文 | 村田忠禧
过去10 年,我主要关注的是“一带一路”从中亚地区延伸至中东地区的发展情况。我印象最深的是今年4 月,沙特阿拉伯和伊朗在中国的斡旋下,改善了两国关系,恢复了邦交。这对于世界和平与发展具有非常重要的意义。我们需留意,这次外交成果证明了海湾国家与中国已形成非常紧密的关系。
此外,中国与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦等中亚国家的关系变得非常密切、稳定。这种变化让人欣喜。曾几何时,中亚地区是恐怖主义的温床,如今政局已显著改善。改善的原因在于该地区不再依靠军事力量维稳,而是对于共同发展经济的重要性达成一致认识。
中国非常重视通过完善相关基础设施,振兴所在国的产业。要想振兴产业,必须对外开放。完善铁路、公路、通信、电力网等基础设施是实施对外开放的重要手段。直言不讳地说,中国与中亚各国通过“一带一路”倡议合作,在中亚地区积极地进行相关投资与开发,进而实现了中亚地区的稳定。
我在5 年前曾主张,“一带一路”与人类命运共同体的理念是新时代中国对外推行的“世界版改革开放”。全球化的当下,光靠一己之力是无法完成本国国家建设的,国际社会必须深度融合。为让本国经济发展处于有利地位,重要的是推行与他国互利的政策措施,构建双赢关系。
从这一点而言,我认为中国是在将本国实施的改革开放政策积极地推向国际社会,对自身查缺补漏的同时,用自己进步的一面为他国提供发展的样板。国际社会应该避免只顾追求本国利益的狭隘民族主义,而应像人类命运共同体所倡导的那样,思考全球整体的和平与发展,并付诸行动。这对于今后世界的发展将是一种不可或缺的思维要素。
举一个简单例子——全球气候变暖。世界各地正遭受热浪袭击,山林火灾频发,日本则经常遭受台风引起的水灾。如今国际社会必须共同应对的课题堆积如山。人类命运共同体的核心思想是携手共同发展,它不是将他国纳入自己势力范围的手段,而是一种为了应对今后时代挑战的基本精神。
有观点认为中国的“一带一路”倡议是通过资金援助他国的方式,让该国掉入“债务陷阱”,进而强化本国对该国的控制。这与事实并不相符。一个国家如果背上了本国无法承担的债务,那是债务国的问题,中国并没有威逼利诱。更进一步而言,中国通过“一带一路”主要做的是基础设施建设,比如包括通信等在内的交通网是为了促进该国产业发展的基础设施。支持与提供基础设施建设,并不是为了控制债务国,而是为了该国的发展。这种支援源于中国提倡的“共同富裕”理念。
“一带一路”不仅给国际社会带来了发展的机遇,也为中国国内脱贫攻坚创造了条件。过去几年,美西方国家在所谓的新疆“人权问题”方面指责中国。我此前已经论证过新疆不存在“种族灭绝”或打压人权的现象。相反,新疆在“一带一路”框架下,有可能成为第二个深圳。
新疆曾经是中国发展落后的一个地区,中国为了实现新疆的发展,投入了大量资源。特别是2015 年中国提出脱贫攻坚战略以后,分配到援疆任务的中国其他地区进一步强化了支援力度。
那里虽统称为新疆,然而南北差异很大。天山以北与以南地形迥异,民族构成也完全不同。维吾尔族大量聚集在南疆地区,而且周边山脉环绕,民众靠山吃山,生活贫困。
光靠资金援助维持当地民众的生活,只会使当地人贫困心理越发严重,没法解决问题。只有充分调动起当事人的劳动意愿,通过自己的双手勤劳致富,才有可能实现脱贫。因此,当地必须振兴能够提供劳动机会的产业,并且完善与外部世界相串联的交通手段。
在“一带一路”框架下,中国这几年在南疆地区周边大量铺设了铁路、高速公路等交通网。此外,有很多来自深圳等沿海地区的企业正不断转入新疆,为该地区没有工作的平民百姓提供了很多就业机会。
南疆地区蕴含煤炭、石油等资源,中国振兴了可充分利用这些资源的相关产业。一些工厂也从劳动成本高昂的沿海地区转移到了新疆。同时第三产业中的观光旅游业发展势头也不断向好。
相比之下,北疆地区生活着中国各民族,并驻扎着被称为生产建设兵团的组织。该组织在和平年代是生产队,如遇战事则转变为精锐部队。当下是和平时期,拥有最先进技术的兵团成员也在支援南疆地区的发展。
不仅是南疆地区,整个新疆正成为中国通往中亚、中东的出口。此外,自2016 年3 月开行首趟中欧班列至今,新疆霍尔果斯铁路口岸已成为辐射德国、波兰、土耳其、俄罗斯等18 个国家、45 座城市的国际物流枢纽。按照目前的发展趋势,新疆今后将很有可能取得大发展。
最后,由新疆的案例,我想谈谈日本该如何认识“一带一路”。
日本文化自奈良时代(710—794 年)以来一直得益于中国的恩惠,正仓院就是最好的例子。奈良的正仓院至今保存着各种奇珍异宝,其中就包括了不仅受到古时长安,同时也受到古中亚地区影响的文物。
因此,在思考“一带一路”时,考虑到文明历史渊源,应该将位于东端的日本也纳入其中。我希望中国能注意到这一点。同时,日本也应摆脱用政治博弈围堵中国的狭隘思维,好好思考如何共同发展,构建和平、稳定的国家关系。