行政事业单位人力资源管理中的激励机制研究

王丽茹

张北县行政审批局

人才始终是行政事业单位各项工作开展的最终落脚点，做好人才管理，可以更好的发挥行政事业单位的社会职能，优化资源配置，促进行政事业单位的可持续发展，而激励机制的建设可以更好的服务于人力资源管理，提高人力资源管理的效益与价值，但是就现阶段来看，行政事业单位人力资源管理激励机制仍旧存在着较多的欠缺和不足，需要做出进一步的优化和调整，而想明确相应的优化路径和解决方案，首先则需要了解行政事业单位人力资源管理激励机制建设的重要性。

一、行政事业单位人力资源管理激励机制建设的重要性分析

行政事业单位的单位特性决定了其在人力资源管理上与国家规定需要高度契合，但用人制度和员工薪资福利待遇往往可供调配的弹性空间是相对较小的，独立性相对较弱，因此人力资源管理的最大影响因素则在于激励机制建设，行政事业单位人力资源管理激励机制建设的重要性主要可以从以下几点着手展开分析与研究。

1.调动职工主观能动性

激励机制建设的主要作用就是为了更好的调动单位内部职工的主观能动性，通过激励机制的建设与完善强化行政事业单位内部职工的职业责任感、职业归属感和职业认同感，这样做一方面可以调动职工的主观能动性，提高职工职业责任感、职业归属感和职业认同感，可以保障行政事业单位各项工作落实的科学性与规范性，更好地发挥行政事业单位的社会职能。另外一方面，提高职工的主观能动性可以更好的激发职工潜能，让职工在实践工作的过程当中更加积极主动的去思考如何有效地优化工作形式、工作技术与工作方法，提高工作效率和工作质量，让行政事业单位各项工作的开展都得到创新与优化，是行政事业单位社会职能发挥和可持续发展的重要基础。

2.提高内部凝聚力

保障人才队伍稳定性是确保行政事业单位发挥其应有的社会职能实现可持续发展的重要基础，激励机制的建设可以有效地提升行政事业单位内部的向心力和凝聚力，达到心往一处想劲往一处使的效果，这样也可以更好的提高事业单位各项工作开展的效率与质量，推动各部门职工的高度配合。除此之外，科学有效的激励机制不仅可以促进事业单位的长期稳定发展，同时也满足与职工的职业发展需求，达到了尊重、保护人才的效果，这也可以进一步避免人才流失，打造高素质的人才队伍，提高行政事业单位的综合实力。

3.促进行政事业单位长期稳定发展

在行政事业单位人力资源激励机制建设的过程当中所需要考量的内容是相对较多的，这其中最为重要的一点就是有效兼顾行政事业单位发展和职工的个人发展。激励机制的有效建设可以在满足职工职业发展规划的同时，推动行政事业单位的长期稳定发展。利用激励机制建设来调动职工的主观能动性，让职工更加明确自身工作存在的欠缺和不足以及自己工作技术、工作方法、工作理念的优化方向，使职工的综合素养与能力更契合于行政事业单位发展的需求，在双方协调下实现共同发展、相互成就。因此激励机制建设对于促进事业单位长期稳定发展也会起到一定的帮助和影响，然而就现阶段来看，行政事业单位人力资源管理激励机制的建设仍旧存在着较多的欠缺和不足。

二、行政事业单位人力资源管理激励机制建设的现存问题分析

1.激励内容相对而言较为单一

现阶段行政事业单位人力资源管理激励机制建设的过程当中激励内容相对而言是较为单一的，一般情况下以物质激励为主，多采用奖金发放的形式，这种较为单一的激励方法并不能较好的调动全体职工的主观能动性，激励效果相对较弱。不同职工因为职业规划不同、发展诉求不同，在实践工作落实的过程当中所关注的重点与内容也是有所不同的，因此想要更好的调动整体员工的主观能动性，仅从单一的奖金发送出发所能起到的影响和帮助也是相对较低的，无法满足职工的多元化发展需求，还需要做出进一步的完善和补充。

2.考核机制建设不完善

当前有的行政事业单位考核机制建设不完善，存在考核评估手段单一、职工参与率低、考核评估指标不全面等问题。在考核时往往只看重业务数量，而对业务质量、考勤、工作纪律等方面考虑的较少，更甚者有的单位选拔优秀职工时仅靠领导拍板决定，且考核结果不予公开。这些做法导致考核评估结果信服力较低，职工对单位和工作的认同感和满意度降低，给行政事业单位的长远发展带来不利影响。

3.激励机制和考核评估机制的融合度不足

激励机制和考核评估机制两者是相辅相成相互影响的，只有科学的对职工落实考核评估才可以明确奖惩方向，在此基础上发挥优秀者的榜样模范作用，带动和影响其他职工，让行政事业单位内部各项工作进入良性循环，然而就现阶段来看，行政事业单位激励机制的建设和考核评估机制的建设两者之间的融合度仍旧存在着一定的欠缺和不足，这就导致了两种机制的积极影响并没有充分的发挥出来，激励机制的影响与作用也相对偏低，需要做出进一步的优化和整改。

4.平均主义理念根深蒂固

平均主义是传统行政事业单位人力资源管理中常用的一种管理理念，但是随着市场经济的发展，这种管理理念的弊端逐渐的凸显出来，平均主义的思想会从很大程度上让行政事业单位内部职工的竞争意识有所消减，也就导致了职工并不会更加积极主动的去思考如何有效地优化自己的工作行为、工作技术和工作方法。

三、行政事业单位人力资源管理激励机制优化路径分析

1.丰富激励手段，满足职工多元化需求

在上文中也有所提及，不同职工因为所接受的家庭教育、个人的成长经历、个人的兴趣偏好有所不同，在职业规划设定上也会有所不同，因此在步入行政事业单位时的内心诉求往往也是有所区别的，想要更好的调动行政事业单位内部职工的主观能动性，行政事业单位在激励机制建设的过程当中就需要关注职工的多元化需求，满足职工的多元化职业发展目标，只有这样才可以更好的调动职工的主观能动性，让职工更加积极主动的去思考如何有效地规范自己的工作技术、工作行为和工作方法，提高自己的工作效率和工作质量。基于这一点，行政事业单位在激励机制建设的过程当中可以从物质激励和精神激励两个角度共同着手满足职工的多元化需求，除了发送相应的奖金以外，行政事业单位还可以提供参与管理机会、晋升机会、学习机会、培训机会或者是提高福利待遇、提供带薪休假、工薪出行等相应机会。通过激励机制内容的丰富与优化来有效调动整体职工的主观能动性，满足职工的多元化发展需求，进而有效的提高激励机制建设的效益与影响。

行政事业单位除了需要在激励内容上做出完善与优化以外，在激励手段上也需要做出相应的调整，除了物质激励以外是行政事业单位也可以通过培训激励、目标激励等多种手段来对职工进行有效的引导、教育和培养。树立职工爱岗敬业的精神、团结合作的意识，打造出一批职业素养过硬思想作风优良的人才队伍，为行政事业单位各项工作的落实奠定良好的基础和保障。同时行政事业单位也可以根据不同员工、不同部门的主要工作内容、工作方向、工作重点以及员工的实际情况设置出个性化激励方案，尊重人才的差异性思维方式。通过这种方法让行政事业单位内部职工的归属感、认同感进一步提升，促进行政事业单位内部职工专业技能和工作能力的不断发展。

2.优化考核机制，完善考核体系

从激励机制建设的本质来看，激励机制是通过奖励优秀工作人员进而为其他工作人员树立榜样模范，带动和影响其他工作人员，进而调动相关工作人员的主观能动性，激活行政事业单位内部职工的创新思维，对工作作出有效优化。而想要达成这一目标，考核机制的建设是必不可少的，考核机制可以更好的筛选优秀人才，进而发挥优秀人才的榜样模范作用，为其他职工提供更多的参考，让其他职工更好的明确自己的发展方向并认清自身的欠缺和不足。就现阶段来看，行政事业单位的考核体系建立以及考核制度完善可以从以下几点着手做出优化和调整。

首先，行政事业单位在考核机制建设过程当中应当考量到行政事业单位主要的工作定位、工作内容和社会职能，以提高行政事业单位社会服务水平为主要的考核目标，在此基础上根据不同部门的主要工作方向进行细化和精化，制定出一系列全面可行的考核指标。并且在考核机制建设的过程要有职工的参与，提高职工对考核机制的认可度和完成率，保障考核机制建设的有效性与科学性。行政事业单位在考核机制确定的过程中除了需要保障考核的针对性以外，还应当配合激励机制对综合考评成绩相对较好的职工进行褒奖，将其树立为榜样。还可以在此基础上优化职位晋升机制，实现考核机制与激励机制的深度融合，营造竞争氛围，让职工更加积极主动地思考如何有效提升自己的综合考评成绩。有竞争才有动力，才可以让行政事业单位职工在工作落实过程中主观能动性得到充分调动，提升职工的创造创新能力。

其次，考核机制的建设应当考量到人才的差异化特征，不同人才所擅长的方向以及自身的能力特征是有所区别的，在这样的情况下考核机制不仅需要对优秀人才作出有效筛选，同时也需要通过考核机制来了解不同人才的人才特质，在此基础上分析人才的岗位适应能力，必要的情况下可以通过岗位调换的方式达到人尽其才物尽其用的效果。这一方面可以有效的降低职工在工作适应和工作开展过程当中所面对的压力和问题，另外一方面也可以有效的避免因为自身与工作岗位不适应导致激励机制无法发挥作用的问题。行政事业单位可以通过公示不同职位考评内容和考评标准、考评流程、考评方法的方式让行政事业单位职工更好的明确自己更适合做什么，根据自身的职业规划和自身的能力特征发出调岗申请，经相关部门审核确定后完成人员调动，让每一个职工都能发挥自己的优势和特长。当然，为了避免人员调动过于频繁，还需要控制调岗流程，明确调岗规范。

最后，在考核机制建设的过程当中应当秉承着公平、公正、公开的原则，考核机制和考核流程需要透明化，保证考核结果的公平性、精准性与科学性，让考核结果更能够被职工所信服。同时不同部门的职工也可以更好的根据考核内容、考核标准、考核流程来分析自身在实践工作中的工作重点，有意识的对自身做出有效调整。从这一方面上看，考核机制的建设与激励机制的建设两者之间是有一定共通性的，也具备一定的激励效果。要让职工更好的明确考核成绩优异所能够带来的影响和作用，通过考核机制与激励机制的深度融合激活职工的创新思维，促进职工综合素养的不断提高。

3.注意协调行政事业单位和职工双方的发展需求

激励机制的建设需要兼顾行政事业单位的发展需求和职工的发展需求，在激励机制建设与完善的过程当中，行政事业单位所面对的问题是相对较多的，因此在激励机制创新的过程中难度也是相对较大的。在这样的背景下，相应的人员可以根据行政事业单位的发展目标以及职工的发展规划对激励机制作出针对性的调节与完善，明确行政事业单位发展和职工个人发展两者之间的联系和影响，将行政事业单位的战略发展目标进行细化、精化与优化，根据不同部门的主要工作内容与工作方向合理的确定不同部门的主要工作目标，在此基础上针对于工作目标调整激励方向以及考核方向。可以通过内部调查、数据分析等多种方式了解不同部门职工的工作诉求，明确职工的想法，尊重职工的需求，对激励手段做出相应的调整，通过这种方式更好的协调职工发展和行政事业单位发展两者之间的关系，为行政事业单位培育出更契合于行政事业单位发展需求的专业型人才，实现多方共赢。

行政事业单位在激励机制优化的过程中需要确定自身的社会职能和未来服务方向，以提升行政事业单位综合服务能力为核心目标，让激励机制的优化方向更加明确，在此基础上以协调行政事业单位和职工关系为途径，寻找出最佳优化方案，进而有效提高行政事业单位职工的归属感、认同感和职业责任感，形成良性循环，促进行政事业单位的不断发展。

结束语

行政事业单位激励机制的有效建设是十分必要的，这可以更好的提高行政事业单位职工的主观能动性，提升行政事业单位内部的凝聚力，促进行政事业单位的可持续发展，然而就现阶段来看，行政事业单位在激励机制建设上仍旧存在着激励手段较为单一、激励机制与考核评估机制融合度不足、平均主义理念根深蒂固等相应的问题。行政事业单位需要根据行政事业单位内部的实际情况优化激励手段，满足职工的多元化发展需求，在此基础上调整考核机制，合理协调行政事业单位发展和职工发展之间的关系，对激励机制作出相应的调整、优化与完善。更好的发挥激励机制的作用与影响，促进行政事业单位的可持续发展。