高水平贸易畅通开辟发展新空间

《中国经济周刊》 记者 王红茹｜论坛现场报道

贸易畅通是共建“一带一路”的重要内容之一。在10 月18 日举行的第三届“一带一路”国际合作高峰论坛贸易畅通专题论坛上，中外人士聚焦深化国际经贸合作、推进高水平贸易畅通，通过深入交流共话开放合作，共谋发展机遇。与会嘉宾一致认为，十年来，共建“一带一路”通过促进贸易畅通持续激发释放经贸合作潜力，并取得惠及各方的务实合作成果，未来要以高水平贸易畅通开辟发展合作新空间。

贸易投资机制不断完善

2013 年至2022 年，我国与共建“一带一路”国家货物贸易进出口额、非金融类直接投资额年均分别增长8.6%和5.8%；与共建国家双向投资累计超过2700 亿美元；在共建国家承包工程新签合同额、完成营业额累计分别超过1.2万亿美元、8000亿美元。

联合国工业发展组织（简称“联合国工发组织”）总干事格尔德·穆勒在论坛上说，共建“一带一路”倡议的成就体现在很多领域，尤其在基础设施建设、贸易畅通和投资促进方面，为实现全球可持续发展目标作出了积极贡献，也为下一个十年奠定了良好发展基础。中国和联合国工发组织是强有力的合作伙伴，应对全球挑战必须采取切实行动，未来联合国工发组织愿同中国在更多领域开展高质量合作。

印度尼西亚国有企业部部长艾瑞克·托希尔认为，当前世界正面临极大不确定性，促进全球经济复苏和贸易增长需要弥补发展鸿沟，共建“一带一路”在此过程中发挥了重要作用。印尼与中国通过共建“一带一路”合作，给双方带来了积极影响，特别是在贸易投资相关领域合作，改善了印尼的产业结构，希望通过进一步加强和中国之间的务实合作实现共同繁荣。

在北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫看来，贸易是保证每个国家能够按照自身比较优势来进行技术创新、产业升级从而实现繁荣的必要途径，共建“一带一路”倡议以基础设施互联互通为抓手，让共建国家进行技术创新、产业升级变成可能，让共建国家充分利用国内国际两个市场、两种资源变得可行。

商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文说，十年来，中国与共建国家贸易投资领域合作成效十分明显。贸易畅通机制不断完善，贸易畅通平台更显成效，贸易畅通环境更加优化，贸易畅通动力更为强劲，贸易畅通渠道更趋多元，贸易畅通国际合作更加深化。未来，商务部将推动或升级相关协定，为贸易投资增长提供新动能，稳步扩大制度型开放，与共建国家分享开放的红利。

王受文表示，在过去的十年，中国与20 多个共建国家建立了贸易畅通工作组，80 多个国家和国际组织参与了贸易畅通的合作倡议，未来中国将同各方充实现有的机制安排，采取更多有效措施促进贸易增长，振兴相互的投资，实现包容可持续发展，贸易畅通的平台更显成效。

贸易互利程度不断提升

海关总署近日编制完成了中国与共建“一带一路”国家贸易指数，该指数由2013 年基期的100 升至2022年的165.4，共建“一带一路”对贸易的促进作用持续增强。

海关总署署长俞建华表示，共建“一带一路”10 年来，贸易互利程度不断提升。中国已成为74 个国家的最大进口来源地和35 个国家的最大出口市场；共建国家401 种农副产品获准进入中国市场；贸易通道更加顺畅，通过铁路、航空、水路、公路运输方式，对共建国家进出口分别增长178%、124%、86%、34%。

数据显示，中国与108 个共建国家签署了双边投资协议，为投资合作提供了便利和保障。同时，中国仍将继续合理缩减外资准入负面清单，加快推出全国版跨境服务贸易负面清单，主动对接国际高标准经贸规则。未来中国将推动商签，升级相关的投资协议，为贸易投资增长提供新的动能，稳步扩大制度型开放，与共建国家分享开放红利。

随着贸易便利化水平不断提高，营商环境持续改善。国家税务总局局长王军表示，近年来，中国与有关国家和地区深入开展双边协商，消除重复征税300 多亿元；中国加强与联合国、OECD 等20 多个多边组织的合作，更好地在多边机制框架下推进税收营商环境优化。

数字和绿色转型是趋势

贸易畅通专题论坛期间，中国与阿富汗、阿根廷、白俄罗斯、文莱等35 个国家共同发布《数字经济和绿色发展国际经贸合作框架倡议》。

数字和绿色国际经贸合作框架包括数字领域经贸合作、绿色发展合作、能力建设、落实与展望4 个部分，以及设置营造开放安全的环境、提升贸易便利化水平、弥合数字鸿沟、增强消费者信任、营造促进绿色发展的政策环境、加强贸易合作促进绿色和可持续发展、鼓励绿色技术和服务的交流与投资合作7 个支柱。

数字和绿色转型是全球经济社会转型的两大趋势，也是促进经济增长的重要驱动力，两者协调发展将有助于经济、社会、环境实现可持续发展。

据记者了解，前述35 个国家为数字和绿色国际经贸合作框架第一批参加方，将聚焦数字和绿色领域，秉持自主自愿、灵活务实、多方共建、开放发展的原则，挖掘合作潜能，开展务实贸易投资合作，打造发展新动能。

王受文在总结发言时表示，数字经济和绿色发展国际经贸合作框架倡议助力伙伴国共享数字绿色发展红利，被列为本次峰会的重要成果，中国欢迎更多的国家和国际组织参与和支持。

据介绍，发布只是第一步，后续落实是重中之重。下一步，中方将与各方一道，在相互尊重的基础上，基于各方意愿、能力、需求，探讨制定合作计划，明确合作重点，以高效务实的方式推动上述框架落地生根，为各参加方带来实实在在的好处。