刘宇翔
摘 要:食品工程安全保障与监督管理是需要长期开展的重要工作,关系到消费者的健康与合法权益,对于食品企业及相关行业的发展有重大影响。将食品工程安全保障与监督管理工作予以贯彻落实,最大限度地降低食品安全风险,提高食品质量,是推进食品行业可持续发展的必要举措。本文分析了食品工程安全保障与监督管理的必要性,指出当前实际工作中存在的主要问题,并阐述食品工程安全保障与监督管理的优化策略。
关键词:食品工程;安全保障;监督管理
Analysis of Food Engineering Safety Assurance and Supervision Management
LIU Yuxiang
(Saishi Town Supervision Office of Tianzhu County Market Supervision Administration, Tianzhu 733299, China)
Abstract: Food engineering safety assurance and supervision management are important tasks that need to be carried out in the long term, which are related to the health and legitimate rights and interests of consumers and have a significant impact on the development of food enterprises and related industries. Implementing the safety assurance and supervision management of food engineering to minimize food safety risks and improve food quality is a necessary measure to promote the sustainable development of the food industry. This article analyzes the necessity of food engineering safety assurance and supervision management, points out the main problems in current practical work. It also elaborates on optimization strategies for food engineering safety assurance and supervision management.
Keywords: food engineering; safety assurance; supervision and management
食品工程具有复杂性和系统性,需要使用特殊的生产设备对原材料进行一系列处理和加工,最终生成可食用的商品,投入市场。然而,在农业生产、食品加工、食品流通、食品监督管理等环节存在一些比较突出的问题,导致食品安全难以得到保障。为了有效防范食品安全问题的发生,必须严格落实食品工程安全保障与监督管理措施,完善法律法规及质量标准,加强人才培养,运用多种监督方式推广先进检测技术,为消费者提供绿色健康食品,赢得消费者的信任,从而为食品行业长远健康发展奠定坚实的基础。
1 加强食品工程安全保障与监督管理的必要性
1.1 有利于保障消费者的健康
在食品工程的终端有着庞大的消费者群体,一旦食品出现质量安全问题,会对消费者健康造成严重威胁。通过落实食品工程安全保障与监督管理工作,可严格把关流入市场的食品质量,实施全方位监督和多次抽检,减少食品中的有害物质,确保食品中各类成分的含量与企业公开的信息完全相符,营养价值达到规定标准,降低不合格食品引发疾病的风险,保障消费者的人身健康和生命安全。
1.2 有利于维护消费者的权益
通过开展食品工程安全保障与监督管理工作,营造公平公正的市场竞争环境,维护食品市场的正常秩序,防止不法商家采取欺骗性行为蒙蔽消费者而谋利,有利于保护消费者的合法权益。当务之急是建设健全的食品工程安全保障措施与监督管理体系,利用政策法规规范供应链主体的行为,坚决不给不法商家留下可乘之机,进而确保食品的描述与实物一致,帮助消费者做出明智的购买决策[1]。
1.3 有利于促进食品行业的发展
消费者的信任是食品行业得以快速发展的动力源泉,倘若失去消费者信任,食品行业必然会一蹶不振。要想获得消费者的信任,必须加强食品工程安全保障与监督管理工作的落实,遏制假冒伪劣产品和不良竞争行为,优化食品行业的发展环境,及时公开食品工程相关信息,履行好各类监督主体的职能,彻底打消消费者的疑虑,提高消费者的满意度和支持度,助力食品行业的可持续健康发展[2]。
2 食品工程安全保障与监督管理存在的问题
2.1 法律法规有待完善
法律法规不完善是食品工程安全保障与监督管理工作无法有效落实的重要原因。有些食品企业存在侥幸心理,没有严格履行保障食品安全的义务,生产出对消费者健康有害的食品。因此,相关部门应充分重视这类问题。此外,法律法规中关于各类监管主体的责任描述不够清晰,地方政府、食品企业、消费者未能协同监管食品生产、加工、流通过程,造成食品工程安全保障与监督管理工作质量明显下降[3]。
2.2 食品安全保障意識不强
纵观食品工程安全保障与监督管理现状不难发现,食品生产、加工、流通等工序普遍存在不规范现象,与食品工程安全要求不符。①食品生产环节往往会使用大量的农作物,而目前农业生产过程中使用的农药和化肥普遍超过最大用量要求,引发了严重的环境污染和食品安全问题,给消费者健康带来的威胁日益加剧。同时,工业生产活动产生的废水排放到了自然环境中,污染了土壤和水源,导致农作物赖以生存的环境遭到了严重破坏,从源头上危害了食品工程的安全性[4]。②在食品加工环节中,食品企业采购原料后要在特定环境内使用专业设备和工艺进行加工,这一环节也比较容易出现安全问题。有些食品企业对食品加工环境的消毒不够严格,导致食品受到污染,危害消费者的健康。还有部分食品企业为了延长食品保质期而过量使用添加剂,没有严格执行食品加工标准,导致食品安全问题。③在食品流通环节,食品经过储存和运输抵达消费者手中,可能会历经较长时间,温度不当是食品变质的关键诱因[5]。有些食品对储存温度有着严格要求,食品企业却没有按照这一要求设定库房温度,或者在食品运输环节将本该由冷链运输的食品采用普通物流运输,致使食品变质。如果消费者未能准确识别变质食品而直接食用,将会引发严重的食品安全问题。
2.3 食品安全监督管理方式落后
相应职能部门的创新意识不足,没有结合食品安全监督管理实际积极实施食品工程安全监督管理的信息化建设,投入力度较小,构建的系统与其他部门所用系统数据库接口不一致,导致部门之间的沟通不畅,难以开展食品工程安全保障与监督管理工作以及落实食品采购、加工、流通等环节的监管,无法及时发现食品安全问题,严重影响了食品工程安全保障与监督管理工作的成效[6]。
3 食品工程安全保障与监督管理的优化策略
针对食品工程存在的安全问题,必须从安全保障与监督管理的角度予以优化,杜绝食品质量安全问题,为消费者提供安全放心的食品。
3.1 不断完善相关法律法规
完善食品工程安全保障与监督管理的法律法规,可以对食品企业的生产经营行为进行约束,使其在法律允许范围内履行权责。从立法层面提高食品安全,需不断完善相关法律法规,对现行法律法规条款加以补充,确保法律法规的前瞻性、权威性符合我国的国情国策及食品行业发展动态,进而为食品行业和企业的规范发展提供指导[7]。基于此,食品安全法律法规必须进一步细化不同类型食品的质量标准、检测指标,明确不合格食品的处理方式,突出食品安全问题的处罚措施,唤醒食品企业的责任意识,依托自我监督和约束,减少食品安全问题的发生。此外,还要根据法律法规建设食品工程安全监管机制,明确地方政府、食品企业、消费者的监管责任,以形成监管合力,实现食品安全保障目标。
3.2 强化食品安全保障意识
食品工程安全保障措施的贯彻落实需要依靠多元主体的力量在全社会范围内进行广泛宣传。发挥地方政府的引领作用,提高消费者的食品安全监管意识,调动消费者参与相关工作的积极主动性,可以迅速壮大食品安全监管队伍,取得事半功倍的效果。而食品企业作为食品生产、加工、运输等环节的主要参与者,更要强化企业员工的食品安全保障意识,定期对员工进行专业化培训,根据员工岗位责任科学设计培训内容,利用新媒体平台持续渗透食品安全保障思想,促进企业员工整体素质的提升,使之更好地胜任食品安全保障和监督管理工作[8]。在员工培训活动中,要以问题为导向,注重培养员工对食品安全问题的分析和解决能力,帮助食品企业锁定风险点,及早排除安全隐患。另外,食品企业还要构建内部监督管理体系,全面覆盖食品生产流通的所有环节,发挥食品安全保障及监督管理的效用,将维护食品安全落到实处。
建设食品采购系统,明确原料采购流程及相关责任人,在原料采购环节进行全程监管,是食品工程安全管理工作中一项比较重要的安全保障措施。食品企业需要采购的原料种类多、数量大,质量检测不易,因此企业可以根据原料批次进行抽检。每种原料抽取一定数量的样本,能够客观、真实地反映出原料成分和质量,进而为食品工程安全管理提供可靠的信息支持[9]。食品企业在采购之前还要对农作物的生长环境进行实地考察,判断是否靠近污染源,农作物生长过程中是否有受到污染的风险。
现阶段,冷链物流的建设是食品工程安全保障机制的重中之重,可使食品储存和运输在低温环境下进行,减缓食品变质时间,延长食品保质期。需要强调的是,冷链物流要覆盖食品储存和运输的整个过程,以免温度控制不到位或是温度骤然变化造成食品变质[10]。同时,HACCP体系是国际公认的食品安全保证体系。建立HACCP体系能够对食品生产运输的关键环节进行控制,对危害食品安全的要素进行分析,充分满足食品工程安全保障工作需求。
3.3 优化食品安全监督管理方式
信息技术在食品安全监督管理工作中的应用是一项创新措施,开创了全新的工作格局,减轻了相关人员的负担,更能得到比较理想的工作效果。将信息技术应用到食品采购、加工、流通等环节,实施全过程、全方位的监督,可以预防食品安全问题,降低食品安全问题的发生率;还能在发现食品安全问题时迅速找到源头,防止事态的扩大[11]。依托信息技术建设食品工程安全监督管理系统,畅通不同部门及群体之间的交流,包括农业部门、卫生部门以及质检部门等,促使地方政府、执法机关、社会公众都能积极提供信息、共享数据信息,增强食品工程安全监督管理的实效性[12]。利用该系统可对食品安全信息进行宣传,增加消费者的法律观念,引导消费者遇到食品安全問题时能够使用法律武器维护自己的合法权益,给食品安全监督管理工作的创新开展注入不竭动力。
4 结语
总之,建设食品工程安全保障机制,构建食品采购系统、食品供应链中的冷链物流、食品安全信用管理制度势在必行。同时,完善相关法律法规,强化各类主体的食品安全保障意识,优化食品安全监督管理方式,推广先进的检测技术,可以为维护食品安全提供坚实保障。
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