陈伟：咬定“扬尘”不放松

陈伟济南市生态环境保护综合行政执法支队四大队副大队长

陈伟，山东省济南市生态环境保护综合行政执法支队业务骨干，先后在《中国环境报》《大众日报》《中国环境监察》等报刊杂志发表多篇扬尘治理文章。2009年年底，他从武警山东省总队机关转业到济南市环保局，后被分配到局属环境监察支队负责扬尘污染防治工作。

2014年，济南市因环境空气质量问题被原环境保护部约谈。当年10月，济南市成立了由市委书记、市长亲自挂帅的“市大气污染防治工作指挥部”，下设办公室、督查组和宣传组。当时，对济南空气质量影响最大的污染物是PM10，而扬尘正是PM10的主要来源之一，因此济南把扬尘治理作为改善空气质量的首选目标，而陈伟有幸被抽调到市大气指挥部督查组工作。那时的主要工作是到全市的扬尘污染源现场督查，对发现的问题再移交属地区县政府和相关市直部门处理，或者与媒体记者一道对扬尘污染严重、久治不改的区域进行现场采访、拍摄和曝光。

2015年9月9日下午，根据市局主要领导的安排部署，市大气指挥部督查组、宣传组与记者一行9人到扬尘污染严重的市中区陡沟街道进行暗访。当他们进入陡沟街道大庙屯村时，发现一辆辆渣土运输车满载渣土，拖着一条条“黄龙”，呼啸着向村西南方向驶去，滚滚尘土迅速弥散开来，徐徐撒落到道路两侧的花草树木及空地上。陈伟一行人一路紧跟，拍到了不少效果很好的扬尘污染视频资料。

由于后方地势过于颠簸，陈伟一行人下车沿崎岖的土路走过去，发现有几辆正在卸土的渣土车，想去做现场采访报道。然而暗访行踪不慎暴露，渣土车带起大量扬尘迅速“逃离”现场，同时有两名男子上前阻拦驱赶。见此情形，陈伟亮出执法证，对方试图暴力抗法，直接动手要抢摄像机。小组联手迅速制服一人，这时另一名男子捡起地上的砖头想砸人，陈伟没有丝毫犹豫，果断出手迅速制服并大声说道：“我们是来执法的，你想暴力抗法吗？”慑于法律的威慑，男子不自觉地松开了手。

为避免矛盾再次激化，防止事态失控，陈伟一行准备离开现场并报警。然而一群暴民紧随其后砸坏车辆并殴打执法人员，面对情绪失控的暴力抗法者，陈伟始终坚持文明执法的底线，整个过程未做任何还击，避免了冲突的进一步恶化。

事后，同行人员均受到了不同程度的伤害，陈伟一度陷入昏迷，在同事的护送下前往医院就医。济南市立五院医护人员对陈伟施行了紧急手术，他头顶有一条近10cm长、0.5cm深的伤口，鼻梁骨被打骨折，浑身上下还有几十处青淤和红肿。

■ 原环境保护部办公厅副主任钱勇到医院看望慰问陈伟

■ 陈伟带领大气污染防治“24 小时巡查监督组”检查某露天物料堆场

陈伟一行的辛苦付出没有白费。记者将此事报道后，立即引发社会各界广泛关注，多家中央、省、市媒体进行跟踪报道并展开评论。2015年9月10日上午，时任山东省委副书记、省长郭树清批示：对这起恶性违法犯罪案件，要依法从快惩处，尽快向社会公布调查结果，抓住其典型示范影响，教育全省各地。9月10日下午，时任山东省委常委、济南市委书记王文涛批示：严肃、严处、严惩暴力围殴执法者。如涉及涉黑或背后黑恶势力，彻底干净打掉。9月12日，时任环境保护部部长陈吉宁批示：要以此次事件为反面典型案例，切实维护法律的尊严，保障执法人员的人身安全，对违法者要依法严肃查处。9月14日，山东省公安厅、山东省环境保护厅联合下发了《关于强化公安环保联勤联动切实做好环保行政执法保障工作的通知》（鲁公通〔2015〕255号），要求严格落实公安环保联勤联动执法工作机制，切实加强公安环保联合执法工作，严厉查处妨害环保部门依法执行公务行为。后来，暴力抗法者也受到了应有的惩罚。

2015年国庆过后，陈伟重新回到工作岗位。多年以来，陈伟在工作中敬业有为，实干负责，坚持文明执法，深受民众好评。此次事件发生后，同年11月初，济南市在全国率先成立由环保、公安和媒体记者组成的大气污染防治“24小时巡查监督组”。陈伟主动请缨担任小组长，继续自己热爱的扬尘污染防治工作。在后来的巡查监督过程中，虽然也遇到过一些不配合的情况，但因为有公安“保驾护航”，陈伟等执法人员再也没有遇到过暴力抗法的行为。公安参与环保执法，不仅有力保障了环保人员的人身安全，也大大增强了环保执法的力度。

陈伟时常想：为了自己钟爱的生态环境保护事业，虽然个人受了点伤、流了些血，但却因此直接推动公安与环保部门建立起了联勤联动工作机制，从这个角度讲，他的鲜血没有白流，受伤也很有价值。