调查研究必须始终坚持实事求是原则

宋海洋

中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》指出，在全党大兴调查研究，“必须坚持实事求是，坚守党性原则，一切从实际出发，理论联系实际，听真话、察实情，坚持真理、修正错误，有一是一、有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实。”实事求是是马克思主义的精髓，堅持一切从实际出发是我们想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。我们党做调查研究始终坚持的一个原则就是实事求是。在以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的新征程上，广大党员干部要将实事求是原则贯穿调查研究始终，以实打实的态度和求真务实的精神运用好调查研究这个传家宝，有力推动党和国家各项事业高质量发展。

一要领实题。问题是调查研究的起点，发现和认领真问题是开展调查研究的关键，也是调查研究坚持问题导向的应有之义。无论是注重学理价值的学术研究还是注重实践价值的调查研究，都强调提出和发现的问题应该是真问题而非伪命题。在调查研究中“领实题”，就是要以真实问题为导向引领调查方向，带着真问题来，奔着真问题去。《关于在全党大兴调查研究的工作方案》指出：“县处级以上领导班子成员每人牵头1个课题开展调研，同时，针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研”。这为全党开展调查研究明确了任务，指明了“相关领域或工作中最突出的难点问题”这一调查研究的切入点。这就要求我们在工作中认真思考和研究哪些问题是实践中需要着重解决的真实的、现实的难题，从而明确任务目标。在经济社会发展日益复杂的今天，调查研究的领域不断扩展，调查研究的对象更加多元，客观上加大了发现“真问题”的难度，亟待我们以求真务实的态度和科学有效的方法，实行问题大梳理、难题大排查，不放过盲区、不留有死角，在调查研究的问题切入点上开好头、起好步。

二要踏实地。围绕真问题深入实地开展调研是做好调查研究工作的必要行动。在调查研究中“踏实地”，就是要“扑下身子、沉到一线”，从群众中来、到群众中去，真正深入基层接地气、贴近群众解难题。只有深入实地，与人民群众面对面交流，才能获取客观全面、真实可信的第一手材料，才能在第一现场挖掘问题产生的根源与土壤，进而弄清楚解决问题的方向和对象，做到有的放矢。脚踏实地的调研可以是蹲点调研、深入一线调研、走访调研等，但无论哪种方式，都需要我们“身入”“心至”。深入了解实际，真正掌握全面、真实、丰富、生动的第一手材料，是进行科学决策的前提和基础。进行全面深入的调查研究，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行。如今，交通、通信手段越来越发达，获取信息的渠道越来越多样，但这些都不能代替亲力亲为深入一线的切实行动。眼睛向下、脚步向下，扑下身子、沉到一线，身入基层、心到基层，才能真正把调查研究做深做实，找到事物的本质和规律，找到解决问题的有效办法。

三要查实情。充分了解实际情况是调查研究的基本任务，也是通过调查研究解决问题的关键步骤。在调查研究中“查实情”，就是要聚焦突出矛盾和问题，找准调查对象，全面、准确、深入地摸清实际情况，做到心中有数。习近平总书记强调，“要真真实实把情况摸清楚。做好基层工作，关键是要做到情况明。情况搞清楚了，才能把工作做到家、做到位。”因此，开展调查研究要真正把情况摸实摸透，在深入一线了解实情的过程中切忌一知半解、浅尝辄止，而要充分发扬民主，广泛听取意见和建议，做到兼听则明、防止偏听则暗。在实际调研工作中，我们要坚持运用唯物辩证法，坚决摒弃任何主观主义、形式主义、机械主义、教条主义和经验主义，准确把握客观实际，为分析问题建立坚实的事实基础，为解决问题探索方法路径提供可靠依据。

四要出实招。开展调查研究的目的是发现问题、解决问题，为科学决策服务，推动事业发展。在调查研究中“出实招”，就是要通过调查研究，制定能够解决问题的、符合客观实际的、科学可行的实施方案。出实招是建立在深化研究基础之上的，新时代新征程，面对世情、国情、党情的深刻变化，迫切要求我们善于运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，全面梳理汇总调研情况、明确问题本质、深入分析论证、科学制定决策。特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾等，要研究透彻、找准根源和症结。在此基础上，还要考虑结合具体实际、群众意愿、领导班子交流调研情况，研究对策措施，形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措，确保每个问题都有务实管用的破解之策。

五要见实效。调查研究是为了解决实际问题的对策应用性研究，强调理论与实践相结合基础上的“研以致用”，其最终是要起到解决问题、取得实效、推动工作的目的。调查研究“见实效”，就是要在调查研究前期把问题找准、把情况摸清、把对策提实的基础上，切实贯彻落实对策方案并加强后续的督查督办和跟踪问效，使解决问题、推动工作获得实实在在的成效。“见实效”是开展调查研究的出发点和归宿点，解决实际问题、推动事业发展是检验调查研究取得实效的唯一标准。调查研究的规模再大、时间再长，调研报告写得再怎么好，没有解决实际问题就是形式主义。只有坚持实事求是原则，通过调查研究不断提出真正解决问题的管用思路、有效办法，使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来，不断提高决策科学化水平，以调研实效解决群众的烦心事、操心事、揪心事，才能真正把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来，让调查研究这个党治国理政的重要法宝发挥实实在在的作用，在解决事业发展问题中取得实实在在的成效。

调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。把调查研究做深做实，需要始终坚持实事求是的原则，按照习近平总书记强调的“深、实、细、准、效”狠下一番功夫。在新时代新征程上，全体党员干部要认认真真谋划调研课题、脚踏实地了解实际情况、客观科学提出解决对策、实实在在取得成绩效果，以高质量的调查研究推动高质量发展，踔力奋发、锐意进取，为推进强国建设、民族复兴的历史伟业贡献智慧和力量。（作者单位：中共吉林省委党校）

责任编辑/赵    鹏