浅谈内蒙古肉牛养殖问题及解决措施

文│武霞霞 张金文 王学峰 阿仑 赵媛 蒙美丽（内蒙古自治区呼和浩特市农牧技术推广中心）

阿荣（内蒙古自治区动物疫病防控中心）

牛是食草动物，肉牛产业属于畜牧业，内蒙古优越的地理环境和丰富的饲草料资源，为养牛提供了得天独厚的条件。内蒙古地区现有耕地面积约1150.4万公顷，农作物总播种面积688.4万公顷，青饲料播种面积40.4万公顷，草场面积8800万公顷，人工种草保有面积 285.9万公顷，为肉牛养殖提供了充足的饲草资源。同时农户家的玉米秸秆、麦秆、葵花秸秆、葵花盘、苜蓿、杂草、甜菜、玉米青贮、土豆淀粉渣等，为养牛提供了很好的粗饲料资源。近年来，内蒙古自治区肉牛产业稳步发展，但也存在一些问题。

一、内蒙古地区肉牛发展的现状

本着生态优先，绿色高质量发展新思路，依托内蒙古优势资源，打造内蒙古自治区发展新名片“肉库、奶罐”，自治区近年来大力发展肉牛养殖业，肉牛养殖量呈现逐年增加态势。根据内蒙古自治区各盟市2022年统计发布的肉牛存栏数总计约1377.7万头。其中通辽市2022年肉牛存栏数为385万头、赤峰市为300万头、呼伦贝尔为240万头，锡林郭勒盟197.5万头、兴安盟131万头，总计约为1253.5万头，占全区肉牛存栏总数的91%。

近年来，我国人均牛肉消费量不断上涨，2021年我国牛肉人均消费量为6.85千克，同比增长9.2%；而我国牛肉市场需求量也是一路飙升，2021年达到了930多万吨。尤其是2019年以来，无论是人均消费量还是市场需求量，都有了较大的提升。内蒙古依托其地理环境优势，牛的存栏量也随着市场的需求量在逐年增加。2021年，内蒙古牛存栏量达到了732.47万头，同比增加了9.14%。随着市场牛肉需求量的增长，内蒙古地区近几年来的牛出栏量及牛肉产量也增速明显。2021年，全国肉牛出栏量为4707万头，其中内蒙古地区出栏量为410.35万，占全国出栏量的8.72%；2021年全国牛肉产量为698万吨，其中内蒙古地区牛肉产量为68.71万吨，占全国牛肉产量的9.84%。

二、内蒙古肉牛养殖发展存在的问题

1.肉牛繁育体系落后，基础薄弱，良种化程度低，对外依赖程度高。内蒙古自治区肉牛养殖品种多元，有西门塔尔、荷斯坦、安格斯、三河牛、科尔沁牛、草原红牛等，主要是以杂交品种为主，没有形成繁育优质优价体系，缺乏高标准优质品种育种场，没有健全的肉牛联合育种机制，缺乏优秀的区域品牌，育种商业化进程缓慢，供种能力不能满足市场需求。主要品种的公牛或精液均来自国外，对外依存性高，自主发展种业性较差，这严重阻碍了内蒙古自治区肉牛业的高质量发展。

2.肉牛养殖规模化、标准化水平低。内蒙古自治区肉牛生产虽然向规模化饲养方向逐步发展，但发展缓慢，散养户仍然是肉牛生产的主体，没有形成高标准大型肉牛养殖基地，没有形成结合当地生态的肉牛养殖企业＋农户示范基地。内蒙古自治区目前多以小规模、分散化散户为主，这种模式不利于动物疫病防治；其次，由于分散饲养，饲养方式、管理理念不同，也易带来畜产品质量安全隐患；最后，由于分散性小规模饲养，严重影响着畜禽良种、动物营养等先进生产技术的推广应用。公司与养殖户之间主要体现为买卖关系，缺乏利益共享机制。肉牛育肥、屠宰、加工，尚未形成与各地区肉牛养殖发展相匹配的规模化、标准化、集约化基地。整个肉牛生产加工销售产业链不完善。

3.缺乏科学的饲养技术。对于中小规模、散养户来说，肉牛养殖模式还是以传统的养殖方式为主，由于这些养殖户对各阶段肉牛生长所需的营养需求量知识的匮乏，不能精确进行肉牛饲养日粮的调配，饲料利用效率较低。内蒙古自治区高标准饲草（料）种植基地这两年有所发展，但是相对于养殖业的发展还是滞后。部分养殖户粗饲料常采用粉碎，未经化学处理及微生物发酵等加工调制方法提高其营养价值；紫花苜蓿、野杂草等青绿饲料不经铡短、直接整株鲜喂，利用率低，浪费大。规模养殖户的饲料配合也很随意，未能做到根据肉牛不同生理阶段的营养需求，合理调配日粮。

4.疫病防控不到位。肉牛养殖技术比较粗放、管理不精细，使一些疾病不能彻底治愈，出现复杂化、常态化。通过基层走访调研发现，许多散养户、中小养殖户（场）未采取严格的人员出入消毒措施，日常环境消毒也做得不细致，对疾病预防为主的观念很淡或没有，认为肉牛一般不会生病。对牛主要传染病、人畜共患病、寄生虫病以及舍饲条件下的消化系统疾病认识浅薄。同时现有的分散和集中养殖模式都增大了疫病的防控难度，随着市场流通日益活跃，牲畜调运频繁，防疫和检疫不到位，肉牛的传染病难以控制在一方之内。加上基层兽医技术力量薄弱，病情诊断技术落后，疫病防治已成为内蒙古自治区畜牧业发展的重大威胁。

三、内蒙古地区肉牛产业发展的建议

1.建立高标准高质量的肉牛繁育体系。加强内蒙古自治区本地优质肉牛的保护和利用，引进国内外优良品种，广泛开展杂交优势利用。发挥内蒙古自治区科研院所和大学院校科研优势，发掘地方优良肉牛品种基因、利用先进育种技术，发掘适合内蒙古自治区的肉牛繁育技术体系。培育适合内蒙古自治区的优良肉牛种畜，减少对外依赖。目前全区已有国家级肉牛核心育种场4个，种公牛站5家。基本形成了集育种、制种、供种、推广于一体的良种繁育体系。目前年优质冻精供给能力可达1000万支，人工输精覆盖率可达85%～95%。通过后期不断提高基层肉牛技术推广人员水平及基层肉牛技术推广体系，加快推广肉牛现代育种新技术。有计划地组织杂交改良工作，扩大优良品种覆盖面。同时，培育内蒙古自治区自主品牌，目前在乌拉盖地区已培育出了高屠宰率、高净肉率、高生长速度、适应性广、分布广的华西牛，目前已经开始第五世代的选育工作。将来，华西牛定将成为我国大面推广的优良自主品种，打破我国肉牛繁育的瓶颈和卡脖子问题。

2.建立高质量的标准化养殖体系。结合内蒙古自治区天然的草地、草场及农区的自然环境、饲草资源等天然优势，科学合理规划布局肉牛养殖的规模和结构，要因地制宜，结合当地实际发展自繁自养或购进幼畜短期育肥模式等适度规模生产模式，开展高质量标准化养殖，提高养殖户经济效益。鼓励进行种养结合，依据地区和养殖场实际情况，发展观光旅游生态养殖模式，促进粪污资源化利用，提高生态养殖效益。支持由政府主导，大力发展标准化规模养殖场建设项目，扶持养殖专业户、规模养殖场、家庭牧场和专业合作社对肉牛养殖场的基础设施进行升级改造，并进行验收补贴，提高牧场现代化养殖硬件设施水平。采取吸收社会资本、政府补贴、重组并购等多种方式，扶持一批能繁母牛规模养殖场，尤其是能够采取自繁自养模式的养殖场，来增加肉牛的基础母牛数量。同时要注重优化母畜种群结构，及时淘汰低产母牛、老龄母牛。引导地区标准化规模养殖场发挥示范作用，辐射带动周边散养户、中小规模肉牛养殖场转变思路，改变饲养模式，提高整体生产水平和经济效益。以通辽地区为例，饲养基础母牛超万头的苏木乡镇51个，超千头嘎查村470个，存栏万头牛场4个，存栏千头以上牛场18个，存栏百头以上牛场1396个，50头以上牛场7725个，养殖户14.46万户，户均21.6头牛（全国户均7头牛）。育肥牛养殖企业与育肥牛养殖专业户达到1.36万家，规模化比重达到42%。已经成为农民脱贫致富的主要渠道。有1260个嘎查村以养牛为主导产业，32万户、106万农牧民从肉牛产业中获益。

3.建立科学高效的饲养体系。农区要大力推广标准化饲养技术，依据肉牛的不同生理阶段建立合理的饲养管理制度和饲喂模式，给予相应的营养物质。要重视饲料的调制方式，依据饲料种类和特性，进行科学的加工、调制、贮存，提高其饲喂营养价值。要重视矿物质营养平衡，对矿物质营养的摄入也要制定合理的饲养方案，切实提高科学饲养水平，提高饲料转化率。积极鼓励发展高质量饲草（料）种植，鼓励扩大种养一体化循环养殖模式。因地制宜，充分利用荒山荒坡、林下空地、闲置滩涂等空置土地资源种植优质牧草，满足牲畜对高质量青绿饲料的需求。对于肉牛来说，内蒙古自治区有大量的农作物秸秆可以进行饲喂，如果把秸秆收割之后切割，再经过微贮或青贮发酵后，成为蛋白质含量丰富，富含多种维生素的牛的育肥阶段的优质饲料，实现“变废为宝”，节约饲草成本，减轻环保压力，实现生态效益与经济效益双赢，所以要提高养殖户青贮、黄贮制作水平和青贮窖等设施建设规模，加强对农作物加工副产物、酒糟和生态饲料等可利用饲料资源的开发利用技术，扩大牛肉生产饲料来源。

4.建设健全高效的疫病防控体系。对于内蒙古自治区肉牛的疫病防治，坚持生产发展和防疫保护并重的方针，加强肉牛疫病防控。重点开展以预防为主，防止结合的方针，首先养殖户要加强日常饲养疫病防治规范，其次科研学者要加强牛主要传染病、寄生虫病以及舍饲条件下的消化系统疾病为重点的关键防治技术集成研究。基层兽医要加强牛主要传染病的免疫、加强人畜共患病的监测、加强牛寄生虫病的综合防治。地方政府要建立疫苗免疫质量评价体系；加大疫病监测和流行病学调查力度；完善免疫、扑杀、无害化处理机制；实施布鲁氏菌病防治计划；实施外来动物疫病风险防范策略等措施。

5.建立产业发展保险制度。对于牛因疾病、自然灾害和意外造成的死亡、伤残及因疫病而进行无害化处理所造成的经济损失，鼓励当地政府以主导、资助、扶植等多种形式积极推动农业保险机构、商业保险机构、社会互助机构等参与农业政策性保险；鼓励各类保险机构根据当地肉牛生产情况及经济水平，开发针对肉牛养殖各环节的保险服务产品，建立长期稳定的保险合作制度，充分发挥保险的经济补偿功能，增强肉牛生产抵御市场风险、疫病风险和自然灾害的能力，为内蒙古自治区肉牛养殖保驾护航。