废旧农膜回收中农户意愿和行为研究

马 建 韩世文 赵玉阳 韩 旭 王清涛

（河北工程大学园林与生态工程学院 河北 邯郸 056038）

目前，我国已成为世界上农膜使用量最大的国家，农膜不仅可以为作物增温、保墒，也可防止病虫害的侵害[1]，对我国农业发展有着至关重要的作用。但是废旧农膜的回收问题一直是一个困扰，使用之后的废旧农膜如若不及时回收，对土壤及生态环境的危害是十分严重的，因此，正视废旧农膜的回收工作是非常必要的。废旧农膜回收是各级政府、农民集体和农户等相关利益主体对残膜危害的认知度、回收意愿及行为共同作用的结果[2]。农户作为农膜的直接使用者，也是最直接的利益相关主体，在废旧农膜回收工作中扮演着极其重要的角色。美国著名经济学家西奥多·W·舒尔茨曾提出，传统农业地区的农户是“穷而有效率的”，农户的行为也是“理性的”[3]，也就是说，农户在改变自己行为的同时必须是对自己有利的。因此，要想提高我国的废旧农膜回收利用率，必须要对废旧农膜对农户的影响、以及影响农户废旧农膜回收意愿和行为的多种因素进行比较准确的定位。

1 废旧农膜对农户的影响

1.1 对农户生产的影响。我国大部分采用的仍是高分子聚合物聚氯乙烯塑料薄膜，其难以降解，厚度以0.01 mm 为主，在使用之后容易破损，不易回收，会残留在农户农田之中。影响土壤中水分和养分的运行，导致土壤结块，造成土壤肥力下降，同时也会影响作物根吸收水分、养分的能力，导致作物产量降低，影响农户的收益，影响大型机械对土壤深翻的效果，对农作物播种及后续的采收也会造成一定的麻烦[4]。

1.2 对农户生活环境的影响。秋收之后，一些农户会将废旧农膜从田里捡出，堆积在田间地头，大风过后，废旧农膜被吹到农村的各个角落，造成严重的白色污染，影响村容村貌[5]。此外，当废旧农膜堆积过多时，部分农户会进行露天焚烧处理，而焚烧会产生大量的废气，直接排放到大气之中，严重影响农户的身体健康和生活环境。显然，废旧农膜对农户的影响是非常严重的，但是废旧农膜的回收又会消耗农户的人力、物力及财力。而农户行为又是“理性的”，会在对自己综合利益最大化时改变自己的回收意愿和行为，这就决定了影响农户对废旧农膜回收行为的是多因素作用的结果。

2 影响农户废旧农膜回收意愿和行为的因素

目前，国内大部分学者认为农户的个人特征、政府对于废旧农膜回收的相关政策以及农户认为参与回收会影响到自身利益对农户废旧农膜回收意愿和行为影响比较显著。此外，还有一些其他因素也影响着农户废旧农膜回收意愿和行为。

2.1 农户的个人特征。农户的个人特征主要包括性别、年龄以及文化程度。夏更寿、李国志等在对江西省596 个农户的调查中发现，农户的性别对于农膜回收意愿和行为影响不显著，农户的年龄对于废旧薄膜回收行为有显著正向影响，农户的文化程度越高，其参与废旧农膜回收行为越多[6]。女性的废旧农膜回收行为略高于男性，可能是由于女性在从事农业生产时比较勤快和细心。年龄越大，参与废旧农膜回收行为越高，可能是因为其年龄越大，其农业生产经验丰富，更能够认识到废旧农膜不正确处理对生产和环境的危害是极其严重的，而年轻的农户可能认为参与废旧农膜回收比较麻烦，浪费时间，从而导致自身回收行为的降低。由于文化程度较低，农户缺乏对农膜回收益处的相关认识和确切理解，使得废旧农膜回收政策难以落实，进而降低了农户参与农膜回收行为；相反，文化程度越高，其对于废旧农膜危害的认知度越高，促进了自身参与废旧农膜回收行为。

2.2 影响自身收入。大多数农户认为参与废旧农膜回收会耗费人力、物力及财力，导致了农户不积极参与废旧农膜的回收行为。刘洋、周孟亮等人在2018 年对新疆1 029 户棉农的参与农膜回收是否会影响收入的调查表明：棉农参与废旧农膜回收行为的农业毛收入不仅不会减少，反而比没有参加的农户农业毛收入提高了0.488%，提高比例为24.20%[7]。提高的农业收入主要来自三个方面：第一，政府对于参与农膜回收的农户给予了相应的补贴。第二，参与废旧农膜回收行为减少了残膜对土壤的损害，提高了作物的产量，从而提高了农户的收入。第三，回收后的废旧农膜进行售卖或以旧换新的方式，也提高了农户的收入。综上，参与废旧农膜的回收不会影响农户的收入，农户应当积极参与到回收行为之中。

2.3 政府的废旧农膜回收政策。农户参与废旧农膜回收行为不能单单依靠农户的力量，还需要政府相关回收政策的大力支持。翟雪玲、刘洋等在对新疆农户对农膜回收政策的满意度调查中发现，农户对于政府政策的满意度偏低，政府的政策对于农户参与废旧农膜回收行为具有显著影响[8]。政府的相关政策包括政府回收政策的内容和政策的执行力度情况，政府回收政策的内容若与农户相适应，能站在农户的角度，提高农户的自身效益，农户参与农膜回收的行为越积极；同时，政府对政策的执行力度越大，农户越能够参与到回收中。

2.4 社会网络。社会网络对农户农膜回收行为的影响表现在农户之间的互帮互助和向周围人学习。张文娥、罗宇等在对黄河流域农户六省1 932 户农户回收行为的调查显示，社会网络的高度和广度会影响农户废旧农膜的回收行为[9]。农膜回收需要一定的劳动力，目前，我国城镇化进程加速演进，大量年轻劳动力外流，从事农业生产的大多数为留守老人，造成劳动力不足。在农膜回收中，邻居亲戚之间的互帮互助有利于农户参加农膜回收行为，解决了劳动力不足的问题。邻居朋友的农业生产经验对于农户废旧农膜回收行为具有示范效应和同群效应，若网络内部的农户能够充分认识到废旧农膜残留在土壤中的危害，并且具有比较好的回收行为，那么其他未参与回收行为的农户一定会向这部分农户学习，从而提高农户废旧农膜的回收意愿。

2.5 信息获取。信息获取可以提高农户对于废旧农膜危害的认知，提高对于政府相关回收政策的了解程度。张文娥认为，信息获取的数量和质量对于农户参与废旧农膜的回收行为有正向影响[9]。由于农户对残膜危害和残留农膜回收的间接价值认知不足，导致了农户参与废旧农膜回收行为低[10]。信息获取可以改变农户传统封闭的生产习惯，通过多渠道获取信息，使农户充分认识到农膜对自身生产和生活的危害，同时也可以了解到政府对于废旧农膜回收的支持补贴政策，提高农户自身参与废旧农膜回收意愿。

2.6 种植面积与种植年限。王彦发、马琼等在2016年通过对新疆棉农农膜回收行为影响因素的调查中发现，种植面积大与种植年限久导致了残膜不能有效回收[10]。可能由于农户种植面积过大或者种植年限较久，参与农膜回收行为对其产生的经济效益不太明显，同时大面积的农膜回收耗费了大量的成本，且大面积的农膜回收较为困难。

2.7 回收难度大。贾廷伟、杜俊伟等人认为使用之后的废旧农膜通常呈碎片状，分布较为分散，不利于集中回收，只能依赖人工拾捡的方式进行回收，缺乏拾捡废旧农膜的机械，回收难度较大，耗费了大量的人力，而现在的农村地区大量劳动力外流，三留守问题严重，缺乏从事农业生产活动的年轻劳动力，导致了农户捡拾残膜的积极性不高，降低了农户参与废旧农膜回收意愿[11]。

2.8 回收网点的设置不合理。李金霞等人在对玉门市的废旧农膜回收研究中发现，回收点的设置不合理影响了农户的回收行为[12]。部分农膜回收网点设置在一些交通不太便利，或者是距离农业生产者的土地较远的地区，造成了农户从田地中捡拾出来，却无人回收的困境，甚至可能直接堆积在田间地头。对农户之后的废旧农膜回收意愿和行为会产生消极影响。

3 激励农户废旧农膜回收意愿和行为的建议

3.1 加大宣传力度，让农户了解废旧农膜危害及政府的回收政策。在农户废旧农膜回收行为的研究中发现，多数农户不知道废旧农膜的危害，甚至不知道政府对于废旧农膜回收的财政补贴，针对此问题，有关农业部门应充分利用电视、广播等大众媒体或者快手、抖音等短视频媒体的方式对农户进行宣传；针对年龄较大、对新媒体技术接触较少的农户，可以采用农业推广人员下沉的方式，印刷小册子、开展乡村相关农业知识普及宣讲会。一方面，让农户认识到废旧农膜对于土壤、作物生长和生活环境的危害，强化农户的环境意识，端正其行为态度。另一方面，政府的废旧农膜回收政策要宣传到位，充分利用村干部和基层党员的作用，保证让每一个农户都了解到政府的回收政策和补贴力度，从而提高农户废旧农膜回收意愿，主动参与到回收工作中。

3.2 增加农膜回收补贴力度，调动农户回收的积极性。政府应制订更加完善的激励性农膜回收政策，利用经济方式鼓励农户参与到废旧农膜回收中。同时，针对积极进行回收的农户进行额外补贴，树立榜样，利用“大众效应”和“示范效应”带动更多的农户参与废旧农膜的回收。此外，加强对回收网点的补贴，鼓励农户“旧膜换新膜”，保证农户在参与废旧农膜回收中达到自身利益最大化，提高农户废旧农膜回收意愿、改变农户废旧农膜回收行为。

3.3 增设村级代收网点，提高农户处理废旧农膜的便利程度。很多农户因为距离回收点较远或交通不便，不愿参与废旧农膜回收行为。因此，增设村级代收点，不仅仅降低了农户的回收成本，还为代收点的农户带来了一定的收入。村级代收点可采取上门回收的方式，让农户将在田地里拾捡到的废旧农膜在田间地头直接进行销售回收，方便了农户的回收。

3.4 加强机械化回收，减少农户捡拾残膜的劳动力。目前我国大部分地区仍然采用传统的人工拾捡废旧农膜，由于城镇化导致的农村劳动力外流，也降低了农户回收废旧农膜的积极性，地方政府应鼓励农村合作社购买废旧农膜回收机械，并给予相应的补贴，农户可采取租赁的形式使用机械进行废旧农膜回收。同时也应优化残膜捡拾机械，例如安装图像识别监测系统、土壤残膜监测系统等，以便及时调整回收机械参数，最大程度提高回收效率。

3.5 发挥科技小院的作用，及时解决农户在回收中的难题。科技小院是由农业院校师生组成，与农户同吃、同住、同生产、零距离接触农户和农业生产，帮农户解决生产中所有问题的科研人员团队[13]。农户在回收农膜的实际工作中，可能会遇到各种各样的问题，驻扎在当地的科研工作者应及时了解农民遇到的问题并提出解决方案，或者与当地政府相联系，解决农民的实际问题。同时，驻扎在科技小院的学生及科研人员也可开展对农户环保意识的教育、政府回收政策的普及，尽可能地提高农户的认知程度，提高农户废旧农膜回收意愿。

4 结语

正确认识农户意愿和行为在废旧农膜回收中是至关重要的。农户作为农膜的直接使用者，改变农户回收行为即提高了废旧农膜回收率，而农户作为理性的经济人，要改变农户的回收行为，必须使农户在废旧农膜的回收中达到自身利益最大化，增加农膜回收补贴、为农户回收行为提供便捷、降低农户在回收中的劳动力成本等都可以激发农户废旧农膜回收意愿、改变农户废旧农膜回收行为。