基层农业技术推广可持续发展的策略探讨

段跃刚

摘 要：借助试验、示范以及培训，可以将许多先进技术以及成果应用于农业生产中，该类活动被称作农业技术推广。农业技术推广对振兴我国农村经济具有重要作用，为了更好地发挥农业技术推广的作用，文章阐述了基层农业技术推广的重要性，分析了技术推广过程中存在的问题，提出了促进基层农业技术推广可持续发展的有效措施，以供相关人士参考与交流。

关键词：农业技术；可持续发展；农业经济

文章编号：1005-2690（2023）18-0142-03       中国图书分类号：F323.3       文献标志码：A

当前我国农村地区经济发展迅速，极大地改善了农民的生产生活条件，农业生产技术也随之发生了巨大的变化，受到越来越多人的关注。为了保证农业技术推广工作可持续发展，应结合当地实际情况，因地制宜，更好地促进农业经济发展。

1 基层农业技术推广的重要性

基层农业技术推广对促进农业、农村发展具有重要作用。在農业技术推广过程中，相关工作人员压力较大、推广环节较多且推广活动较为复杂，为确保农业技术推广的质量与效率，需要深入了解农业技术推广各个环节，寻找创新方向，进而优化调整基层农业技术。要想农业技术推广工作实现可持续发展，需要完善农业技术推广体系，提高推广效果，进而增加农民经济收益，推进农业发展[1]。

2 我国基层农业技术推广存在的问题

基层农业技术推广工作对农业经济发展具有重要作用，但在实际推广过程中受到各种因素制约，影响了农业技术推广效果，基层农业技术推广中存在的主要问题如下。

2.1 农业技术推广体系存在弊端

农业技术推广体系上的弊端严重制约了农业技术推广工作发展。首先，专业分化情况比较严重。在农业技术推广工作中，可以发现存在不同的部门，各部门拥有各自的体系，相互独立，各部门之间沟通不足，推广方案也各不相同，使农业技术推广工作的协调性较差。其次，存在上下联合、中间分化的情况，在农业技术推广工作中可以发现该情况，导致部门之间的沟通不及时，平级之间的沟通不够，在该种交流体系下很难形成上下统一的有机整体，使得农业技术推广效果较差。再次，农业各部门之间协调不够。由于农业科技、教育和推广之间协调不够，各自具有体系，从而使得在人、财、物等方面难以聚合在一起。同时，由于在研发成果以及职称评定方面的不足，使得一些成果的先进性以及适应性没有得到很好的应用，导致具有较高推广价值的农业技术以及农业科技成果的有效供给较少，很难帮助农业科技成果在转化过程中获得整体优势，难以收获良好的社会效果和经济效益，降低了农民工作的积极性[2]。

2.2 缺少足够的农业技术推广经费

基层农业技术推广活动时间较长，工作任务繁重，需要足够的资金来支持农业技术推广。我国推广农业技术和转化农业成果需要试验、示范、推广3个步骤。每个步骤都需要花费较多的资金，以确保每个步骤都能落实到位。同时，推广工作离不开培训、宣传，每一项工作都应有资金支撑。与其他工作相比，基层农业技术推广工作是一项公益性事业，推广经费应由政府拨款，但是政府有时无法按照需求对农业技术推广工作足额拨款，甚至连一些工作人员的工资都无法保证按时发放，使得农业技术推广资金较少。此外，在推广活动中，由于需要的推广工作人员数量较多，使得推广费用远远不足。在推广宣传方面，宣传渠道受到一定限制，部分环节受阻，影响了推广的实际效果，不利于基层农业技术推广工作可持续发展[3]。

2.3 推广队伍不稳定，知识结构老化

由于缺乏足够的农业技术推广资金，农业技术推广工作者的待遇相对较低，工作环境较差，一部分工作人员连正常的生活都难以保证。由于待遇较低，导致推广队伍的人心不稳，很多技术人员为了提高待遇纷纷跳槽，这在极大程度上影响了农业技术推广工作开展。与其他工作相比，农业技术推广工作人员在录用以及晋升方面缺少优势，影响其工作积极性，造成农业技术推广工作人员流失。此外，基层推广人员在工作后缺少培训以及进修的机会，使其不能及时更新农业技术，出现知识老化、技能水平不高等情况。

2.4 推广内容单一，技术成果转化率较低

通过推广农业科技成果，方便农民开展农业生产，收获更高的经济效益，助力乡村振兴。然而，目前在农业技术推广工作中，人们普遍比较重视农业技术推广的内容，仅以技术推广为基本点，横向拓宽不足，极大地限制了农业技术推广工作的正常开展，影响了农业科技成果的转化率，出现该情况主要有以下3个原因。首先，对农业生产实际需要缺乏重视，农业科研成果与生产发展的实际情况不相符，出现科研成果不符合实际生产需要，致使农民不愿意接受农业新技术的现象。其次，科研成果与当前农业生产不配套，运用效果较差。这种情况对科研成果转化率的影响较大。再次，由于试验研究出的科研成果需要经过较长的时间才能正式应用到农业生产领域，不能及时与实际的农业生产相互配合[4]。

2.5 农民科学文化素质较低，影响农业技术推广效果

基层农业技术推广活动离不开农民，农民的科学文化素质直接影响农业科技成果应用的深度及广度，同时会影响科研成果的内在潜能。我国农业技术推广效率不高的主要原因是农民群体庞大，且大部分农民受教育水平偏低，科学文化素质较低，严重制约了其自身的发展。一方面，农民缺少学习意识，对于农业技术没有学习的欲望。另一方面，农民文化素质水平较低，在学习新的农业技术时压力较大，学习时间长，极大程度降低了农民对先进技术的利用效率。对此，为了提高基层农业技术推广效果，很多农业部门便承担起责任，替农民进行决策，降低了农业科研技术的普适性，导致推广的农业技术结构不合理，出现传统技术数量超过先进技术数量、单一技术数量较多的情况，制约了农业科技进步和农业经济发展。

3 基层农业技术推广可持续发展的具体措施

面对基层农业技术推广工作中存在的问题，要从实际出发，不断加大农业技术推广力度，充实推广资金，帮助农民获得更多经济收益，提高农民生活水平，实现农业技术可持续发展。以下是基层农业技术推广可持续发展的具体措施。

3.1 加大绿色种植技术推广力度，完善农业技术推广体系

在农业技术推广活动中，绿色种植技术的推广极其重要，为了让更多农民掌握绿色种植技术，减少农业生产对生态环境的不良影响，需要不断加大绿色种植技术的推广力度，优化绿色种植技术推广模式。为了确保绿色种植技术的推广效果，需要制定合适的推广模式，在推广绿色种植技术时，可以借助网络技术的作用，通过网络发布关于技术推广的相关信息，或将宣传内容编制成手册，印制并宣发手册，让更多农民了解绿色种植技术。也可以派遣工作人员深入农田进行现场指导、示范，方便农民更好地学习掌握。对于管理人员而言，在农业技术推广工作中主要任务是引导农民，帮助农民理解农业技术，让农民科学种植、合理施肥，如果发现农民在种植中存在问题，需要及时指出并解决，以此提高农业科研成果转化效果。派遣工作人员进行现场指导，帮助农民选择合适的种植技术，可减少技术因素对农作物正常生长的影响，也可以减少资源消耗，提高工作人员的种植水平，更好地促进农村经济发展，改善農民的生活水平。

同时，积极培养农业经营主体。当前我国经济发展速度越来越快，经济社会的变化带动了农村经济的变动，导致农村人员结构发生了一定改变。很多农民由于年龄较大，接受教育水平不高，素质较低，为改善生活，人员流失情况较为严重，极大地影响了农业生产经营情况，进而影响了农业技术推广效果。为了解决该问题，在推广绿色种植技术时，需要加强对人才的培养，加大培训力度，不断提高基层农业经营主体的种植水平以及经营能力，在帮助农民提高自身综合素质的同时，为农村创造更多的经济收益。

农业技术推广离不开农民自身的积极性以及热情，应调动农民的积极性，有效提高绿色种植技术应用效率，可根据农民应用农业技术情况设置奖惩制度。如果相关工作人员或经营主体在农业技术推广及应用过程中表现良好，可对其进行一定的表扬和鼓励，如果其在工作中出现差错，就应进行适当惩罚。此外，应积极推广先进农业技术。以推广节水灌溉技术为例，在农业生产过程中，为保证农作物有足够水源，大部分农场工作人员会采取大水漫灌方式，不仅会过多消耗水资源，同时会给土壤结构带来较大的负面影响，破坏农业生态环境。为提高农业产量，加快农村经济发展步伐，工作人员在农业生产中应合理运用节水灌溉技术。该技术不仅可以减少水资源的消耗，还可以降低田间湿度，提高农作物的抗病能力。采取小水渗灌技术，有效减少土壤和灌溉水之间的接触面积，防止出现水土流失情况[5]。

3.2 不断推广农机适用技术

在推广农机适用技术时要注意以下３个方面。首先，设置公益性和经营性的双重推广制度。为了实现农业机械化技术多样化推广，相关部门可采取技术转让以及土地承包的方法，引导农机合作社和广大农民加入农业机械化技术推广过程中，通过不断加大农业机械化的推广力度，有效活跃推广市场。政府部门应结合不同地区农业以及农民的实际发展需求科学开展农机推广工作，以此获得良好的推广效果。其次，加大改革力度。为促进农机适用技术的发展，需要加大推广机构的改革力度，不断完善农村地区农机服务体系，保证农业生产质量。再次，借助多种宣传媒介，加大宣传力度。在宣传过程中，通过网络等宣传媒介帮助农户选择合适的机械设备以及农业生产技术，以此确保农业生产效果。

3.3 推进资源节约型农业体系建设

当前，随着生活水平的提高，人们越来越重视农产品的质量，但是由于农产品在生产过程中需要施用化肥、农药等，影响农产品质量，浪费较多资源，破坏生态环境。对此需要加快建设资源节约型农业体系，发展生态农业，推进生态高效农业建设。农业经济发展需要在保护生态的基础上进行，确保农业和环境保护同步发展。结合生态系统发展的各种影响因素，加快构建新型农业技术发展体系。在此过程中，需要不断增加林地面积，减少农药、化肥的施用，降低农业生产对周围环境的影响。另外，加大农业技术研发力度。为了加快农业发展速度，应加大先进农业技术研发力度。先进的农业科技技术不仅可以促进农村经济发展，也能提高农民的素质水平。在之后的农业发展过程中，要不断结合农业实际生产需求，创新农业科技推广体系，分析当前存在的弊端以及优势，更好地促进农业技术发展。当前我国农科所等机构存在优势，吸引了许多优秀的科研人员，科研人员发挥其智慧及专业知识优势不断研发出新的农业技术，提高农业经济发展速度。借助农业技术的发展，在增强农产品整体质量的同时，加快农村地区发展。

3.4 融入互联网技术

当前我国互联网技术发展速度越来越快，在推广工作中引入信息化技术能帮助农户掌握更多的农业技术。农业技术推广人员应抓住时代发展机遇，根据农业发展情况，搭建农业技术推广网络平台，借助网络平台优势宣传农业技术，让更多农户认识到农业技术的重要性，并且学习更多农业知识，促进农业发展。此外，推广人员可以利用微信和微博等社交软件扩大农业技术推广范围，更新推广方法，提高农业技术推广效率。

3.5 建立专业化的农业技术推广队伍

农业技术推广的效果与推广队伍人员的素质水平密切相关。因此，要建立一支专业的农业技术推广队伍，充分发挥工作人员的优势，扩大农业技术推广范围，提高推广效果。首先，农业技术推广部门应有效利用政府的支持和帮助，更好地发挥其社会价值。其次，农业技术推广单位应与乡镇基层合作，共同管理农业技术推广团队，借助互联网技术搭建综合性技术网络服务平台，确保每个村庄都有专门的农业技术推广人员，且能够及时到现场为农民提供技术指导，方便农民更好地了解农业技术，提高农业技术推广效率。再次，提高农业技术推广工作人员的综合素质。由于农业技术推广人员经常与农民进行直接接触，为了方便沟通和交流，应提高工作人员综合素质及专业水平，为农民提供更加优质的服务。

4 结束语

基层农业技术推广需要保持可持续发展状态，以此确保推广工作顺利进行，有效提高资源的利用效率，减少农业生产对环境的污染，加快农业科技成果研发及转化速度，改善农业产业结构，完善农业技术推广体系，保证基层农业技术推广顺利开展。

参考文献：

[1]王汝伟.乡镇农业技术推广工作存在的问题及对策探讨[J].农业开发与装备，2022（8）：103-104.

[2]许全德.基层农业技术推广体系中存在的问题及其创新对策[J].南方农业，2022，16（14）：133-135.

[3]战庆昆，贺兆伟.基层农业技术推广中面临的问题与对策[J].数字农业与智能农机，2022（15）：75-77.

[4]张杰，梁晔.桐梓县基层农业技术推广队伍建设现状及发展对策[J].农技服务，2022，39（5）：110-112.

[5]夏元军，孔磊，张玉焕.浅析面向绿色农业的农业技术推广策略[J].农业开发与装备，2022（6）：108-110.

（编辑：师莉娟）