2023 年7 月21 日下午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,由农业农村部相关负责人介绍上半年我国农业农村经济运行情况。总的来看,2023 年上半年我国农业农村经济保持良好发展势头,主要表现在以下6个方面。
第一,夏粮获得丰收,全年粮食生产基础较好。据国家统计局数据,2023 年我国夏粮产量约1.5 亿t,比2022 年减少127.5 万t,下降0.9%,产量居历史第二高位。预计早稻栽培面积在47 333.3 km2以上,基本保持稳定,呈增产趋势。秋粮栽培面积稳中略增,长势与常年大体相当。大豆油料扩种成果巩固,大豆、玉米带状复合种植面积扩大到约13 333.3 km2、比2022 年增加3 333.3 km2。冬油菜面积增加较多,产量创历史新高。
第二,“菜篮子”产品供给充裕,市场价格弱势运行。生猪产能仍处于高位:2023年6月末,全国能繁母猪4 296 万头,相当于4 100 万头正常保有量的104.8%;上半年猪肉产量3 032 万t、同比增长3.2%。上半年,牛肉、羊肉、牛奶、禽蛋产量同比分别增长4.5%、5.1%、7.5%、2.9%,供给相对宽松,价格整体下行。国内水产品产量同比增长4.5%,价格稳定。蔬菜供应充足。目前,蔬菜在田面积约73 333.3 km2,同比增加超666.7 km2。受姜、蒜等个别蔬菜种类拉动,价格略有上涨。
第三,产业就业帮扶扎实推进,脱贫攻坚成果持续巩固。截至2023 年6 月末,65%左右的监测对象消除返贫致贫风险,其余均落实了针对性帮扶措施。中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展比重力争达到60%,县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目年度计划开工21.6 万个、开工率达90%。当年累计发放脱贫人口小额信贷469.2 亿元,支持106.2 万脱贫户和防止返贫监测对象发展生产。截至2023年6月末,脱贫劳动力务工规模达3 259 万人,超过年度目标任务240 万人。此外,东西部协作和中央单位定点帮扶工作持续深化。
第四,科技装备支撑不断增强,农业现代化稳步发展。上半年,建成高标准农田约24 420 km2,占年度任务量的45.8%;建成高效节水灌溉面积约5 586.7 km2,占年度任务量的83.8%。加快实施种业振兴行动,全国农业种质资源普查进入收尾阶段,农业生物育种重大项目有序推进。农机装备持续改善,320 马力无级变速拖拉机、电驱式精量播种机成功量产应用,丘陵山区专用机具加快研制。
第五,乡村产业持续壮大,农民就业增收渠道不断拓宽。6 月,全国规模以上农副食品加工业增加值同比增长2.2%,农业产业化国家重点龙头企业采购经理指数(PMI)为54.2%(环比上升0.3个百分点)。据商务大数据对重点电商平台监测,“618”期间,农村地区网络零售额同比增速比全部网络零售额高2.8个百分点。乡村休闲旅游加快复苏,出游人数和营业收入明显增长。产业融合稳步推进,共建设50 个国家现代农业产业园、40 个优势特色产业集群、200 个农业产业强镇,更多农民实现就近就地就业。据国家统计局数据,上半年农村居民人均可支配收入10 551 元,实际增长7.2%,高于城镇居民2.5个百分点。
第六,乡村建设有序推进,农村改革持续深化。全国各地深入推广浙江“千万工程”经验,扎实开展乡村建设行动,建设宜居宜业和美乡村,农村人居环境持续改善。启动农村改厕“提质年”工作,中央财政安排74亿元对“厕所革命”整村推进实施奖补,安排30 亿元中央预算内投资支持农村人居环境基础设施建设,统筹推进农村生活污水垃圾治理。指导各地编制乡村建设任务清单,推动建立县级乡村建设项目库,健全农民参与乡村建设机制,协调推进农村水电路气讯基础设施建设,稳步提升教育、医疗、养老等基本公共服务水平。第二轮土地承包到期后再延长30 年试点实现省级全覆盖,农村宅基地改革试点持续深化。新型农村集体经济发展路径稳步拓宽,农村产权流转交易规范化建设有序推进。新型农业经营主体不断壮大,农民合作社、家庭农场、农业社会化服务组织分别超过223.4 万家、397万个、104 万个。此外,农产品进出口保持增长,进出口总额达到1 717.6亿美元,同比增长6.4%。