关于财务BP在国有地勘企业的应用研究

黄力劼

随着社会经济的不断发展，管理会计在我国逐步推行，企业和财务工作者对“业财融合”这一理念逐步熟知和认同。财务BP作为一种新兴财务岗位，在越来越多的大型企业中得到应用。当前，国有地勘企业正处于改革发展的关键期，财务BP是否可以应用其中？本文将对此展开研究。

一、对财务BP的简要介绍

（一）财务BP的定义

财务BP是财务业务伙伴（Finance Business Partner）的简称，可以被理解为一种新兴的财务工作岗位，或者指专门从事这一岗位的人员。财务BP既要懂财务，又要懂业务，是企业专设的连接财务与业务并为业务提供专业服务的工作岗位。

（二）财务BP的发展现状

近年来，随着会计信息数字化的不断发展，越来越多的大型企业开始依托信息系统进行账务处理和财务分析，财务工作效率大幅提高。这使得“算盘手”“键盘手”在会计行业进一步得到解放，手工做账的时代一去不复返。但由于财务、业务的相互分离，很多时候业务的发展偏离财务目标，而财务的事后反映和监督往往无效无力。企业对财务会计的要求逐渐由“传统核算型”向“价值创造型”转变，在此背景下，财务BP应运而生。在我国，财务BP最早出现在跨国企业，但总的来说，目前还处于摸索阶段。

（三）财务BP的工作内容

财务BP站在创造企业价值（股东价值）的角度，深度参与业务并获取足够信息，运用财务专业知识技能，加大对业务的分析、协调和管控，进而推进企业不断发展。财务BP具体的工作内容可分为：资金管理、成本管控、纳税筹划、投融资管理、合同管理、风险管理、内部控制与监督、客户与供应商管理、资产管理与资源配置、预算编制及目标管理、业务分析、制度设计等。

二、国有地勘企业的财务管理现状

国有地勘企业，即国有地质勘查企业，主要业务是在一定的地理区域内，对其所含有的地层的构造、矿产、岩石、地下水以及地貌等有关的地质情况进行调查研究，以满足国防建设、经济建设和科学技术发展的需要。

（一）当前国有地勘企业财务管理的发展情况

经济的发展推动会计行业的发展。当前，地勘行业市场不断面临机遇和挑战，国有地勘企业正面临体制的一系列变革，其财务管理工作也取得了一定发展，电算化得到广泛应用，基本实现了信息化管理。

近年来，“业财融合”这一管理理念在会计行业爆火。但在国有地勘企业，与业务接触较多的可能是早期的“工区会计”，或者是总会计师或主管财务工作的领导。除此以外，更多的财务人员绝大部分时间都只是在从事资金结算、会计核算和数据统计等基础性工作，扮演着“账房先生”的角色，与业务脱节严重。

（二）当前国有地勘企業财务管理存在的问题

1.发展环境的限制。一是地勘行业长期属于公益服务性质，行业利润率偏低，总体市场活跃度和市场关注度不高，技术变革缓慢，行业经济的发展直接限制了财务会计的发展；二是地勘企业原本都是事业单位，近年来逐步企业化，但没有全部企业化，而且企业化程度并不高，企业现代治理能力有待提高，影响了财务会计的发展；三是行业内各企业发展小而散，市场竞争激烈导致项目利润进一步拉低，企业更多考虑如何做好项目承揽和项目实施来维持企业生存，往往无暇顾及财务管理工作的优化升级。

2.管理机制的限制。一是企业内部管理层级众多，缺少一定的灵活性和协作度，各职能部门间的工作沟通和信息交流有限，导致财务管理难以向业务端延伸；二是企业对财务管理的重视程度不够，企业赋予财务管理的职能往往是会计记录、反映和报告，没有对真正提升企业价值的财务服务功能做深入挖掘；三是财务管理大多只关注财务数据，满足上级单位的各项监管要求，没有深入业务并对企业自身发展做更多的分析和谋划。

3.信息系统的限制。一是企业的会计信息系统还属于基础操作系统，主要应用于资金管理和会计核算，无法自动生成财务报表和管理报表；二是会计系统、税务系统和报表系统相互独立，没有有效连接，财税数据的整合和运用仍要提高；三是基于成本考虑，信息系统主要供财务人员使用，没有集成内控管理、业务管理和财务管理于一体的系统平台。

4.人才培养的限制。一是财务工作内容的限制。绝大部分财务人员一直从事着出纳、稽核、会计等财务基础工作，小部分从事财务管理工作，但也缺少深入接触业务的机会。二是财务工作业绩难以体现。财务人员晋升缓慢，对财务人才的培养和激励没有得到企业的重视。三是高层次人才缺失。受人工成本影响，加上企业对财务人才的需求和期望不高，企业引进的财务人员普遍学历不高、专业能力不强。

三、财务BP在国有地勘企业的应用分析

（一）财务BP的可行性分析

1.财务BP获相关政策支持

2014～2016年，财政部先后出台了《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》《管理会计基本指引》要求财务管理在战略管理、预算管理、成本管理、营运管理、投融资管理、绩效管理和风险管理等方面，在规划、决策、控制和评价等环节提供支持服务。2021年，财政部又出台了《会计改革与发展“十四五”规划纲要》，提出以数字化技术为支撑，推动会计工作与国家宏观经济和企业经营管理深度融合，不断提高会计工作服务的水平。2022年，国务院国资委发布《关于中央企业加快建设世界一流财务管控体系的指导意见》，提出财务管理要更加突出支撑战略、支持决策、服务业务、创造价值和防控风险的功能作用。这些指导意见的出台与财务BP的工作内容高度契合，为财务BP在国有地勘企业的应用提供了政策支持。

2.财务BP是企业发展的需要

面对生态文明建设的新机遇、新要求和新任务，地勘企业必须坚持改革创新，在体制变革方面，将加速事企分离，市场化、企业化转型进一步深入，区域化、专业化整合进一步加快；在技术发展方面，地勘企业将更加注重科技创新、技术手段更加智能化、数字化；在产业布局方面，将坚持“大地质”格局，进一步拓展清洁能源和战略新兴矿产领域，通过一系列变革逐步实现高质量发展，这就需要长期坚持价值导向和目标导向，就需要财务BP深入业务进行价值创造。

3.财务BP是财务管理的需要

长期以来，财务管理工作一直给人以“账房先生”的刻板印象。因对业务了解不够，财务工作往往相对被动，财务分析大都停留在对财务数据的表面分析，无法分析业务问题。工作压力大、业绩不突出，得不到领导重视，也进一步加重了财务人的焦虑。随着经济的不断发展和数字化技术的不断应用，财务管理也急需变革，由“传统核算型”向“价值创造型”转变。这就要求财务人员去了解分析业务、辅助推动业务和总结发现业务，这实质就是深入业务、融合业务和创造价值的财务管理过程。财务BP的出现正好给财务管理制造了一个价值体现的机会。

（二）财务BP的具体应用范围

财务BP在国有地勘企业的应用是相当广泛的，本文仅从战略规划、财务分析、资金管理、成本管控、内部控制和风险防范6个方面进行列举。

1.在战略规划方面的应用。财务BP可以参与企业战略规划的制定、执行到调整的全过程。尤其是在聚焦主责主业方面，企业需要对产业板块的数据信息进行整合，深入研究业务板块的市场前景（规模、竞争强度）、客户群体（资信、财务状况）、财务贡献（收入、利润）、项目执行（现金流、风险）和投融资（成本、回报）等。这些研究工作既需要财务数据的支撑，也需要业务数据的补充。财务BP正好连接财务与业务，承担综合研究的职能。

2.在财务分析方面的应用。一方面，财务BP可以以财务数据分析为起点，通过比较分析、异常分析、关键指标分析去发现生产经营问题并发表意见、建议；另一方面，基于对业务的了解、参与，财务BP可运用财税专业知识，对经济业务进行财务预测和相关风险提示。此外，财务BP还可以参与市场调研、商务谈判、投融资分析、信用政策分析和税收优惠享受分析；參与优化企业资产、资金及人力等方面的资源配置；搭建相应的财务分析模型，模拟测算未来收益；开展财务尽职调查、进行项目可行性论证；等等。

3.在资金管理方面的应用。财务BP对具体业务进行资金管理，能最大限度给予业务资金支持。在“两金”压控方面，财务BP可对项目债权确认、项目结算和项目收款进行跟踪督促和参与办理。对账龄较长的债权，可结合项目情况和债务人情况，采取法律手段或债务重组方式。在促进经营现金正流入方面，财务BP可从项目实际出发，从支出是否有利于项目、公司来综合考虑，而不是一味地限制现金流出。

4.在成本管控方面的应用。企业成本管控涉及财务、生产、经营、技术和安全等所有职能部门，涉及企业一切行为活动，需要企业全员参与。但财务人员从事成本管控，较其他人员具有明显的优势，财务BP则是财务人员中从事成本管控的“最佳人选”。财务BP可以通过深入成本活动全过程，了解招标采购、生产过程和工艺流程，准确识别成本属性和成本动因，正确区分增值成本和非增值成本，通过成本预算、成本计算、成本核算和成本分析来完成成本控制、成本节约和成本考核等管理活动。

5.在内部控制方面的应用。财务人员基于对财务专业技能和财务数据的掌握，对内部控制的重要环节和关键点非常清楚，但具体是否控制、如何控制，则必须结合实际业务来分析及制定措施。因此，财务BP参与内部控制，对内部控制的有效性具有重要作用，例如：企业内部审批流程的制定、网络办公平台的建立、内部信息资源的整合及共享、对专项业务的全过程监督、工作考核激励办法的制定、预算控制及执行监督和内部审计、巡视及巡察工作等。

6.在风险防范方面的应用。财务BP参与风险防范，更多不是识别风险，而是要分析风险、应对风险。对债务风险，不单是负债率的问题，更多是供应商管理问题和流动性问题；对资金风险，不单是资金余额多少的问题，更多是项目债权回收问题和投资损失问题；对税务风险，不单是符不符合税法规定的问题，更多是与税务机关的沟通问题和税收政策的合理利用问题；对合规风险，不单是事后评价问题，更多是事前发现及建议和事中监督完善。所以，财务BP参与风险防范，是更结合实际、更深层次的参与。

四、对国有地勘企业财务管理的建议

财务BP站在财务管理的视角，能够参与到财务数据结果产生之前的一系列经营决策和执行过程中，从利润、成本、资金和风控等专业角度，提出财税专业建议，来支撑企业战略、支持经营决策、服务业务发展和创造财务价值。当然，财务BP的应用需要一个发展过程，也需要具备一定条件才行。对此，笔者提出以下3点建议。

（一）加强内部管理的变革

一是要健全财务参与决策机制。除积极委派各级总会计师参与所在企业的经营决策外，企业还应不同程度、不同范围地让更多的财务人员参与管理、参与决策，充分发挥财务工作对经营、决策的支撑支持作用。

二是尝试设置综合管理职能。企业可以将财务和业务人员混编到一个综合管理部门，也可以设置部分职能交叉的岗位，还可以让财务、业务人员适时互换岗位，增强财务与业务之间的了解、沟通和协作。

三是适时组建财务BP职能团队。企业进一步优化内部管理模式和组织架构，适时设立财务BP岗位和职能部门，打通横向、纵向的管理汇报机制，并合理授权，使财务BP能充分发挥以财务促业务、连接财务与业务的岗位功能。

（二）加强会计人才建设

加强会计人才建设的具体措施如下所示。

一是要加强会计人才的培养。会计人才对企业经济发展具有重要的推动作用，企业领导应注重并加强对会计人才的培养。在继续教育、职称考评和财税培训等方面给予必要支持，在职业道德和廉洁从业等方面要加强监督，在沟通能力和综合业务水平等方面要引导提升。

二是要加强高层次人才的引进。地勘企业在对会计人才的引进方面，要摆脱过去那种重实操不重学历、只招聘基础岗位的用人方式，适当加大会计成熟人才的引进，有效降低内部人才培养成本，同时给传统会计氛围注入新的活力。

三是要做好会计人员的激励。总的来讲，当前会计人员普遍存在工作量大、受监管多、受肯定少、待遇不高、承压很重等问题，打通会计人才职业晋升通道，创新财务工作业绩考核方法，积极肯定会计人员的价值创造。

（三）加强信息系统建设

一是要提升会计系统网络化、数字化水平，实现会计与税务、会计与报表一体化，能够实现快速入账、自动结账、及时出表、重点监测和预警分析等功能，大力提高会计基础工作的效率。

二是要破解内部“信息孤岛”。打破财务信息系统和业务信息系统的信息阻隔，加大关联信息的高效对接，最大限度实现企业内部信息共享，提高信息沟通效率和管理效率。

三是要加强司库系统建设。对管理层级较多的集团化企业，司库系统建设是非常必要的。以资金管理为核心，加强资金集中管理和会计集中核算，建立财务共享中心，建成集资金管理、会计核算、融资管理、风险管理和内控管理等为一体的综合性管理平台系统，进一步优化资源配置，提升集团对各级子企业的管控水平。

（作者单位：中国煤炭地质总局水文地质局）