今年入汛以来,我国北方地区出现数次强降雨过程,“南涝北旱”特征改变明显,局地性、突发性、极端性天气偏多。自2014年开始的新一轮厄尔尼诺事件持续至今,对包括我国在内的全球多地的天气气候产生显著影响,今年汛期天气形势异常复杂、严峻。
面对迅疾而来的暴雨洪水,要与时间赛跑,就要尽最大可能集中各种资源,通过科学统筹与统一调配,推动多渠道、多部门联合防灾。尤其是要根据洪灾瞬息万变的特点,随时调整应急预案,防患于未然。面对洪灾威胁,政府部门一方面应加强对防洪区内的单位和居民进行安全应急教育,提高他们的风险意识与自救能力,同时强化对开闸泄洪的风险评估,对可能造成的事故有清晰的认知,并及早做好应对方案;另一方面,为让灾民能在短时间内尽快转移,政府部门应该提前调配各种交通工具,前往一些高危地带待命。这种灾前的转移和疏散,必要时也可以各方联动,事先介入,协同防灾,让公共资源的预防效果最大化,变事后救灾投入为事先防灾强化。
现代社会,政府的基本职能之一便是建立反应迅速、组织科学、运转高效的防灾应急体系,并以得当的应急处置来最大限度地保障民众生命财产安全,减少损失。珍爱生命,勿使自身处于险境,这样做,是公民对自己负责,也是对社会负责。在灾害风险的全流程管理中,“防患于未然”需要资金与人力的投入,更需要国家及政府责任的保障。其中尤其要防范部门本位主义和官僚作风,就政府部门而言,不仅要全程跟踪灾情变化,及时作出调整,更要推进公共应急体系中的责任监督与问责机制,努力实现科学预警,最大程度地减少天灾背后的人祸。