“投资云南”打响品牌 招商引资提质增效

王丹

在7月份举办的首场新材料·先进制造产业专题投资洽谈活动中，云南省“投资云南”系列招商活动正式拉开序幕，开启打造“投资云南”品牌的新征程。从第7届中国—南亚博览会“10+2+1”系列招商引资活动的亮相，到2023中国产业转移发展对接活动（云南）区域协调发展交流活动期间，粤滇产业转移合作洽谈对接、“环保产业服务云南绿色发展”洽谈交流会等的推出，“投资云南”在精彩纷呈的活动中，汇聚起知名度，打响了招商引资云南品牌。

今年以来，云南省投资促进系统认真贯彻落实云南省委、省人民政府关于开展招商引资“比学赶超”指示要求，深入推进作风革命效能革命，聚焦“三大经济”，扎实开展招商引资提效专项行动，联动产业部门和州市，精准开展产业链链式招商，着力推进重大项目落地，推动云南省外来投资持续增长。1至7月，引进云南省外产业招商到位资金同比增长13.6%，实际利用外资同比增长107.1%。在打响“投资云南”品牌的过程中，云南省对外来投资的吸引力进一步增强，招商引资实现提质增效。

打造大企业大项目落地“强磁场”

7月的春城，绿意盎然。“投资云南”新材料·先进制造产业投资洽谈活动现场，各行业龙头企业及企业家代表、研究机构及行业协会、金融机构及基金投资人齐聚昆明，共商“投资云南”及入滇兴业前景。

作为全球领先的光伏生产企业，天合光能持续深耕云南市场。从2014年进军云南光伏电站建设领域，到2022年在昆明市嵩明县落下光伏组件制造工厂项目，天合光能对云南的再定位与布局，是云南制造业蓬勃发展的佐证。“云南市场已不仅是光伏产品的消费消纳端，更是具备区域地理位置竞争优势的重要生产制造端。”天合光能云南公司总经理董桂亮说。

各大企业在云南的投资和布局，不仅展示出投资云南的广阔前景，也展示出云南近年来产业发展的活力与韧性。近年来，云南省委、省人民政府坚决贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，提出“3815”战略发展目标，大力发展资源经济、口岸经济和园区经济，推进产业强省建设，推动高质量跨越式发展，全力建设面向南亚东南亚辐射中心。

云南省投资促进局按照云南省委、省人民政府工作要求，全力以赴抓实发展第一要务、干好招商引资第一要事、提升营商环境第一竞争力，统筹推进、全力抓好招商引资工作，进一步提高云南省招商引资工作水平，助力云南省实现高质量跨越式发展。制定出台《云南省招商引资提效专项行动方案》，明确云南省招商引资目标任务、主要工作和措施要求，以及招商引资“比学赶超”活动评价范围、指标、奖惩等内容，加强在云南省季度重大产业项目调度暨开工推进会上“比学赶超”情况通报，通过晒成绩、比成效，形成你追我赶、奋勇争先的工作态势。

同时，制发云南省招商委办公室工作细则、务实招商三年行动计划、园区招商引资工作方案、重点州市制造业利用外资方向指导意见、市场化招商引资奖补办法等文件。并开发建设云南招商引资项目全生命周期管理平台，持续创新企业招商机制，建立健全产业链招商、中介代理招商、常态化走访服务企业等机制，推动招商引资项目洽谈、签约、开工、建设、投产达产全生命周期和全链条服务保障，狠抓签约、落地两大关键环节，以政策创新实现托举，努力打造大企业大项目落地“强磁场”。

首场“投资云南”专题活动，在企业分赴各地考察中持续推进。根据前期对接企业嘉宾投资意愿，结合州市资源要素配置情况，在集中推介的基础上，活动组织了分组洽谈和考察，让“企业问、地方答”“双方谈、实地看”，提高互动性。此外，以项目为抓手，从策划推出、推介洽谈到签约落地进行全周期管理，在精准对接基础上，后续加强跟踪督导、协调推进，力争年内实现50%以上的签约转化率。“在云南省投资促进局的统筹协调下，我们在考察实地接受到相关部门、州市和园区的‘一对一全流程服务，项目工作闭环的形式大大提高了我们与地方洽谈项目签约、落地效率。”考察现场，各企业代表纷纷表示。

搭建重点产业集群“发展链”

第7届中国—南亚博览会经贸合作项目签约仪式现场，场馆设置的招商项目展示大屏幕上持续滚动播放着云南投资指南和16个州市重点项目，各参会客商纷纷驻足观看，寻找投资契合点。

“南博会期间，我们联动16个州市、相关重点产业园区及沿边产业园区推出招商项目328个，计划总投资超7000亿元，结合会期‘10+2+1系列招商活动向境内外客商重点推介。”云南省投资促进局相关负责人介绍，发布项目紧紧围绕云南省重点产业，包括高原特色现代农业、绿色能源与绿色先进制造业、绿色铝谷、光伏之都、烟草、文旅康养、现代物流、先进制造、新材料、生物医药、数字经济、出口导向型等。

南博会招商项目与活动的策划推出，是云南省投资促进局按照云南省委、省人民政府关于产业强省的决策部署和“1+7+5”产业政策体系要求，建强配套机制，搭建重点产业集群“发展链”的具体举措。围绕延链补链强链，云南省投资促进局建立健全产业链招商引资工作机制，印发招大引强项目跟踪调度工作细则，完善目标企业库、重点项目库，策划包装11个重点产业链招商专案，编制优势产业发展链条图、招商路径图，积极开展“走出去”“请进来”精准招商，逐步推动形成上下联动、横向协调配合的产业链招商引资工作格局。

截至目前，云南省投资促进局率队开展产业招商活动60余批次，举办招商推介48场次，拜访企业500余家，邀请赴滇投资考察客商129批次，牵头促进一批企业入滇发展、一批项目签约落地，促进新能源电池、绿色硅光伏等产业链集聚集群发展。1至7月，云南省新签订500万元以上产业投资协议项目2000余个，协议资金达4000余亿元，其中10亿元以上项目84个。引进德方纳米、正威集团、江苏润阳、中广核、晶澳太阳能等各类500强、行业龙头企业、“链主”企业，重点产业链配套更加完善。

“經过多年的发展，云南省招商引资不仅实现了总量跃升，同时在更加聚焦产业发展的基础上，外来投资领域还实现了逐步从传统领域向先进制造业、高原特色现代农业、健康服务业、生物医药及数字经济流动的态势。”云南省投资促进局相关负责人说。

当下，以绿色铝、绿色硅为代表的先进制造业集群正在形成，以液态金属、“一部手机”系列等为代表的新技术、新业态，推动了云南省产业转型升级和结构调整步伐。招商引资逐步实现由高速度增长向高质量发展转变，成为云南省拉动投资、稳定增长、实现高质量跨越式发展的重要支撑。

精耕区域经济合作“责任田”

9月3日下午，以“投资云南·粤滇互联·商机无限”为主题的粤滇产业转移洽谈对接活动在昆明成功举办。

作为2023中国产业转移发展对接活动（云南）区域协调发展交流活动的重要活动之一，粤滇产业转移洽谈对接活动现场组织开展相关州市重点项目推介、粤滇产业转移招商项目发布暨招商合作启动仪式、各州市与重点企业洽谈交流及投资考察等。活动邀请华润、招商局、永道控股、广州携旅、粤旺、名商科技、理士国际等200余家大湾区知名企业到会，共商粤滇产业转移发展的美好未来，并与有关州市达成一批合作意向。

此次活动是云南省以招商引资为着力点，推动产业有序转移，实现区域协调合作、优化生产力空间布局、提高经济发展质量的一个缩影。云南省投资促进局积极服务和融入国家发展战略，聚焦云南省委、省人民政府“三大经济”部署要求，认真落实省党政代表团赴上海、浙江、广东等地学习考察精神，积极承接产业转移，健全完善区域合作机制，迭代升级云南“智慧招商”平台，增强数字赋能招商数字化。

在制发产业转移清单和方案、民企入滇重点区域招商工作方案、广东商会政企联合招商工作方案、支持德宏瑞丽口岸招商工作方案等的同时，云南省投资促进局牵头举办第7届南博会系列招商活动、2023中国产业转移发展对接活动（云南）粤滇产业转移合作洽谈会、滇港产业合作推介会、澳门企业家恳谈会、云南—粤港澳大湾区企业家对话会等系列招商推介对接活动，持续深化区域合作，承接产业转移。其中第7届南博会集中签订投资项目338个、协议资金4040亿元；滇港产业合作推介会签约项目11个、协议资金超160亿元，云南发展的新机遇备受客商关注。1至7月，成渝地区、泛珠三角、京津冀、長三角到位资金分别增长19.7%、10.3%、5.2%、0.7%。北京、四川、广东、浙江、福建、上海、江苏、山东、湖南、重庆10省区市入滇到位资金约占云南省73%，成为云南省招商引资稳定增长的主要支撑。

持续拓展新领域发力点，全面促进区域合作跃升。9月3日，云南省投资促进局会同中国环境保护产业协会、云南省生态环境厅联合举办“环保产业服务云南绿色发展”洽谈交流会。此次洽谈交流会以高品质生态环境支撑高质量发展，加快推进人与自然和谐共生的现代化为主题，邀请到国内30余家重点环保企业与云南各地各部门共商环保产业助力云南绿色发展大计。

会上，与会嘉宾分享了在环保产业的经验与发展新思路，政府相关部门对各企业赴滇建设发展环保产业表示大力支持，并对企业提出的问题和政策诉求进行了回应和探讨。“活动不仅促进了区域深化交流、深化合作，还为各环保企业拓展云南市场提供了重要平台。”与会嘉宾表示。

助力构筑优化营商环境“生态圈”

“作为新加坡企业，我们将中国总部放在上海市浦东新区这一中国高水平改革开放及现代化建设的引领区。去年，我们接触到玉溪市到浦东新区的招商团队，开始只是试着来云南考察一下，对当地的营商环境并没有抱多大期望。”新加坡海佳胡姬港湾负责人说，“仅数月，从玉溪市政府领导到各局委办和专班领导都展现出高水平的决策能力和先进的服务理念，‘玉溪速度和‘玉溪精神令我们迅速做出了投资玉溪的决定。”

专注于国际领先健康科技领域的新加坡海佳胡姬港湾，有机和绿色蔬菜水果基地业务正在全国展开。目前，该企业已与玉溪市新平彝族傣族自治县达成合作意向，内容包括首期约1000亩高标准设施现代农业园建设以及新平橙品牌打造。“除了此次与新平县签约的项目外，我们还和玉溪农科院初步达成合作意向。下一阶段，我们将借助玉溪市产业结构的优势以及公司在新加坡和全国科技和绿色食品的优势，与玉溪市实现全域合作，打造公司云贵区域科技总部。”该企业负责人对今后合作的广阔前景充满期待。

为打造“金名片”，助力构建优化营商环境“生态圈”，云南省投资促进局认真贯彻落实云南省委、省人民政府优化营商环境系列文件精神和营商环境全面提质年行动要求，深入开展优化营商环境“暖心行动”和“营商环境不优”专项整治，建设上线“云南省外来投资企业服务平台”，设置“招商承诺不兑现”专栏，深入开展外来企业常态化走访服务，及时有效受理企业诉求，切实维护外来企业合法权益。

目前，云南省投资促进局已开展优化营商环境常态化督导调研20余次，走访服务企业100余家，协调解决了企业外资使用不便、政企沟通、配套设施、要素保障等困难问题30余件，为企业解了燃眉之急。摸排梳理招商引资协议违规承诺和承诺兑现不到位问题44个，已有8个问题整治到位，协调解决了资金兑付、供地保障、基础设施配套、审批承诺等方面问题，兑现奖补及扶持资金约1.8亿元。同时，及时兑现2022年度招大引强奖补经费3200万元、中介招商奖励80余万元、外资奖励资金6700余万元，进一步增强企业投资信心，助力打造“云南效率”“云南服务”“云南诚信”营商环境品牌。

持续优化的营商环境加速项目落地见效。红云制药集团股份有限公司是一家集中西成药、医疗器械，研发、生产、销售于一体的现代化医药工业集团。集团总部位于四川成都，旗下拥有6家全资子公司，其中云南就有3家。为做大做强做优医药产业布局，近两年公司一直在寻求发展机会。在发展生物医药产业方面拥有良好的自然禀赋和产业基础的玉溪市抓住机遇，组建“生物医药全产业链专班”，全方位赋能企业发展，与红云制药的发展不谋而合。

“在玉溪市委市政府、玉溪高新区各级领导的深切关怀与推动下，我们快速在玉溪启动了‘红云制药（云南）智慧生物医药生产基地项目。”红云制药相关负责人介绍，该项目建设周期5年，规划总投资超7.4亿元。项目建成后，可实现生产全过程自动化、智能化及数字化，预计每年实现销售收入达10亿元。同时，项目将集中成都、昆明、德宏三地的资源和产能，在玉溪高新区打造智慧生物医药生产基地，助力玉溪生物医药产业发展。

“志合者，不以山海为远”，新时代的云南，处处上演着创新创业的精彩故事，处处蕴藏着投资兴业的无限商机。在云南省投促系统的共同努力下，招商项目不断汇聚，各大企业赴滇兴业，共享发展机遇，为云南省建设产业强省、打造南亚东南亚辐射中心蓄积更大动能，携手共绘云南高质量发展的蓝图。

（责任编辑：豆瑞超）