电力施工企业固定资产管理问题及对策

徐慧／文

电力施工企业要想更好地适应市场经济的发展，应当优化内部管理模式，推进改革和转型，更好地适应市场竞争环境。固定资产是电力企业的核心资源，也是企业各项工作有序开展的前提条件，由此可见，固定资产管理对电力施工企业而言至关重要。企业要完善资产管理制度，对资产实行归口分级管理，各归口管理部门应分工明确，充分落实职责，避免固定资产流失。同时，企业应定期开展实物账与财务账的核对与清查工作，及时上报股东资产盘盈、盘亏等审批手续并进行账务处理，做到账物相符。此外，电力施工企业要做好固定资产的核算与维护保养工作，使固定资产得到合理使用。文章基于电力施工企业视角，深入分析固定资产管理工作的积极作用，并探讨固定资产管理的具体措施，旨在有效提升固定资产的使用效率。

电力施工企业 固定资产 问题 对策

电力行业是关系国计民生的基础性产业，随着我国电力行业的快速发展和持续转型升级，电力施工企业面临着严峻考验。电力施工企业不仅需要提高自身的施工质量和技术水平，还需要加强内部管理，提高自身的管理水平。固定资产管理关系到企业具体项目的稳定运行，电力施工企业要想维持正常经营和发展，促进生产、营销等工作顺利开展，就应当强化固定资产管理，建立固定资产卡片制度，并根据企业内部资产的调度机制与流程，对固定资产进行调拨，充分发挥其应有的作用。与此同时，电力施工企业应加强对固定资产的监管，检查固定资产的管理情况和使用情况，充分落实管理责任制，使固定资产保持良好的状态，满足电力施工企业的经营需求。

固定资产管理概述

固定资产是指企业为维系自身的稳定运行连续持有并使用12个月的非货币资产，是企业内部的重要资源。企业依靠固定资产可以完成相关的工作任务，获取一定的经济利益。由此可见，对企业来说，固定资产管理是一项极其重要的工作，企业应全面了解和掌握资产分布情况与使用状况，并根据各项目建设与运营管理的需要，科学分配，提高资产利用效率，同时应增强员工的归属感和责任感，提升员工的工作质效。

固定资产管理包括横向与纵向两个层面的内容。一方面，固定资产的横向管理包括企业的办公用品，如电脑显示器与主机、打印机等设备，还包括通信设备和其他房屋附属物等，企业应结合自身实际情况，列入公司的管理范畴，从而科学管理。另一方面，固定资产的纵向管理，实质是企业对固定资产整个生命周期的管理，即从采购、验收、使用、日常维护、报废等环节进行全过程管理。企业还要加强对库房的管理，采用年度盘点清算等方式对固定资产加以管理。在管理的过程中，可以引入第三方监督企业的固定资产管理工作，确保企业各项工作顺利开展。

施工企业固定资产管理的重要性

提高固定资产利用率

电力施工企业在实际工作中，需要购置各种办公物品以及其他消耗品，如果企业无法对这些资产的使用和消耗进行监督和管理，就极易导致资产浪费。企业约束与规范固定资产各个环节的使用与调拨工作，可以实时确定固定资产的使用状态和库存信息，管理人员也可以利用固定资产管理系统严格监控资产的管理费用，降低消耗品的成本。电力施工企业日常的固定资产较多，有光伏发电设备、相关设施设备的维修工具等日常的业务资产，还有其他常见的办公用品等，这些固定资产的经济价值较高。企业强化固定资产管理，规范资产实物日常管理流程，运用现代信息技术，如条码技术等加强资产管理，不仅能够减少人员工作量，还能减小人工产生的误差，进而提高其价值。

提高资产处理与使用决策的科学性

电力施工企业各部门的工作人员应利用信息化系统，统计固定资产在采购、使用、报废等环节的数量变化以及借调情况，各部门可以通过信息化手段掌握企业整体的资产数据，领导层在评估资产以及制订资产采购计划的过程中，可以参考这些数据，从而提升管理决策的合理性。

施工企业固定资产管理现状

采购阶段未做好筹备工作

电力施工企业依照业务的实际需要，向采购部门发出资产购置清单，逐一罗列购置的事项与资产，在确定清单中的资产之后，发起采购流程审批，经过层层审批，最终实现固定资产购置计划，从而满足相关部门的工作需要。电力施工企业在采购阶段要做的筹备工作较多，不仅要分析市场中资产价格的变化，还要审核固定资产采购计划的合理性以及自身的需求计划，只有全面考虑多方面的因素，才能为企业固定资产管理营造良好的环境。但目前部分电力施工企业对采购阶段的筹备工作不重视，导致企业的采购计划缺乏科学性，额外增加了企业的成本费用。第一，电力施工企业在承接具体的项目时，大部分具体项目的固定资产用途较为广泛，使用年限也较长，但针对小部分不常用的固定资产，或者使用年限较短的固定资产，企业可以采用其他方式获得并使用，如采用租赁的方式，以节省成本。但很多企业未考虑上述情况，直接按照需求采购相关资产，造成固定资产闲置，不仅如此，企业还要支出额外的保养费用。第二，一些电力施工企业采购人员自身综合素质不高，对固定资产的市场价格和市场需求等情况掌握不全面、不准确，未针对市场的价格等因素变化，及时调整企业的采购计划与采购方针。同时，相关部门对企业内部固定资产的分布和数量等情况不甚了解，在相关业务部门提出固定资产采购申请后，直接就开展采购活动，并未对同类型资产以及相似资产进行调查和分析，可能造成重复购置情况的发生。

入库后缺乏管理，账实不符

电力施工企业在完成采购工作后，不仅要对固定资产开展到货验收等工作，还应及时入库并加强保管，只有这样才能明确各项固定资产的具体数量及状态，避免资产损坏和流失。但在现实中，一些企业在固定资产入库后缺乏管理，具体体现在：第一，在入库登记时，只是登记新购置的固定资产的数量，并没有关注此类固定资产的借调、丢失等情况，也未及时更新数据，导致相关数据与实物不符。企业管理人员在入库登记时，由于自身失误等原因，未准确录入相关数据，同时企业也没有定期清查，无法及时更改错误的数据，给企业后续的资产盘点等工作增加了难度。第二，由于电力施工行业业务性质的特殊性，一般都是在野外施工，因此企业的大中型固定设备和机器都是放置在施工现场的，有时候某些固定资产需要被应用到不同的施工项目，其施工环境也多次变更，企业施工部门疏于对固定资产的监管，极易造成固定资产损坏和流失。

缺乏科学的资产调剂制度，资产利用率较低

企业为有效提升资产利用率，应健全资产调剂制度，对固定资产进行科学的调剂和配置，充分发挥固定资产的效用。但实际上，很多企业未健全资产调剂制度，资产无法在各部门之间合理调度和分配，各部门难以了解企业的资产使用情况，也无法通过调剂制度将其调配到本部门，因此就会重新购置相同的设备，不利于企业节约成本，提高经济利润。并且各部门相互拆借固定资产没有办理相关手续，也没有进行账务处理，如原先由生产科领出的设备，最后盘点在线路班，物流系统和财务都无变更记录。此外，固定资产未及时调剂使用或处置，闲置无人管理，也无人维护保养，大大降低了固定资产的再利用率。

固定资产处置较为随意

电力施工企业不仅要对固定资产的使用加以规范，还应制定《固定资产管理办法》，明确固定资产的处置流程，按照处置程序加以处置，减少经济损失。但一些企业并未重视固定资产的处置管理环节，一般都是在项目完工后，将固定资产闲置，并没有根据用途将其归类，也没有变卖闲置的资产，只是将其作为一项固定资产进行清算并登记，久而久之，这些资产就会失去原先的性能，甚至其功能完全无法满足企业的需求。

施工企业固定资产管理对策

做好采购之前的准备工作，加强采购环节管理

第一，企业要加强对采购环节的管理。采购决策直接影响企业的经济效益，因此企业应重视对采购环节的管理。在采购之前应制订详细的采购计划，并且具体业务部门的资产申请计划要进行多部门的会审，在会审环节，各部门可以就企业现阶段固定资产的数量以及应用情况进行信息共享，并且对固定资产的采购合理性进行探讨，认真分析固定资产采购对未来经济效益提升的作用，从而科学决策。同时，电力施工企业应规范企业的采购流程，明确各部门固定资产采购程序，严格按照采购审批制度进行层层审批，确保采购流程的规范性。第二，电力施工企业采购部门应积极主动地学习一些常用的采购理论知识与技巧，加强对固定资产市场价格以及其他因素的分析，在此基础上，可以根据企业的实际采购需求不断调整和改进企业的采购流程和固定资产的购置方案等。

建立固定资产卡片制度，加强核算

第一，电力施工企业要想确保账实相符，就应成立专门的固定资产管理机构，明确管理职责，将资产管理的所有工作都交由此部门统一负责和管理。不仅如此，企业还应建立固定资产卡片制度，资产管理部门应对内部所有固定资产进行编号，并制作相应的卡片，通过卡片明确固定资产的种类、型号以及负责人和保管人等情况，将每一项固定资产的管理都落实到具体的个人，并及时组织综合部、财务部以及业务人员对各个固定资产的使用情况以及折旧、破损率进行评估与检查。同时，针对卡片与实物名称不一致的情况，应统一编号，统一名称，规范管理。由物流系统统一出库、入库、调拨使用。建立固定资产登记卡，一式三份，管理员、使用人、财务部各一份，按资产类别、使用部门进行单项固定资产登记。第二，企业应加强核算管理，制定科学的固定资产核算机制，明确划分各岗位人员的权力与责任，并规范企业人员的所有操作，对各部门人员进行分工。同时，企业可以在固定资产上张贴条码，系统自动对固定资产进行扫描并入账，从而强化对固定资产的管控。

健全资产调剂机制，提高固定资产利用率

电力施工企业只有健全资产调剂机制，促使资产在各部门之间合理调动与划拨，才能降低企业固定资产的采购费用。企业要明确资产调剂的流程和程序，各部门依照相关的流程申请，经过审批同意后方可调剂。同时，企业要对固定资产的全生命周期等环节进行全方位的管理，这样可以实时管控资产，第一时间发现固定资产相关信息的变动情况。企业还可以建立健全资产内部借调和流转机制，并根据企业的实际管理情况合理分配资产，提高固定资产的利用价值。此外，企业还应不断完善固定资产管理体系，健全固定资产盘点机制。一般以年为单位，资产管理机构应会同业财部门的负责人盘查资产的数量、使用情况与分布情况，核查资产从购置到最终报废的数量变化。并且，随着信息技术的不断发展，企业还应顺应时代的发展，设置电子标签，充分运用资产管理办公系统，加强对固定资产管理工作的规范，为开展固定资产管理提供依据。

科学处置报废资产

电力施工企业要不断完善固定资产报废处置流程，固定资产报废处理时，部门须提出申请，填写设备报废单，由财务部门将其净损失上报，由总经理批复后，办理相关报废手续。技术部门应对资产的使用性能、破损率等情况进行专业的检测，该设备符合报废标准之后应提交给领导审批，只有当固定资产的报废流程通过后，资产管理部门才可以依据相关流程进行报废处理。同时，企业在开展固定资产报废处理时，还应由其他企业或人员监督，对资产管理部门相关操作的合规性进行监督和审查，确保固定资产报废流程的合规性。

电力施工企业开展固定资产全过程管理工作，具有重要意义，企业可以进一步加强对资产的管理与维护，实时掌握资产情况，合理编制资产采购计划，避免出现资产闲置、浪费等情况。管理部门应充分了解固定资产的分布与使用情况，减少重复采购，提高固定资产的经济效益。企业不仅要健全管理制度，利用卡片制度落实各岗位人员的工作责任，让全体人员都可以有效参与到固定资产管理活动中，而且在日常活动中，要充分重视固定资产的管理与使用，采取相应的方法与手段，对固定资产进行维护与保管，延长资产使用年限，提高资产利用率，扩大企业的利润空间。