相对于城市,我国乡村地区人口老龄化程度更深,其居住分散,公共健康服务不足,高龄困难老人多,未备先老问题突出,养老需求更为迫切。在此背景下,无论是家庭血缘体系下子女担责的家庭养老,还是社会福利体系下的政府养老,都难以有效应对老年人对生活照料、精神慰藉、健康关怀三个方面日渐凸显的需求。互助养老模式具有低社会成本、高社会支持、高情感慰藉的特点,具有广泛的文化適应性,能够突破当下农村养老问题的资金困境、服务困境、被动式养老困境、老年群体人力资源浪费困境。
所谓互助养老,就是将互助理念寓于社会养老之中,在政府领导和扶持下,发挥村民自治组织、社会组织、市场组织等多元主体作用,将以老年人为主的各类农村人力资源有序组织动员起来,通过多种形式为老年人提供资金互助、服务互助、文化互助的新型社会养老模式。相对于家庭、社区和机构养老,互助养老具有推动多元主体参与、整合养老服务资源、提升养老服务水平、保障老年人多样化需求、实现老年人社会价值等多重优势。互助养老能够充分激发老人的主动性和参与感,减轻社会养老负担,缓解农村养老供需不平衡的巨大压力。
通过互助养老来解决农村养老问题,需要着重做好以下几方面工作:一是始终坚持村委主办、多元主体共同参与原则。二是互助养老服务应首先助力解决老年人的刚需问题。三是因地制宜发展互助养老,不断突出地方特色。
据《第一财经》