我国露天爆破标准化现状与思考

摘 要：露天爆破具有应用范围广、炸药用量多、安全风险高和受环境影响大的特点。本文通过介绍露天爆破系列技术和管理标准的发展进程，探讨了露天爆破安全管理与技术特点和标准制修订情况，论述了标准化对规范露天爆破作业行为、提高爆破作业人员的技术水平和安全意识、确保爆破本质安全和社会公共安全的推动作用，以期为爆破行业开展标准化活动、参与国内和国际标准制定提供思路和借鉴。

关键词：露天爆破，安全管理，标准化

DOI编码：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.21.015

Current Situation and Thinking of Standardization of Surface Blasting in China

LIU Jian-xiu

（China Society of Explosives and Blasting）

Abstract： Surface blasting has the characteristics of wide application range， large amount of explosive usage， high safety risk and great impact by environment. This paper introduces the development process of standards on surface blasting technology and management， discusses the safety management， technological characteristics， and the revision and development of surface blasting standards. The paper expounds the promoting role of standardization in normalizing the operation of surface blasting， and discusses improving the technical level and safety consciousness of operators， which can ensure the essential safety of blasting and the public. The paper is expected to provide ideas and reference for blasting industry to carry out standardization activities and participate in the development of domestic and international standards.

Keywords： surface blasting， safety management， standardization

0 引 言

近年來，随着我国经济的发展，爆破行业已成为国民经济建设中不可或缺的重要行业，而露天爆破作业的领域和范围越来越大，广泛应用于矿山、交通与水利水电等工程中，尤其在矿山开采中不断增加，爆炸物品年均使用量的70%以上应于露天爆破作业。露天爆破作业生产作业面广、环节多、操作复杂、环保要求高，而且多数露天爆破地质地形条件复杂、不可控因素多，这就对爆破作业技术、爆破安全和社会公共安全提出了更高的要求[1]。但我国爆破行业标准化建设相对较弱，涉及露天爆破作业相关国家标准仅1项，行业标准仅3项，团体标准2项。近年来，我国爆破行业标准化建设工作快速发展，相关部委牵头成立了国家标准化专业委员会，行业协会牵头成立了团体标准化技术委员会。2018年成立了全国爆炸物品公共安全管理标准化技术委员会（SAC/TC 577），2016年成立了中国爆破行业协会标准化技术委员会，并发布实施了一系列国家标准、行业标准和团体标准，有效规范了露天爆破作业，促进了露天爆破技术进步，提升爆破安全水平，推动爆破行业健康可持续发展。

1 露天爆破作业概况

1.1 露天爆破特点

露天爆破主要应用于煤炭、金属、非金属等露天矿的开采，我国露天爆破技术、新型炸药研制和挖装运输设备等方面取得较大突破。在爆破技术方面大力推广延时爆破、减振爆破、光面爆破等新技术，掌握了各种复杂环境下松动爆破、抛掷爆破和定向爆破等爆破新技术。在炸药方面，研制了多种铵油炸药、多孔粒状铵油炸药、乳化炸药及防水浆状炸药等。在挖装运输设备方面，大型露天爆破工程多采用6 m3和7.6 m3的挖掘机装载，运输多采用载重80 t、100 t和150 t电机车和60 t翻斗车，汽车运输多采用载重20～40 t的自卸汽车。露天爆破在我国采矿业广泛应用主要有以下优势：受开采空间限制小，可采用大型机械设备，有利于实现自动化生产，提高开采强度和产量；资源回收率高；劳动生产率高；生产成本低；开采条件好，作业较安全。但露天爆破也存在占地面积大，破坏地表，污染环境，受气候影响大等缺点[2]。

1.2 露天爆破技术发展

随着科技的进步与社会经济的发展，我国露天爆破技术从传统粗放的爆破施工发展到矿山控制爆破技术，通过合理的爆破设计与施工，针对爆破振动、爆破个别飞散物、爆破空气冲击波、爆破噪声、爆破有害气体和爆破粉尘等有害效应采取有效的安全防护措施，确保了爆破效果，同时又将各种爆破有害效应控制在安全允许范围内，随着控制爆破技术的不断发展，新型爆破器材和先进的爆破工艺应运而生。进入21世纪，数值模拟和信息化平台等现代科学技术快速发展，其在露天爆破设计中发挥了重要作用，形成了露天爆破数字爆破技术，使爆破参数定量化、数字化，更加有效地指导露天爆破施工，实现降本增效。

随着爆破基础理论研究的突破、计算机科技、检测监测技术的不断提升以及新型爆破器材和先进钻爆设备的快速发展，2008年，谢先启[3]提出了精细爆破理念，进一步将爆破设计定量化、施工精心化、管理精细化，并且在爆破施工过程中实时监测与反馈，进一步改进了传统的爆破施工，形成了精细爆破技术，使爆破效果和爆破危害效应控制更好，露天矿山控制爆破取得了长足的进步，为爆破行业高质量发展提供了新的思路。

2012年，汪旭光[4]将数字爆破技术和精细爆破技术等概念集成、升华，提出了智能爆破理念，将物联网、大数据、云计算等新一代信息技术及人工智能技术与爆破的设计、施工、管理、服务等生产活动的各个环节相融合，建立具有信息深度自感知、智慧优化自决策以及精准控制自执行等功能特性的计算机综合集成爆破技术，解决人类专家才能处理的爆破问题，达到了安全、环保、优质、高效的工程目的，为爆破行业的中长期发展指明了发展方向。

2 露天爆破标准化的发展

2.1 国家标准

虽然我国露天爆破技术起步较早，发展较快，新型炸药、器材、装备等研制方面均取得较大进展，但是直到1986年，我国才发布了第一个有关露天爆破的标准GB 6722-1986《爆破安全规程》。随着我国露天爆破技术步入新阶段，即深孔爆破技术的广泛应用和硐室爆破技术的引进和应用，国家又发布了规定大爆破设计、施工和爆破后的检查等安全技术问题的标准GB 13349-1992《大爆破安全規程》。到2003年，由原国家安全生产监督管理总局提出，中国工程爆破协会（现改名为“中国爆破行业协会”）负责修订完成GB 6722-2003《爆破安全规程》，代替了GB 6722-1986《爆破安全规程》、GB 13349-1992《大爆破安全规程》、GB 13533-1992《拆除爆破安全规程》。此后，新型爆破器材的涌现，凿岩机具的改进，光面爆破、预裂爆破、延时爆破等露天爆破技术更精湛、安全、可靠，应用更加广泛，2014年，再次修订完成GB 6722-2014《爆破安全规程》[5]，但至此关于露天爆破的国家标准也仅此一项。在此背景下，2018年12月，成立了全国爆炸物品公共安全管理标准化技术委员会（TC 577），提高了国家对爆破器材、爆破技术及安全管理的重视程度，特别是爆破技术要求和安全管理，据了解，此标委会正在酝酿立项多项相关国家标准和行业标准，以进一步促进爆破技术进步、规范爆破作业行为、确保爆破安全。

2.2 行业标准

目前，尚无涉及露天爆破技术的行业标准。为加强对民用爆炸物品的安全管理，防止爆破器材流失，预防爆炸事故发生，保障社会公共安全，公安部治安管理局根据国务院于2006年5月发布的《民用爆炸物品安全管理条例》，制定并发布实施了GA990-2012《爆破作业单位资质条件和管理要求》[6]、GA991-2012《爆破作业项目管理要求》[7]和GA53-2015《爆破作业人员资格条件和管理要求》[8]三项安全管理标准，此三项标准也仅仅是涉及露天爆破人员、企业和作业项目的管理规定。露天爆破技术与施工组织设计是安全、顺利地实施爆破工程并取得理想的效果的关键，同时，露天爆破技术应用和涉及的领域均非常广泛，而且爆破从业人员众多，作业环节多，操作复杂，风险与安全隐患突出，为了规范露天爆破工程设计施工，满足露天爆破工程对安全、环保、质量和进度的要求，确保爆破安全施工，保障社会公共安全，促进露天爆破工程设计施工工作向规范化方向发展，相关部门和企业已向全国爆炸物品公共安全管理标准化技术委员会申请立项露天爆破相关行业标准。

2.3 团体标准

2016年2月，原国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会联合发布了《关于培育和发展团体标准的指导意见》（国质检标联〔2016〕109号），鼓励协会、学会、商会、联合会和产业技术联盟等社会团体制定团体标准，2018年1月，我国实施新《标准化法》，确定了团体标准的合法地位，自此，我国团体标准化工作快速发展。国内爆破企业、高校和研究院所等把进一步提高露天爆破技术水平，规范露天爆破作业行为，确保爆破安全为己任，由中国爆破行业协会（CSEB）牵头成立了中国爆破行业协会标准化技术委员会，发布了T/CSEB 0011-2020《露天爆破工程技术设计规范》和T/CSEB 0012-2020《露天爆破工程施工组织设计规范》两项团体标准。这两项团体标准的发布为爆破设计单位、施工企业、监管部门的设计、施工和监管提供了更科学合理的依据，提高了施工企业在设计中的规范性和施工过程中的安全性，促进了露天爆破工程技术设计及施工的技术进步和可持续性发展。

3 露天爆破标准化对作业安全和技术创新的影响

3.1 标准化提升露天爆破作业安全水平

露天爆破事故频发的原因是多方面的，主要是生产工艺技术落后，设备简陋，从业人员素质和技术水平较差。随着国家标准GB 6722-2014和行业标准GA 990-2012、GA 991-2012、GA 53-2015的发布和及时修订，露天爆破安全水平得到了明显提升，该系列标准从技术和管理两个方面对露天爆破作业项目和爆破作业人员的行为提出了强制性要求，从而提升了爆破作业安全水平。

GB 6722-2014为指导爆破作业的安全技术标准，从技术方面规范露天爆破作业人员的行为和露天爆破作业项目的安全技术内容与要求，包括：按一次爆破总药量和爆破环境复杂程度对露天爆破作业项目实施分级管理，每一个具体项目应做爆破技术设计和施工组织设计，需经公安机关审批的爆破作业项目应进行安全评估和安全监理，爆炸物品现场发放、领取、检验、使用和退库流程等。

GA 990-2012、GA991-2012和GA 53-2015属于爆破安全管理标准，从管理方面对爆破作业项目、爆破作业单位与作业人员提出具体要求，使之增强安全意识、责任意识，明确安全管理的原则、目标和内容，并要求制定出严格周密的安全管理措施。

3.2 标准化规范露天爆破作业行为

在国家标准GB 6722-2014《爆破安全规程》的基础上，2020年发布了T/CSEB 0011-2020《露天爆破工程技术设计规范》和T/CSEB 0012-2020《露天爆破工程施工组织设计规范》。两项标准的发布填补了露天爆破在技术设计和施工组织设计的空缺，从技术上规范了露天爆破工程设计施工的内容、方法和要求，从而进一步规范了爆破作业行为，降低爆破作业风险，确保爆破安全施工，保障社会公共安全，促进爆破技术进步与科学发展。

本标准以露天爆破工程为对象，对技术与施工组织设计的内容加以规范，并对技术与施工组织设计的主要内容提出要求。《露天爆破工程技术设计规范》的内容和要求包括：设计依据与原则、方案论证与选择、爆破参数设计、装药结构设计、起爆网路设计和爆破安全设计等；《露天爆破工程施工组织设计规范》的内容和要求包括：设计依据与原则、施工方案、施工准备、施工组织、施工管理、环境保护与文明施工和事故预防等。露天爆破工程应按照此两项标准规定的内容和要求进行爆破设计，使露天爆破工程技术设计和施工组织设计标准化、规范化，实现与强制性国家标准GB 6722-2014《爆破安全规程》的紧密衔接，从技术上规范露天爆破作业行为，降低爆破作业风险。

4 结 语

我国露天爆破标准的研制已经初步形成，相关国家标准、行业标准和团体标准逐渐完善，与国家相关法律和法规实现统一。标准深入爆破作业的各个环节，在技术与管理上规范爆破作业项目和爆破作业人员行为，为提高爆破工程技术人员、爆破员、安全员和管理员等技术水平和安全意识，减少爆破安全事故发生、确保爆破安全施工，保障社会公共安全发挥了重要作用。为进一步推进我国露天爆破标准化建设及规范化发展，一方面，应积极加速开展国内标准化建设，促进科技成果转化，以标准助推露天爆破技术快速发展，确保爆破作业安全；另一方面，要紧跟国际动态，积极引进先进技术、先进材料和先进设备，提升爆破安全水平，推动爆破行业高质量发展。实现标准化与安全生产的协调发展，开启爆破行业标准化工作发展新篇章。

參考文献

[1]刘知言，陈银友，许艳生.露天爆破事故分析与安全管理研究[J].工程爆破，2022，28（1）：118-122.

[2]汪旭光，于亚伦.台阶爆破[M].北京：冶金工业出版社，2017：207-210.

[3]谢先启，卢文波.精细爆破[J].工程爆破，2008，14（3）：1-7.

[4]汪旭光，吴春平，陶刘群.智能爆破[M].北京：冶金工业出版社，2020：9-10.

[5]国家安全生产监督管理总局.爆破安全规程：GB 6722-2014[S].北京：中国标准出版社，2015.

[6]中华人民共和国公安部.爆破作业单位资质条件和管理要求：GA 990-2012[S].北京：中国标准出版社，2012.

[7]中华人民共和国公安部.爆破作业项目管理要求：GA 991-2012[S].北京：中国标准出版社，2012.

[8]中华人民共和国公安部.爆破作业人员资格条件和管理要求：GA 53-2015[S].北京：中国标准出版社，2015.

作者简介

刘健修，硕士在读，工程师，从事工程爆破与安全管理、标准化研究等工作。

（责任编辑：袁文静）