家事类公证的风险及处置办法

胡牡花

为了解决家事纠纷，维护家庭成员间的权益，家事类公证作为一种预防性法律制度，逐渐得到了广泛的应用。家事类公证不仅有助于保护家庭成员的利益，还可以确保公证文件的真实性和有效性。然而，家事类公证也面临着一些风险和挑战，需要采取相应的处置办法。

一、家事纠纷及其公证内涵阐述

（一）家事纠纷的定义与分类

家事纠纷是指在家庭关系中出现的争议或矛盾，涉及家庭成员之间的权益或利益。家事纠纷类型繁多，可以根据争议的内容和家庭成员之间的关系进行分类。具体包括以下几类。婚姻家庭纠纷：涉及婚姻关系的纠纷，如离婚、婚姻无效、婚约违约、夫妻财产分割、赡养子女等问题。子女抚养纠纷：关于子女的抚养权、探望权、子女的教育和成长问题等。财产继承纠纷：涉及家庭成员之间的财产继承、遗产分割等问题。财产权益纠纷：围绕家庭财产的所有权、使用权、收益分配权等方面的争议，如房产、车辆、存款等财产争议。家暴和侵害纠纷：涉及家庭成员之间的暴力行为、虐待、侵害人身权益等问题。家庭债务纠纷：关于家庭的债务追索、还债责任等方面的争议。管理权纠纷：涉及家庭成员之间的家庭管理权，如家庭决策、家务分担等方面的冲突。赡养老人纠纷：关于对年迈父母的照顾、抚养费用分担等问题。这些家事纠纷常常相互交织且相互影响，一项纠纷往往带出其他纠纷。

此外，随着社会的发展，新的家事纠纷也在不断出现，如婚恋合同纠纷等。对于家事纠纷的分类，可以辅助于家事类公证的运作。针对不同类型的纠纷，公证机构可以提供相关的公正协助和法律依据，提高家事纠纷解决的效率和公正性。

（二）公证在家事纠纷法律服务中的功能与作用

首先，公证可以对一些家事争议中的事实进行证明。如，通过公证可以证明夫妻关系的成立、财产的归属、债务的产生等，从而为争议的解决提供确凿的证据。其次，在家事纠纷中，公证可以为当事人提供证明自己的权益或证明对方的不当行为的证据，并保证证据的可靠性与真实性。如，可以通过公证领取结婚证、离婚判决、财产信息等以证明婚姻关系的存在、财产的公正划分等。公证机构的公证行为是具有法律效力的，公证机构的公证人员也具备相应的法律专业知识和行业背景，公证行为具有权威性。所以，在处理家事纠纷时，公证可以为当事人提供专业的、具有法律效力的服务。公证可以作为一个独立的、中立的第三方，见证双方达成的和解协议。公证见证的和解协议也同样具有法律效力，可以有效地保护当事人的权益。再次，公证人具有法律专业知识，可以对当事人在家事纠纷中的权益提供法律咨询和意见。公证人可以对当事人的合法权益进行诊断和保障，帮助当事人了解相关法律规定，制定合理的争议解决策略。最后，公证机构可以通过调解、调查取证等方式，协助当事人解决争议。公证机构可以采取中立的、公正的立场，推动双方达成和解，促进纠纷的迅速解决。

二、家事类公证风险分析

（一）公证当事人真意存疑风险

在遗产继承纠纷中，一方可能会假冒或窜改真实的遗嘱文件，依靠假的或窜改过的遗嘱证明材料，以谋求不应得的遗产份额。假设某名男子去世，留下了一笔遗产，子女们对父亲生前的意愿以及遗嘱内容有不同的理解，对遗产的分配产生了争议。为了解决纠纷，他们决定通过公证来确定遗产的分配方式。然而，公证当事人可能会面临真意存疑的风险。如某个子女可能会在公证过程中提供虚假证据或者故意隐瞒关键信息，以获取更多的遗产份额。这样的行为可能导致其他子女对公证的结果产生质疑，并提出对公证当事人的不信任。另外，公证当事人可能无法完全了解家庭成员之间的复杂关系和历史纠纷。他们可能无法全面考虑每个人的利益和意愿，从而导致公证结果不公平或使人不满意。这也可能引发对公证当事人真意的存疑，认为他们在处理纠纷时存在偏见或不公正的行为。

（二）部分公證事项与制度风险评估标准不定

在家庭财产继承过程中，可能涉及遗嘱的真实性、继承人的合法身份、财产评估等问题，公证机构无法准确评估纠纷的解决方案和财产分配标准。原因如下：遗嘱起草、签署等环节应进行严格审核，在此之前公证机构难以确定遗嘱的真实性；公证机构往往难以确定继承人的合法身份，尤其是在一些关系复杂的家庭中，继承人身份可能存在争议；公证机构难以准确评估财产的价值，特别是对于非现金财产或者有特殊价值的财产。

在家庭债务纠纷中，可能涉及借款合同的有效性、还款责任、利息计算等问题，公证机构无法准确评估纠纷的解决方案和债务清偿标准。原因如下：公证机构难以确定借款合同的有效性，特别是在合同条款存在模糊或者不完整的情况下；公证机构难以确定还款责任的履行情况，尤其是在借款人拥有多个债务或者存在还款争议的情况下；可能存在着利息计算方式存在争议或者合同中未明确规定的情况，公证机构难以准确计算利息。

三、家事类公证风险的处置办法

（一）规范公证程序，提高审查严谨性

首先，公证机构应根据相关法律法规，制定详细的操作规程，明确家事类公证的流程、必要的文件和证据以及审查和判断的标准。公证员在进行家事类公证时，应采取准确合规的步骤和程序，对相关证件、资料进行审查，确保其真实性和合法性，避免信息的不准确或虚假导致的公证风险。同时，规范公证文书的格式和内容，确保其规范性和准确性。

其次，公证机构是公证工作的执行主体，相关部门可以加强对公证机构的监督和管理，确保其遵守公证法律法规和操作规程，保证公证程序的规范性和审查的严谨性。对存在违规行为的公证机构，可以采取行政处罚或吊销执照等措施，以示警示和惩处。公证机构内部也应建立健全的内部监督机制，对公证员进行日常监督和定期审查，确保其操作符合规程和标准。建立质量控制机制，对公证过程和结果进行抽样检查和评估，及时发现和纠正问题。

再次，公证机构之间应加强信息共享和协作合作，分享经验和案例，共同应对家事类公证中的风险。可以通过建立相应的平台和机制，促进公证机构间的交流和合作，提高整体的审查严谨性和规范性。

最后，相关部门可以加强对公证活动的监督和检查，定期进行抽查和评估，确保公证程序的规范性和审查的严谨性。建立健全公证活动的投诉渠道，及时受理和处理公众的投诉和举报，对于涉及公证程序不规范或审查不严谨的情况，应及时进行调查和处理，保护公众的合法权益。

（二）提高公证人员的专业素养与核实技能

首先，公证机构应根据实际情况和需求，不断完善培训机制和技术手段，提升公证人员的综合素质和能力；建立健全公证人员的考核制度和监管机制，对不符合规范要求的公证人员进行惩处或淘汰；公证机构应定期组织专业培训和教育，提高公证人员的专业素养和法律意识，增强公证人员对家事类公证事项的理解和应对能力。

其次，公证机构可以邀请相关领域如法律、心理学等专家，提供专业意见和指导，帮助公证人员更好地核实、判断和处理家事类公证中的风险问题；公证人员应具备较强的案件调查和核实能力，能够主动获取相关证据和信息，并进行综合分析和判断。他们应掌握相关调查技巧和方法，如采访被公证人、查阅相关文件和记录、辨别真伪等，确保公证过程的准确和可靠；公证机构可以建立和其他相关部门的信息互通机制，获取更多的相关信息和证据，对家事类公证案件进行全面核实和审查，有效减少信息不对称和遗漏，提高公证人员对家事类公证风险的识别和评估能力。

最后，公证机构可以投资引进或开发适用于家事类公证的信息技术工具和系统，如身份验证技术、数据分析工具等，以提高核实的准确性和效率。公证人员应接受相应的培训，熟练掌握和运用这些技术，以增加核实的可靠性和精准度。

（三）完善立法与公证制度，完善风险评估标准

立法与公证制度是公证之“本”，只有完善的法律制度才能保证公证之“真”。这就需要建立科学、全面的风险评估标准，确保家事类公证工作的安全和可靠。首先，应通过修订现有的公证相关法律法规，明确规定家事类公证的具体程序和要求，确保公证工作的合法性和公正性，包括家事案件的受理、证明材料的要求和核实标准等，减少风险的产生和导致公证纠纷。

其次，制定家事类公证风险评估的标准和指南，明确公证人员在核实和处理家事类公证风险时的要求和程序。评估标准可以考虑家事纠纷的敏感性、可能存在的欺诈行为和风险因素等，以及相应的防范措施和处理方法。公证机构应加强对当事人的信息披露和告知，特别是针对家事类公证事项中的潜在风险如财产转移、担保责任等。公证人员应提前向当事人详细说明公证的法律效力和后果，以及风险评估的结果和建议。风险评估标准可以包括家事类公证案件的复杂程度、涉及的权益关系、相关法律法规的适用等方面的考量，以及公证机构和公证人员的能力和经验等因素的评估。

再次，建立有效的监督机制，加强对公证机构和公证人员的日常监督和审查，确保他们遵守法律法规和职业道德，包括对公证申请材料的审查、核实工作的抽查和重审，以及对公证人员执行公证职责的评估和考核等，以发现和纠正潜在的風险问题。

最后，加强对公众的宣传和教育，提高他们对家事类公证风险的认知和防范意识，避免成为风险的受害者。公证机构可以提供相关的法律知识和案例分析，引导公众合理、谨慎地进行家事类公证申请，并提供风险防范的提示和建议。

家事类公证作为一种解决家庭事务纠纷的法律手段，既具有重要意义，也存在一定的风险。为了保证其有效性和公正性，公证处需规范公证程序，提高审查严谨性，加强对公证员的培训和监督，完善立法与公证制度以及风险评估标准，为家庭事务的公证提供更加可靠和高效的保障，降低公证风险，确保家事类公证的有效运行，促进社会和谐，并保护每一名家庭成员的权益。

（作者单位：江西省南昌市豫章公证处）