交通公路建设工程项目进度管理分析

贾顺、汤友文

（南京市公共工程建设中心，江苏 南京 210000）

0 引言

交通公路建设工程规模大、工期长，进度管理十分重要。保证工程项目按时完工，一方面可以提升工程效益，另一方面可以最大限度地降低施工对民众生活的影响。因此，分析交通公路建设工程项目进度管理的影响因素，总结进度管理的优化措施有重要意义。

1 交通公路建设工程项目进度管理的意义

交通公路建设工程进度管理的意义是多方面的：

第一，进度管理有助于建立合理的项目计划。通过制订详细的工期计划和进度安排，可以确保项目按时启动、顺利进行，并在合理的预算内完成。

第二，进度管理可以帮助识别和管理施工过程中的风险。通过对工程进度进行监控和评估，可以及早发现潜在的偏离计划的风险因素，这样项目团队可以采取相应的措施降低风险、调整计划，避免可能产生的损失和工期延误[1]。

第三，进度管理有助于优化资源利用。通过明确的进度计划，可以合理安排和调度人力、物力和设备等资源，以最大限度地提高效率和生产力。同时，进度管理还可以确保所需资源的及时供应，避免物资短缺或生产中断。

第四，合理的进度管理可为施工决策提供依据。通过实时监控和分析工程进度数据，可以及时了解项目的进展情况，识别问题和瓶颈，并基于这些信息作出相应的管理决策，有助于及时调整工作计划、资源配置和进度安排，促进项目顺利进行。

第五，合理的进度管理可促进项目团队之间的沟通，通过共享、交流工程进度信息，可以加强各方之间的合作，以便更好地对接各个环节，推动项目的整体进展。

综上所述，交通公路建设工程进度管理对确保项目高效、高质完成有重要意义，不仅有助于实现项目目标，还有助于优化资源利用、降低风险、提高决策水平，促进团队协作，提高项目管理的有效性。

2 交通公路建设工程项目进度管理的影响因素

2.1 设计和规划

设计和规划是交通公路建设工程项目进度管理中的重要影响因素。

第一，设计水平对项目进度管理至关重要。如果在设计阶段出现重大缺陷或遗漏，可能需要重新进行设计，会导致项目启动延迟。因此，确保设计的准确性和科学性是保证项目按时进行的关键。

第二，在项目实施过程中，设计变更可能会导致进度延误。设计变更可能由技术要求、环境限制或需求变化等因素引起[2]。因此，项目团队需要及时评估设计变更的影响，并与相关方及时协调和沟通，以便对进度计划进行适当的调整。

第三，项目规划需要综合考虑工艺流程、资源需求、施工顺序等因素，如果规划不合理，可能会导致资源短缺、施工冲突或工期延误等问题。

2.2 资金和投资

第一，资金到位情况。资金对工程项目的顺利进行至关重要，如果资金无法按时到位或不足，可能会导致施工进度延误或停滞。因此，确保资金及时到位、充足是保证项目按计划进行的关键。

第二，投资计划变动。在项目实施过程中，投资计划的变动可能会导致进度延误[3]。投资计划的变动可能由资金调整、投资方变更或经济形势变化等原因引起。因此，在施工过程中，项目团队需要及时评估投资计划变动对项目进度的影响，并与相关方进行协调和沟通，以便对进度计划进行适当的调整。

第三，资金管控和预算管理。有效的资金管控和预算管理对项目进度的控制至关重要，在项目实施过程中，项目团队应确保资金使用的合理性和高效性，避免资金浪费或使用不当影响项目进度。

第四，资金来源。资金来源单一可能引发项目风险，因为一旦资金来源出现问题，项目进度便会受到影响。因此，应考虑多样化的资金来源，以提高项目的稳定性，减少资金方面的风险，确保项目按计划进行。

2.3 自然环境因素

由于交通公路工程为线性工程，线路长度较长，易受外界环境因素影响，如环境温度、湿度以及地质、水文等。因此，施工单位在进场前后，应组织相关人员对施工现场周边环境进行详细勘察，并加强对施工区域天气情况的研究，以最大程度地降低自然环境因素对施工进度的影响。某交通公路建设工程施工环境如图1 所示。

图1 某交通公路建设工程施工环境

3 交通公路建设工程项目进度管理中的常见问题

3.1 无法兼顾施工进度与施工质量

施工进度和施工质量难以兼顾，是交通公路建设工程项目进度管理中的常见问题[4]。在实际工程项目建设中，部分施工团队更注重对施工进度的控制，为减少建设成本而压缩工期，忽视了质量问题。然而，在公路工程建设过程中，质量问题尤为重要，忽视质量问题会严重影响公路使用寿命。此外，有些施工团队过于追求施工质量，导致无法按时完成施工任务，浪费大量资源。

3.2 管理人员水平有待提升

在公路项目建设过程中，管理人员的素质对项目的质量和进度有直接影响。然而，目前部分管理人员素质较差，存在专业意识不强、专业素养不高等问题，无法有效控制材料质量、监督项目施工。此外，还存在管理者团队意识不强、缺乏合作及工作积极性不高等问题，工作中存在推诿扯皮现象。

3.3 目标和计划不明确

在交通公路建设工程项目中，目标和计划不明确可能导致以下问题：

第一，工作方向混乱。没有明确的目标和计划，团队成员可能对工作方向感到困惑，导致工作重心分散，无法形成统一的合作力量，影响施工进度。

第二，无法准确评估进展。缺乏明确的目标和计划，则无法准确评估工程进展情况，如团队无法确定完成了哪些任务，还有哪些任务需要完成，这会影响进度计划和资源分配的准确性。

第三，决策困难。缺少明确的目标和计划，则难以作出明智的决策，可能导致误判、浪费资源和时间等情况，从而延误工期。

第四，沟通困难。如果团队成员在目标和计划方面存在疑惑或误解，可能导致信息传递不清晰，如信息延迟、重复等，容易引发误解和错误执行的问题，最终影响整体工程进度[5]。

4 交通公路建设工程项目进度管理措施

4.1 明确进度管理程序

首先，制订一份完整的计划书，将所有需要考虑的因素都纳入其中，并根据计划书内容和工作量，科学规划施工进度，重视对施工环节的优化和创新。在后续施工中，增加施工技术、工程机械等方面的管理内容，进行整体规划。其次，应借鉴相关工程案例，改进项目进度计划。再次，根据工程实际情况，对施工计划进行合理调整，使之更贴合实际，如有误差，后续需要进行修改，以保证建设进度。最后，编制项目进展报告并进行评审。

4.2 处理好进度管理和质量管理的矛盾

在交通公路工程建设中，必须正确处理进度与质量之间的关系，以保证公路建设的顺利进行。施工单位要将进度管理与质量管理有机地结合，在保证工程质量的前提下，妥善地解决工期问题，根据项目建设的实际需求，以及工程建设的相关标准，通过优化工艺、完善管理措施等方法，使项目进度控制和质量控制达到平衡状态。

4.3 加强工程内部接口管理

在工程施工进度管理中，需要充分考虑可能影响工程进度的多种因素，并制订相应的对策，以确保工程开工后有备无患[6]。公路项目建设往往是多个参与方共同参与、分项施工，因此必须对各参与方的施工进度进行整体控制和管理，增强各参与方的联动协作能力，防止施工过程中各施工方之间产生空隙，从而有效提升项目建设的整体效率。

项目负责人要对不同施工项目的特点进行梳理，明确参建单位的职责。通过采取分层管理的原则，进一步细化进度管理的内容，全面覆盖施工环节，切实保证施工进度。进行跨专业和相邻标段施工时，接口管理是需要重点关注的内容。施工单位需要按照工期要求进行项目移交，并明确移交时间，以确保项目可以顺利竣工。

4.4 加强现场施工进度的控制

第一，加强对管理人员的培训，提高他们的现场控制能力。公路工程是一类系统化、流程烦琐的施工项目，因此进度执行管理者必须具备较高的综合素质。为此，应该定期地对各个部门的工作人员进行现场管控能力培训，或者开展与之相关的实践工作，及时吸收先进的管理经验，确保施工进度管理工作能够有序展开[7]。

第二，对工程进度进行精细化的控制，并将责任体系落实到相关部门。要想完成公路施工进度管理，必须保证各个部门（如采购、财务、施工等部门）之间的协调与统筹。施工进度出现问题时，各部门需要协同解决。

第三，提高管理人员的主观能动性，可采用奖惩考核、定期培训、健全相关制度等方式，调动管理人员的工作热情。

第四，积极引入先进的管理经验，同时根据公路工程施工的实际情况，在建设费用许可的条件下，积极引入先进的机械设备、管理系统等。科学制订施工计划，对各个环节的施工问题加以完善，对施工组织方案进行周密的规划，以最大限度地降低建设费用，保证施工进度。

4.5 遵循施工进度管理原则

交通公路建设工程项目进度管理需要遵循以下原则：

第一，合理性原则。施工进度计划应合理、可行，并考虑到项目的具体情况和要求，充分利用资源，避免资源浪费，确保工期安排合理。

第二，可操作性原则。进度计划应清晰、明确，易于理解和执行。计划中的工作任务应具体、细化，包括时间、地点、负责人等信息，以便项目团队能够准确执行和监控工作进度[8]。

第三，连续性原则。施工进度计划应具有连续性，每个工作任务都应与前后工序之间紧密相连，这有助于确保各个工作任务之间的有效衔接和协调，减少因工序不连贯而导致的工期延误。

第四，弹性原则。进度计划应具备一定的弹性，能够适应可能出现的变更和意外情况。预留一定的缓冲时间，以应对潜在的影响因素，降低项目进度风险。

第五，监控和调整原则。施工进度应可监控和实时调整。通过收集关键数据、定期检查工作现场和与项目团队沟通等方式实现对项目进度的监控，并根据监控结果，及时调整进度计划，以确保项目能够按时完成。

4.6 加强对施工设备的管理

施工设备在交通公路建设工程中至关重要。合理使用机械设备能大幅度提升工作效率，加速项目进度，节约人力成本，保证项目质量[9]。因此，必须加强对施工设备的管理。在施工设备中，塔吊是非常重要的设备之一，其操作也存在一定的风险，因此除了要加强对该设备的管理，还要保证操作人员经过专业训练后才能上岗。

此外，应建立相应的施工设备管理制度，由专业人员进行设备管理与维护，并实施岗位责任制，使相关管理人员明确自身的职责范围，对设备使用情况进行合理的登记和备案，为施工的顺利进行提供保障。

5 结语

综上所述，在交通公路建设工程项目中，进度管理有重要意义，但进度管理会受到一些因素的影响，如设计和规划、资金和投资以及自然环境因素等，在管理实践中也存在一些问题，如无法兼顾施工进度和施工质量、管理人员水平不足以及目标和计划不够明确等。因此，必须明确进度管理程序，处理好进度管理和质量管理的矛盾，并做好工程内部管理、现场施工进度控制、施工设备管理等方面的工作，以切实保证交通公路建设工程项目的进度与质量。