潍坊果蔬冷链物流现状及发展路径研究

果蔬冷链物流是指水果蔬菜在采摘、加工、运输、贮藏和销售的各个环节都应用冷链设施设备，使其始终处于适宜的低温控制环境，最大限度地保证果蔬质量，减少损耗的一项系统工程。潍坊市非常重视农产品冷链物流，坚持冷链物流园区项目带动发展，是山东省冷链物流示范市，但依然存在基础设施配套不平衡、信息化水平不高、专业人才支撑偏弱等问题，需要政府层面及冷链企业进一步采取措施，推动冷流物流进一步发展壮大。

随着生活水平的不断提高，人们对农产品的需求不再是量上的满足，而是质上的追求。高品质的农产品不仅体现在营养价值上，更体现在“保质保鲜”上。根据农业农村部规划设计研究院发布的《农产品产地流通及“最先一公里”建设调研报告》，中国果蔬和薯类产后损失率高达15-25%，每年损失近2亿吨。冷链物流在果蔬流通中担负着非常重要的角色，是减少损耗、保证果蔬品质的有效措施。

果蔬冷链物流的概念

果蔬冷链物流是指水果蔬菜在采摘、加工、运输、贮藏和销售的各个环节都应用冷链设施设备，使其始终处于适宜的低温控制环境，最大限度地保证果蔬质量，减少损耗的一项系统工程。

果蔬冷链物流比其他物流系统要求更高、更复杂。相对于肉类和水产品，蔬菜水果不仅怕热更怕冷，采摘后保存运输不当，就会产生损耗，其新鲜度将大打折扣，失去原有的“价”和“质”。根据果蔬冷链技术标准，我们常见的菠菜预冷温度要求在3-5℃，冷藏温度是-1-0℃，运输温度是0-3℃，相对湿度保持在95-98%。如果温度高于标准要求，就会烂叶，产生损耗；如果温度低于标准要求，就会发生冻害，影响质感。

潍坊果蔬冷链物流发展的基础优势

1、区位交通便利，基础设施较为完善

潍坊作为环渤海地区重要节点城市，是连接山东半岛和内陆地区的重要枢纽，区位交通条件优越，10余条高速公路穿市而过。2022年，潍坊被国家交通部确定为“十四五”期间着力加快建设的80个全国性综合交通枢纽城市之一，将投资1800亿加快推动形成“拥抱京津冀，牵手长三角，联接东北亚，融入‘一带一路’”的大交通格局。市域公路通车总里程2.84万公里，公路密度每百平方公里175.8公里，全市公路通车总里程、农村公路通车里程均居全省第二，国省道一级以上公路占比全省第一。发达便捷的交通为冷链物流发展奠定了运输基础。

2、果蔬产业雄厚，市场需求较为强劲

潍坊是中国北方地区最大的蔬菜生产和集散地，京津地区和粤港澳大湾区“菜篮子”产品供应基地，是全国4个年产蔬菜千万吨级的城市之一。潍坊自主研发蔬菜品种市场占有率达75％，蔬菜种植面积常年保持在300万亩左右，年产量1300万吨以上，总产值313亿元，占全省总量的14.8%，年外调量1000万吨左右，蔬菜出口量占全国的八分之一。潍坊也是山东第四大果品生产基地，种植总面积115万亩，年产160万吨、年产值115亿元，远销130余个国家和地区。无论是“产地源头”的最初一公里，还是流通末端的最后一公里，都对冷藏运输有着旺盛的需求，对冷流物流大发展提供了坚实的市场基础。

3、政策环境优越，发展呈现良好势头

2021年5月，农业农村部发布《关于全面推进农产品产地冷藏保鲜设施建设的通知》，2021年12月，国务院办公厅印发《“十四五”冷链物流发展规划》，2022年4月，交通运输部印发的《关于加快推进冷链物流运输高质量發展的实施意见》，2022年5月，财政部、商务部联合印发《关于支持加快农产品供应链体系建设进一步促进冷链物流发展的通知》。2022年和2023年中央一号文件都明确提出要推动冷链物流服务网络向农村延伸，推进农产品产地仓储保鲜冷链物流设施建设。2023年，《中共中央、国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》明确强调，支持建设产地冷链集配中心，推动冷链物流服务网络向乡村下沉。2022年4月出台《山东省“十四五”冷链物流发展规划》，2023年，《山东省委省政府关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》中强调，改造提升集散地、销地批发市场，支持分级分类建设产地冷链集配中心，强化冷链物流体系建设。为果蔬冷链物流的发展创造了利好政策环境。潍坊抢抓机遇，顺势而为，推动冷链物流尽早起步、快速发展，根据《潍坊市现代物流业“十四五”发展规划》，全市冷库总容积280.9万吨，共有备案冷库339个，其中第三方冷库59个，自有冷库280个，大型冷库（单体 1万吨以上）25座，10万吨以上3座，20万吨以上2座，60万吨1座，冷库规模及比重均居全省前列。截至2022年，潍坊市冷链企业已经达到176家，冷链仓储能力300万吨，为潍坊果蔬冷链产业进一步壮大发展提供坚强支撑。

4、项目数量众多，行业标准加快制定

潍坊市非常重视农产品冷链物流，坚持冷链物流园区项目带动发展。根据市场需要和发展趋势，依托原有的中国食品谷中凯智慧冷链物流园、寿光国际蔬菜冷链物流基地等园区开拓出滨海高创智慧冷链、潍坊跨境电商冷链物流、安丘农产品加工冷链物流等产业项目，加强冷链基础设施建设，促进供应链上下游企业共用共建冷链基础设施。潍坊是山东省冷链物流示范市，同时正在争创全国农产品冷链流通标准化示范市和全国骨干冷链物流基地。先后制定了480多项农业生产技术规程，整理了62项有关蔬菜、禽肉的国家标准，24项日本、欧盟、韩国等国家的标准规范，在蔬菜等农产品加工企业推广使用。并且潍坊颁布实施了《冷藏保温车辆温度记录与监控设备性能要求和检测方法》《冷藏保温车辆分类及技术要求》等行业标准。

潍坊果蔬冷链物流发展存在的问题

1、基础设施配套不平衡

一是冷链物流基础设施城乡配套不平衡，布局偏向于城市或城郊，而原产地多位于乡镇，原产地的最初一公里未打通。以樱桃为例，主产区位置较偏，冷库使用时间为1-2月，在主产区建设冷库的闲置时间长，收益低，导致企业在原产地建设冷库的积极性不高。

二是基础设施建设结构性矛盾突出。果蔬冷藏的温度、湿度要求比较苛刻，过低会造成冻害，过高会造成水分过快流失，影响鲜度，技术和成本投入都比传统肉类等冷库要求高，一定程度造成重肉类和水产品冷库建设、轻视果蔬冷库建设。即用于储存畜禽类、肉类、水产类的冷库比例高，用于果蔬等农产品的冷藏库、产地预冷库、生产流通加工型冷库比例小，与当前的果蔬冷链运输要求不匹配。

2、“断链”现象较为普遍

冷链物流网络节点主要包括：上游的种植基地、冷藏仓库、生产加工基地、冷冻冷藏食品生产加工企业等，中游的冷藏仓库、产地批发市场和销地批发市场、配送中心、中间商和供应商等，下游的农贸市场、超市、零售商、餐饮、家庭等。果蔬冷藏通常是0℃以上的低温储藏，全程恒温恒湿才能保证良好的鲜度品质，但目前来看，流程中的各个节点设施建设不尽完善，除潍坊亿家安农贸批发市场等近几年新建成的大型农贸市场建有冷链物流外，乡镇一级的农贸市场很少配套，“断链”问题不仅影响了果蔬的品质，本身对冷链物流的健康发展也是一种制约。

3、信息化水平不高

一是缺少全市统一的物流信息平台。实际中农产品冷链物流发展的最大瓶颈正是信息化程度低，缺少统一的信息化平台，无法做到物流资源信息的及时共享，容易出现物流信息更新迟缓、信息失真等问题，导致运输过程长、农产品损耗大。

二是信息共享明显不足，“信息孤岛”现象长期难以改变，例如2022年4月在山东省冷链物流公共信息服務平台上，潍坊在线企业只有19家。同时企业物流信息化建设水平参差不齐，特别是中小物流企业的新一代信息技术应用能力较弱。

4、市场主体参与度低

潍坊市现有物流企业3800余家，3A级以上物流企业41家，其中5A级3家。但据中国物流与采购联合会评估，目前为止，国家星级冷链物流企业，潍坊市无一家上榜，大部分企业都是综合性的冷链物流企业，潍坊缺少专业的第三方冷链物流大企业。果蔬冷链物流利润空间小，很多物流企业只将果蔬冷链物流作为市场业务的副业来经营维护。虽然小规模的冷链物流企业在运营中具有灵活性特点，但也存在服务质量良莠不齐，服务辐射力小的问题，导致市场份额占比少，参与度低。

5、专业人才支撑偏弱

与传统物流相比，冷链物流的专业化要求较高，不仅要有专门的设备，还需要冷链物流人才必须具备一些专业素质。比如要懂得制冷的结构、工艺、原理等相关的化学和电学知识，能够操作和使用相关冷链设备，甚至是创新改进存储保鲜技术等等，所以冷链物流需要配置相对专业的物流人才。目前，全国设有冷链物流专业的院校仅有11所，山东省有4所，潍坊地区仅有山东经贸职业学院。可见，全国范围内冷链物流人才培养数量不足。

潍坊蔬菜冷链物流高质量发展的路径

1、加强基础设施建设，完善冷链源头基点设施

一是政府要继续对农产品冷链物流基础设施建设给予政策、税收、贷款等方面的支持。对发展农产品冷链物流的企业给予相应的用地指标，提供资金补助进行冷库建设、冷藏车采购等，减轻前期投入负担，在各交通收费站给予农副产品运输车辆免费或优惠通行的待遇，引导企业、社会资本参与到冷链物流的基础设施建设。

二是完善冷链源头基点设施，新建或改造产地预冷设施。推广移动冷库、预冷设施应用，鼓励种植户、批发市场使用冷链设施开展果蔬保鲜，减少保鲜药物使用，推进水果蔬菜产地冷藏保鲜。同时，支持在果蔬产地分区分片布局建设规模适度的采收预冷、贮藏保鲜等初加工设施，提升农产品产地商品化处理水平，减少流通损耗。

2、完善冷链物流配送体系，合理布局节点性冷链资源

一是提高产地集货运输组织水平。联合农民合作社、家庭农场、龙头企业，充分发挥规模化生产优势，集中建设果蔬产地公共集配中心，采用购置、租赁等方式配备必要的移动冷库和预冷设施，进一步提高产地集货运输组织水平。

二是完善城市末端的冷藏设备。加快城市冷链前置仓、移动冷柜冷库、智能冷链自动售卖机等“最后一公里”冷链设施建设与应用，引导有条件的住宅小区加强生鲜投递柜、社区配送站等建设。

三是对接首末采供网点和集散基地，完善集货、分选、预冷、检测、冷藏、发货和仓储、分拣、包装、配送、半成品加工等产销冷链服务功能，在田间地头、社区商圈，布局建设采供网点，形成产地上行、销地下行和节点网络内干支衔接的集配中枢。

3、构建信息化管理平台，实现信息共享

一是依托5G、大数据等信息技术建立农产品冷链物流信息管理平台，对冷链资源进行总体规划和优化重组，提高组织化、信息化程度。

二是引导供应链上下游企业要积极运用信息管理平台，及时上传数据，实现信息共享，破除沟通壁垒，提高全产业链的整体联动性，解决冷链运输高损耗问题。

三是大力推广智能温度标签、智能物联网监测、云平台可追溯等技术，推进冷链业务流程数据化，有效解决冷链物流“断链”问题。

4、推动第三方冷链物流企业发展

第三方冷链物流是指独立的冷链物流服务方，一般提供运输、仓储管理、配送等冷链物流服务，不参与商品的买卖，仅提供代理服务。

一是尽快建立健全相应的政策法规体系和标准体系，规范第三方物流企业的发展，使其市场经营有法可依，同时要在金融、税收方面给予必要的政策支持，为第三方物流企业发展创造良好的外部环境。

二是学习借鉴第三方物流发展比较好的其他地区、其他行业，他山之石可以攻玉。例如，结合潍坊本地实际，借鉴学习日本的“生产基地+第三方物流”的模式，节约成本，引导第三方冷链物流规模化发展。

5、重视培养冷链物流专业人才

一是鼓励有条件的普通高校和职业院校分级分类开设冷链物流系统规划与设计、冷链物流技术与设备、信息技术与应用、仓储与配送管理服务等相关专业和课程，培养冷链物流技术、冷链供应链管理、冷链物流企业运营等专业人才。

二是政府应支持设立相关专业的院校打造模拟冷链物流实训室，将理论与实践相结合，培养高素质实用型人才。

三是支持各类教育机构与冷链企业、行业协会共建实训基地、订单班、产业学院，开展顶岗实习、现代学徒制和新型学徒制培养等定向培训和实训活动，以应用为导向发展冷链物流继续教育。

参考文献

[1]王春燕、宋烨、苏娟、东莎莎：《山东省果蔬冷链物流产业发展对策分析》，载《中国果菜》，2023（02）：88-92页。

[2]杨艳芬：《乡村振兴背景下潍坊市农产品冷链物流现状及发展对策》，载《中国果菜》，2020（12）：8-11页。

[3]张述敬：《潍坊地区生鲜农产品冷链物流发展对策研究》，载《江苏科技信息》，2018（09）：72-74页。

作者简介

蒋芳芳 中共潍坊市委党校讲师，研究方向为产业经济、农业经济