■袁成宝
干事创业,必先树牢正确政绩观。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上,习近平总书记指出,我们党百年奋斗的伟大成就都是党团结带领全国各族人民拼出来、干出来的。同时,他要求全党各级干部树立正确的权力观、政绩观、事业观,并围绕树立正确政绩观作出一系列重要论述,阐明了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、怎样树好政绩”等重大理论和实践问题。
近年来,青冈县以高度的政治责任感贯彻落实习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,始终保持工作的稳定性和连续性,切实担负起促一方发展、护一方稳定、惠一方民生的责任,以实实在在的政绩向党和人民交上一份优异答卷。
青冈县始终坚持发展第一要务,把“工业立县、产业强县”作为推动县域经济高质量发展的重要引擎,持续放大资源优势、打造产业生态、强化产业支撑,精心培育既富民又强县的优势产业,努力走出一条具有区域特色的高质量发展之路。
科学谋定产业发展方向。产业定位既要上接天线、更要下接地气,必须充分考虑资源禀赋、区位优势、产业基础诸多因素。近年来,青冈县立足丰富的农牧资源,以“粮头食尾、农头工尾”为抓手,紧紧围绕省委构建“4567”现代产业体系发展目标,经过不断的实践探索和深度论证,确立了以玉米为支柱,工业大麻、生猪为主导,鲜食玉米、精细化工等为补充的“1+2+N”产业发展定位,并先后聘请世界四大会计师事务所之一的毕马威咨询有限公司,以及京延工程咨询有限公司、哈工大建筑规划研究院等知名设计团队,高标准编制了玉米、工业大麻、生猪等产业发展专项规划,明确了构建县域优势产业体系目标方向。
精准招商延伸产业链条。目标确定后,实施就是关键。青冈县紧紧围绕“1+2+N”产业体系,绘制了玉米、工业大麻、生猪等多个产业链招商图谱,着力推行产业链链长制,实行“1个产业、1张图谱、N 张清单”,以龙头型、基地型、链主型支柱产业项目为招商重点,灵活运用专班招商、以商招商、带着企业家去招商等方式,按图索骥、精准招商,全力推动链条式延伸、规模化扩张、集群化发展。目前,玉米、工业大麻、生猪三大主导产业已引进上下游企业35 户,开发建设L 乳酸、赤藓糖醇、精纺工业大麻纱、“道台府”品牌熟食加工等项目56 个,2022 年产值达到146.6 亿元。青冈县先后获评“全国淀粉深加工产业集聚区”“中国工业大麻产业示范县”等荣誉称号。
青冈县始终坚持以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念,聚焦“幸福龙江”建设,坚持尽力而为、量力而行,每年将80%以上财力投向民生领域,竭力解决群众急难愁盼问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
想群众所“享”。践行人民生活幸福是“国之大者”理念,与“高质量发展”相对应的,永远是“高品质民生”。近年来,青冈县持续加大民生领域投入力度,深入开展合作办学、联合办院,接连促成了省实验中学与青冈县一中、省中医药大学附属二院与青冈县中医院的深度合作,群众不出县城就能享受更多优质资源。为现役义务兵家属办理免费医疗保险,定期组织进行免费的健康体检,竭尽所能为现役军人解决好后顾之忧。压茬推进老旧小区和棚户区改造,大力兴建公园广场,全方位绿化亮化美化,努力为群众提供高品质舒适生活。
解群众所“需”。民生要跟着“民声”走,只有听民所诉,解民所需,才能得到人民群众的支持和认可。在做每一项决策前,青冈县都充分征求群众意见、倾听基层呼声,群众同意的认可的,坚决实施、马上落实;群众质疑的反驳的,立即修正、重新考量。为拓宽群众增收渠道,繁荣“地摊经济”“夜间经济”,立足从业者需求,兼顾沿街商家利益,打造新怡路美食一条街,让城市的烟火气更加浓厚。为满足群众健身休闲和跑步需求,选址建设靖河健康绿道,进一步丰富群众的业余生活。
圆群众所“愿”。青冈县始终坚持办好每件让群众看得见、摸得着、得实惠的实事,以改革发展的实际成效取信于民。为解决城区供水安全问题,按照习近平总书记“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”要求,深入研究政策、积极对接联系上级部门,全力推进“引嫩入青”工程,通过多方论证、实地踏查,研究论证项目实施的最佳方案——既能够保障县城和周边乡镇15 万群众的饮水问题,也可以满足工业园区的用水需求。
一个地方的发展“短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境”,政治生态和营商环境是党风、政风、社会风气的综合体现。近年来,青冈县始终致力于营造风清气正的政治生态和优质高效的营商环境,全力助推经济社会高质量发展。
好作风营造好生态。习近平总书记多次强调,做好各方面工作,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。近年来,青冈县聚焦省委“勤廉龙江”建设,深入开展“能力作风建设年”和“工作落实年”活动,创新开展“实干争先”行动,不断推动全县党员干部思想大解放、能力大提升、作风大转变,特别是以“清廉农村”建设为依托,创新开发农村集体“三资”监督管理一体化平台,清风驿站、廉责抄告等做法在中纪委网站刊发,政治生态建设成效考核连续6年位居绥化市A等次。
好生态成就好环境。青冈县聚力打造投资兴业洼地,在政务效能提升、惠企政策落实、为企服务优化、生产要素保障等方面持续发力,组建中小微企业服务中心,建立县处级领导干部包联重点企业、重点项目制度,成立服务专班18 个、派驻“首席服务员”61 名,先后帮助金达麻业公司争取大用户直供电和低价供气政策,年节省用电用气成本350万元;帮助道台府公司将红肠产品纳入学生餐采购目录,企业年增收近500 万元;帮助嘉丰公司与省应急部门和县内企业协调沟通,解决企业产品滞销问题,带动企业年增加销售收入2900万元。
好环境赢得好未来。近年来,青冈县通过用心用情用力帮助企业解决一个个发展难题,得到了企业的广泛认可。如今,“企业合理诉求没有办不成的”已经成为这里营商环境的“金字招牌”。今年,山东诸城兴贸公司董事长王聚泉、浙江金达集团董事长任维明、四川铁骑力士集团董事长雷文勇等企业家纷纷来到青冈县考察调研,研究投资项目。调研过程中,王聚泉表示:“青冈县发展速度快、产业基础牢、营商环境好。”同时,该公司计划今年在青冈县上马果糖、麦芽糊精、低聚麦芽糖等项目,还将接续开发赖氨酸、聚乳酸等产品。此外,青冈县力争三年内推进黑龙江龙凤玉米开发有限公司、京粮龙江生物工程有限公司产值实现“双百亿”目标。
水深则鱼悦。一个地方的营商环境好,企业自然纷至沓来。新时期,青冈县将始终秉承“亲商、爱商、助商、安商”的理念,持续打造投资兴业的热土。