蓝山：奏响“优质均衡”协奏曲

谢扬烁　李永锋　杨乐乐　黄莎

“作为帮扶学校的教师，我要带头研究教育教学，突破乡村被帮扶学校在教学上的难点。”最近，蓝山县第一完全小学的教师黄芳很忙碌，她不仅要针对乡村教师在教学上存在的问题开展有针对性的研究，还要和他们一起探讨如何设计课程等问题。

这是蓝山县推动城乡教育一体化的一个缩影。近年来，蓝山县从顶层设计出发，以均衡城乡教师配比、加强城乡学校交流、改善城乡学校办学条件为抓手，着力推动城乡教育一体化，促进教育优质均衡发展，努力让每个孩子都享有优质教育资源。

强调顶层设计，优化教育布局

如何加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，优化区域教育资源配置？

今年6 月，中共蓝山县委教育工作领导小组制定出台了《2023 年蓝山县优化城乡义务教育一体化布局工作实施方案》，持续优化城乡义务教育一体化布局，整体推进城乡义务教育优质均衡发展。

以该方案为蓝图，蓝山县调整城乡教育布局，先后停办土市涩源小学、洪观泉塘小学等个教学点，将土市中心小学、土市中学合并为土市学校，将火市中学、火市中小合为火市学校，将竹市中学、竹市中小合为竹市学校，将早禾学校初中部并入新圩学校。整合教学点的教学资源，按路程远近和家长意愿对撤点学校学生进行好分流，解决分流学生的交通、寄宿等问题。

“蓝山县教育局将以全面提高义务教育阶段农村学校教育教学质量为目标，创新办学体制机制，组建城乡教育帮扶共同体，实现农村学校帮扶全覆盖。”蓝山县教育局局长陈贤楚表示。

精简了乡村学校的“撒胡椒面”式发展，蓝山县还将目光转向城区学校。近年来，县域内高中发展滞后一直是蓝山教育人的一块心病，为此，蓝山县教育系统优化县中发展布局，将蓝山二中整体搬迁后原校址置换用于蓝山四中办学，更名为蓝山一中，原蓝山四中龙溪校区继续保留普通高中办学，四中搬离后县职业中专得以独立办学，原蓝山一中更名为塔峰中学……一系列操作提升了教育资源的利用率，城区学位供给充足，进一步优化整合县域学校设置，做到资源利用最大化。

推动结对帮扶，均衡城乡师资

位于蓝山县城区的塔峰镇第四完小是城区的优质学校，也是蓝山县拟定的11所城乡帮扶学校之一。今年4月，塔峰镇第四完小骨干教师走进总市学校，对该校的学生与教师进行一对一的送课与辅导。

這样的活动在蓝山县十分常见，且频次较多。“我们希望通过送教、送课，与乡村教师进行‘青蓝结对等方式，推动城乡教育一体化发展。”塔峰镇第四完小校长冯劭卿说。

为促进城乡学校教师一体化成长，近年来，蓝山县启动实施“义务教育学校结对帮扶行动”，建立11 所城区义务教育学校结对帮扶17 所农村薄弱学校、村片小机制，帮扶学校与被帮扶学校通过建立需求清单、任务清单、责任清单，并对被帮扶学校在办学方法、师资建设、学校发展等方面进行指导和帮助，通过教育教学、课程资源、文化活动共享等方式，提升被帮扶学校的管理水平、办学质量。

近年来，蓝山县通过深化“县管校聘”改革，通过送培训到县、送教下乡、工作坊研修等培训形式对教师进行培训，完善教师交流轮岗机制，加强城乡、兄弟校、结对帮扶校间的互动，通过顶岗、跟岗、走教、指导性交流等形式，加强乡村教师的交流轮岗，每年教师交流比例达10%以上，其中骨干教师占比超6%，有效缓解乡村学校教师数量不足、年龄老化、结构性缺编等问题。

强化校园建设，服务城乡学生

“学校今年投入500 多万，新建了一栋教学楼，改善了教师公租房、食堂、学生宿舍的环境卫生现状……”10 月16日，面对记者的提问，蓝山县土市学校校长雷海生这样回答。

“在推进城乡一体化布局优化过程中，必须全面系统、联动优化配置设备设施，进一步配强配齐教师队伍，整体提升农村义务教育办学水平，促进城乡教育一体化发展。”陈贤楚表示。

据了解，今年以来，蓝山县积极探索撤乡并镇后，一所乡镇办好一所乡村寄宿制学校，逐步推进楠市片、所城片、新圩片等片区寄宿制学校建设，在教育经费、教师配备、教学资源配备等方面给予重点支持。

此外，蓝山县还通过改扩建湘江源中学、扩建民族中学、扩建城北湘威学校、建设赤蓝桥小学标准化运动场、扩容建设三完小，保障城区学位供给。

近4 年来，蓝山县委、县政府投入财政资金近10 亿元改善城乡学校办学条件，新建和改扩建城区学校9 所，新增班级485 间，新增学位22725 个。“我们还将根据城乡学校发展计划，坚持公平公正、兼顾效率的原则，合理分配教学资源，加大对重点学校的保障力度。创新校车管理方式，满足片区寄宿制学校建设需要，推动城乡教育一体化发展，促进教育公平。”陈贤楚说。