发展以及全球经济保持复苏态势的发展背景下以及我国出台一系列稳主体、稳市场、保障外贸产业链供应链稳定畅通措施的有力保障。据海关数据显示，2021年我国货物贸易进出口总额达到39.1万亿元，比2020年增长21.4%，规模再创新高、质量稳步提升，成为全球第二大商品消费市场。我国货物贸易出口21.73万亿元，增长21.2%，一般贸易进出口和加工贸易进出口分别为24.08万亿和8.5万亿元，两者分别增长24.7%和11.1%。我国与主要贸易伙伴进出口均实现稳定增长，如对东盟、欧盟、美国等主要贸易伙伴进出口增长率分别达到19.7%、19.1%、20.2%。我国有进出口实绩企业56.7万家，增加3.6万家，而民营企业进出口19万亿元，增长26.7%，占比达到48.6%，且商品结构更加优化，尤其是高技术、高附加值产品出口快速增长，机电产品出口12.83万亿元，增长20.4%，服务贸易升级加快，1-11月进出口额4.7万亿元，增长14.7%。

（二）我国出口贸易中隐含碳排放的变化

通常情况下，一个国家的能源储藏决定了其能源消费结构以及各产业生产的能源消耗。我国常规能源储量具有“多煤、贫油、少气”特点以及高碳的能源结构，即煤炭和水电储量丰富，尤其是煤炭占常规能源的70%以上，且我国煤炭质量不高，而石油、天然气等储量不足，这就决定了我国是以煤炭为基础进行能源生产和能源消费。在常规能源中煤炭排放的二氧化碳最多，自我国加入世贸组织后，二氧化碳等温室气体排放量急剧增加的主要原因是为满足其他国家的生产和消费而通过出口大量廉价产品排放的，我国承担了一些国家的碳排放量。自2016年到2020年我国碳排放量持续增长，截至2020年已达98.99亿吨，而2014年到2016年我国碳排放量从92.93亿吨下降到92.79亿吨，隐含碳含量下降明显，这离不开我国宏观层面节能减排降碳目标与发展行动方案的制定与落实。

隐含碳排放涉及产品生产制造的全过程。据研究显示，2017到2019年间，国际贸易隐含碳排放约占全球总碳排放的1/4，随着世界各国对生态环境保护和碳排放重视程度的提高，出口贸易隐含碳排放问题已成为环境保护和贸易领域的关注重点。我国出口贸易中隐含碳量呈现稳步上升的变化趋势，这主要是由于我国出口贸易的快速增长使贸易中隐含碳排放总量增长，外加在“生产者负责原则”下，我国长期保持着较高的贸易碳逆差增大了我国碳减排压力，但不同产品部门的出口贸易隐含碳排放效率水平差异显著，且各产品部门之间的出口贸易隐含碳排放效率存在明显收敛效应，即各产品部门之间的碳排放效率呈现逐年缩小的趋势，这都说明我国拥有实现减排的潜力，能够有效降低我国隐含碳含量。

四、我国出口贸易中隐含碳排放的对策

（一）优化贸易结构

在推进落实生态环境保护理念的新时期，为有效转变我国出口贸易隐含碳排放较高的发展现状，国家要站在全局高度，在继续发挥出口贸易为我国经济增长作出重要贡献的基础上，逐步转变对外贸易的价值评价，合理制定稳增长、调结构、防风险的政策，优化贸易结构，进一步扩大内需，降低外贸依存度，以严格落实低碳经济，明确当前第二产业高能耗、高碳排放、高污染的特点，保证其能够加强第三产业的发展力度，通过加快推进产业结构升级以及大力发展高新技术产业而提高服务贸易在我国出口贸易中的比重，促进产业结构朝着资本密集型和技术密集型转变。

另外，为切实保护环境，降低我国隐含碳排放，国家要在有关政策的导向下，积极优化我国贸易结构，一方面结合新时期背景持续性地优化完善外商投资准入制度，细化完善控制污染转移的条款，重点关注外商投资可能带来的污染转移问题，以通过将重视外资引进规模转变为重视外资引进质量，高质量地引进外资项目，有针对性地限制高耗能、高污染项目的引进，有效防范污染转移，并结合我国国情与发展需求，优化利用外资结构，引导对外投资绿色低碳发展，平衡经济发展与环境压力，转变传统单一滞后的粗放式发展模式，以降低我国出口贸易隐含碳排放。另一方面通过取消或降低出口退税以及提高出口关税等政策，有效限制碳排放量较高产品的出口，以提高出口贸易碳壁垒，从而改善我国出口贸易的产品结构，降低我国出口贸易隐含碳排放。

（二）加强我国出口贸易中隐含碳排放的减排

出口碳排放强度降低是抑制出口贸易隐含碳排放增长的有效途径。

首先，国家要从宏观层面制定落实优化能源结构改善的环境保护制度，支持鼓励各行业重点发展环境污染小、能源消耗低的太阳能、风能、地热能等能源结构，并强调清洁能源在生产生活领域中的推广，以切实降低高污染、高消耗燃料的应用，从根本上降低我国隐含碳排放量。据统计，2020年并网风电和并网太阳能发电量同比分别增长15.1%和16.65，其表明我国强调清洁能源的研发与应用推广，且我国能源结构已朝多元化方向转变，尤其是新能源发电增势强劲，清洁化进程加快，都有助于降低我国隐含碳排放量。

其次，国家既要加强对已有低碳产业的培植和保护，又要从政策层面加大对低碳技术创新与使用的支持力度，通过落实低碳产业相关税收福利政策以及优化营商环境等多元化的方式，支持低碳产业持续优化创新低碳技术，引导产业提质增效，加快实施高端化升级和绿色化改造，推动低碳产业朝着高端产业迈进，并做好区域辐射带动工作，以推进节能减排理念的落实与推进，保证节能减排技术能够以产业集群的方式得到有序推广，从而适应低碳经济目标。

最后，在出口贸易各产品生产制造过程中，要进一步优化产品结构，通过减少生产环节与能源消耗、引进先进技术加快淘汰落后生产能力、推进资源能源循环利用等模式，促进高碳排放行业朝着深加工、高效率、高端產品方向转型发展。

（三）加强出口贸易增效

在当今时代，我国只有积极开拓更大范围、更宽领域、更深层次的外贸发展空间，才能更好地参与国际经济合作，从而提升我国综合国力，切实增强国民经济收入。当前我国出口贸易隐含碳排放量持续增长的重要原因在于我国长时期贸易逆差的增加，这主要是由于我国贸易出口产品多为高能耗、高污染、高碳的资源型产品。新时期，为积极推进我国出口贸易高质量发展，降低隐含碳排放，就要通过多渠道加强出口贸易增效，实现出口贸易多元化。

一方面，国家要做好国际和国内两个市场、两种资源的贸易多元化，既要深化国内要素市场化改革，又要带动我国沿线国家经贸高质量发展，并进一步扩大中欧双方的投资领域，以推动更高层次的相互开放与高质量的投资。另一方面，国家要结合出口贸易隐含碳排放实际，明确我国在贸易结构中的弊端与不足，并加大先进技术创新研发力度，协同推进服务贸易与产品贸易多元化深度融合，以高质量发展高增加值、高技术含量的产品，从而转变我国贸易结构。

（四）扩大内生碳排放市场

在当前背景下，各国都已认识到环境保护与节能减排的重要性，并积极推动碳减排工作。据调查显示，截至2021年1月，全球正在运行的碳交易体系已有24个，覆盖了1.6%的温室气体排放，而我国碳排放权交易市场第一个履约周期共纳入2162家重点排放单位，年覆盖约45亿吨的温室气体排放量。因此，为有效缓解我国承担的碳排放压力，政府要进一步扩大内生碳排放市场，深入研究出口贸易隐含碳排放较高的产品生产过程，做好全国碳市场建设。

在市场经济体制深化改革以及国内国际双循环背景下，针对我国出口贸易规模不断增长以及现有出口贸易结构存在不足、隐含碳排放量持续增加等发展现状，我国要在平衡国内经济结构、完善碳排放权交易市场的基础上，增强碳市场行业覆盖范围与交易主体范围，将钢铁、有色、建材、石化等碳排放重点行业纳入全国碳市场，并科学制定行业配额分配方案，全方位提升碳市场活跃程度，充分发挥市场机制在控制温室气体排放方面的作用，加快绿色低碳创新发展步伐。

五、结语

随着我国出口贸易总额的持续增加，出口贸易隐含碳排放也在持续扩增，为更好地落实低碳理念，降低产品生产过程中二氧化碳排放量，实现低碳经济发展目标，我国要立足自身国情，紧跟国际相关政策，通过优化出口贸易结构，加强我国出口贸易中隐含碳排放的减排，并加强出口贸易增效等渠道，在全方位拓展出口贸易多元化的基础上，进一步规范和完善我国出口贸易隐含碳排放管理工作。同时，国家还要积极扩大内生碳排放市场，切实抓好全国碳市场建设，以实现我国碳达峰、碳中和目标，增强国家出口贸易竞争力，推动经济高质量发展。

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