实施人才强企战略 为加快转型发展蓄势赋能

□ 山西交控集团党委

习近平总书记指出：“培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计。”交控集团成立以来，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于人才工作的新思想新论断新要求，在省委省政府、省委组织部、省国资委党委的正确领导下，牢固树立人才是第一资源的理念，大力实施人才强企战略，把结果导向贯穿人才引育留用全链条，不断创新人才工作机制，不断创优人才发展环境，不断推进人才优势向发展优势的转化，人才工作的整体水平得到了全面提升。

一、坚持党管人才，人才发展体系建设迈上新台阶

人才工作根基更加稳固。交控集团自上而下设立了人才工作的领导机构和工作机构，制定了《集团党委人才领导小组工作规则》《集团党委人才领导小组办公室工作细则》，进一步规范了人才工作机构的运行规则，形成了党委统一领导，“一把手”负总责，分管领导负责抓，组织人事部门具体抓，有关部门协作抓，用人主体深入抓的人才工作格局。坚持把人才工作纳入党建目标责任制进行专项述职、专项考核，连续三年在省国资委党委人才工作专项考核中被评为“优秀”等次。

体制机制建设日臻完善。牢固确立人才引领发展的战略地位，编制印发了《山西交通控股集团有限公司中长期人才发展规划》，逐步建立了以《实施人才强企战略提升高质量发展动能的若干举措》为核心，以《深化高层次人才工作体制机制的实施意见》《关于深化人才引育激励工作的意见》为支撑，以《人才激励办法》等9 项配套制度为内容的“1+2+N”人才工作制度体系，基本形成了上下衔接、各具特色，全面覆盖三支人才队伍引进、培养、使用、激励的制度体系。

三支人才队伍坚强有力。集团现有在岗员工39104 人，其中：经营管理人才9986 人，专业技术人才13128 人，高技能人才7087 人；享受国务院政府特殊津贴人员5 人、省委联系专家2 人、省国资委党委联系专家79人、青年拔尖人才2 人、新兴产业领军人才4 人、交通青年科技英才5 人、省学术技术带头人22人；全国技术能手3 人，三晋技术能手5 人。

二、坚持以变应变，创新人才引进渠道实现新突破

不断优化“引才”新机制。积极参加“人到山西好风光”人才宣传周清北大学专场招聘、中国国际人才交流大会等招才引智系列活动。近三年来，高标准完成了公开招聘12 次，高质量组织内部选聘9 次，补充企业发展亟需的专业技术人才101 名、优秀青年人才606 名；全集团现拥有博士研究生学历24 人、硕士研究生学历1177 人、本科学历17417 人，高学历人才比例明显提升。

不断探索“引才”新模式。深化拓展省校合作的渠道，通过设立专项奖学金、建立项目合作机制等方式，加强与同济大学、东南大学、华中科技大学的深度整合，达成了联合培养35 名优秀大学生的初步意项，为扩大集团品牌影响力、吸引人才流入打好前阵。积极探索多元化人才引进模式，近年来通过“一事一议”“一人一策”的方式，全职引进博士20 名、高级技术人才2名；通过市场化选聘方式，引进高层次科技人才和职业经理人3名，高精尖人才储备不断充实。

不断打造“引才”新平台。坚持把高端科研创新平台作为吸引人才的高地，申请建立博士后科研工作站等国家级人才创新平台4 个，省级人才创新平台12个，现有27 个省部级平台（团队）新增科研人员40 余人、科研设备价值1000 余万元，新投入科研经费2800 余万元对170 项课题开展研究。以智慧交通山西省实验室为依托，探索建立“以用为主、引用结合”引才新模式，在省外人才聚集中心设立研究中心，吸引更多的异地人才为交控集团服务。今年新建的“西安研发中心”已柔性引进长安大学教授1 名、专业技术人才15名，公开招聘高层次专业技术人才、重点院校应届毕业生10 名；通过定期组织两地研发人员交流互动，激发活力、凝聚共识，合作开展课题研究1 项、开展交通信息化系统建设7 项，有效提升了智慧高速公路的发展速度。这一晋外机构成功设立的经验，从研判到启动、从架构到制度、从选址到用人，已形成了可借鉴、可复制、可推广、可示范的路径模式，为交控集团异地引才工作的全面展开奠定了坚实基础。

三、坚持一体推进，强化内部人才培育取得新成效

形成一个“育才”系统。为有效解决培训方式不成体系、“碎片化”的问题，在总结历年培训经验的基础上，全面收集梳理培训需求，规划建立科学系统的课程设计，形成了多岗位序列的分层分类培养体系，并按照这个体系组织实施了115 名会计领军人才培训项目、100 名机电和养护人员培训项目。全面开展“大培训、大比武、大练兵能力提升系列活动”，多频次多班次举办专业技术能力提升培训，技术人才的业务水平、实操能力和综合素养均得到了整体提升。近年来，先后举办各类培训283次，受训员工约2 万人次，取得职（执）业资格、技能等级认定15436 人次，全集团持证人数达到23003 人。

打造两个“育才”平台。突出“实”“训”两大特色，持续推进交投集团凤凰山实训基地、路桥集团交通产业工人培训基地的发展，先后投入专项资金1000 余万元，用于师资队伍建设和硬件设施信息化建设。今年以来，两个平台已累计组织开展党建、生产、安全、经营、法律、人事、审计、信访工作等专题培训54 次，帮助11468 人弥补了知识弱项、能力短板、专业盲区，提高了人才队伍专业素养和专业能力。

拓宽三个“育才”通道。积极建立以企业为主体、产学研深度融合的校企合作人才培养长效机制。三年来，先后与同济大学、北京交通大学、北京工业大学、中北大学等18 所高校合作取得科技进步奖、发明专利等创新成果10 余项；与山西大学等3所高校签订了战略合作协议，努力以高水平的专业平台培育高质量的专业人才。每年定期开展人岗匹配数据调研，构建青年人才成长链条，遴选总部优秀干部赴所属企业挂职锻炼，选调一线青年人才到集团总部相关部室开展实践锻炼，全方位加强人才队伍的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。

四、坚持固本强基，盘活用好存量人才得到新提升

探索实施“活水计划”。充分利用人力资源系统平台，搭建集团内部人才市场，企业依需求发布“招聘信息”，员工匿名发布“求职信息”，供需双方通过加载论坛、即时通讯、聊天机器人等工具软件进行沟通，彻底打通内部人才流动的需求端、供给端和服务端，推动集团内部优质资源向人才紧缺的岗位科学流动、优质组合，切实提高人才使用效益。

持续推动“生态工程”。实行人才工作清单化管理、项目化推进，将集团所属二级企业党委书记每年抓1-2 个重点人才项目纳入专项考核工作当中。建立培养选拔常态化工作机制，制定《岗位设置管理办法》，打通了综合管理、专业技术、专业技能、党建政工队伍之间的职业发展通道，各类人才脱颖而出的机制不断完善。出台了《改革政府还贷高速公路公司组织架构的指导意见》，持续深化政府还贷路“三项制度”改革。实施“以强化员工工资与绩效考核结果挂钩，与企业效益联动为核心”的政府还贷高速公路员工薪酬改革工作，不断健全完善以岗位技术含量、责任大小、劳动强度和工作环境确定薪酬标准的科学机制。在此基础上，确定月度考核为基本考核周期、年度考核为综合考核周期，配套科学绩效薪酬体系，绩效考核结果与员工绩效薪酬直接挂钩兑现，真正实现了员工收入的能增能减，最大限度激发了员工干事创业的积极性、主动性。

深入推进“人才激励”。集团总部及所属成员单位根据企业规模和业态，设立人才发展专项资金5000 万元，为取得重大科研成果的团队发放人才激励奖励。按照“就高不重复”的原则，在政府还贷高速公路建立了学历激励机制，第一学历为世界排名前100 名的国外高校研究生（不含境内）和国内普通高校的全日制硕士研究生、第一批次录取全日制本科的土木工程类、机电信息类、文史类、财务类、管理类专业在册在岗的普通员工，每人每月可享受1500 元人才补贴，为进一步留住用好人才奠定了坚实基础。

五、坚持用情用心，创优人才发展环境展现新风貌

做到用事业“留人”。大力弘扬科学家精神，在科技创新、项目投入、表彰奖励方面不断提升人力、物力、财力等核心要素的支持力度。近年来，全集团获得国家科技进步二等奖1项，省科技进步一等奖13 项、二等奖31 项、三等奖28 项，完成了《混凝土结构工程用锚固胶》《煤液化沥青》2 项国家标准在内的67 项标准制（修）订工作。先后有1 人获“全国优秀党务工作者”，1 人获“全国五一劳动奖章”，4 人获“全国劳动模范”，1 人获“全省优秀共产党员”，5 人获“山西省五一劳动奖”，13 人获省国资系统“优秀党务工作者”和“优秀共产党员”，获批以职工姓名命名的省级职工（劳模）创新工作室9 个，进一步激发了干事创业担当作为的人才活力。

做到用待遇“留人”。先后在交通科学园区为专家博士等精英人才配备了现代化公寓，在金泽华府为专业人才设立了人才公寓，为5 名高层次人才的配偶在集团内部安排就业，为来并工作的员工申请生活补贴、租房补贴和能力素质提升补贴，为各类人才安排专项医疗体检；打破科技人才头上的“工资帽”，着力推进科研人员平均薪酬水平高于企业管理人员，补充完善科研成果转化制度，根据科技成果转移转化情况，将利润的30%-70%奖励给科研人员，对成绩优异和贡献突出的科研人员给予更多更实的奖励。

做到用情感“留人”。利用各类新媒体平台，登载优秀人才事迹以及人才关爱慰问服务等活动情况，激发人才爱岗敬业、勇于创新的热情。在交控集团网站及省内媒体对三晋工匠、劳模、杰出青年等优秀人才的选树表彰、先进事迹和典型经验进行宣传，切实在全集团形成尊崇人才、见贤思齐的良好氛围。

人才是构建企业软实力的核心要素，人才队伍的成长性对于企业实现可持续发展将起到至关重要的作用。交控集团将始终坚持和加强党对人才工作的全面领导，牢固树立“人才投入是最大效益的投入”和“经济发展、人才先行”的理念，继续以人才集聚涌现为目标、以重大任务为牵引、以制度创新为保障，科学完善人才引进、激励、评价机制，真正做到用感情留人、用事业留人、用待遇留人，着力构建多层次立体式人才梯队，为交控集团高质量发展和现代化企业建设新实践提供坚强人才支撑和智力保障。