某县域重点河道生态水量保障实施及方案现状分析

张 茹

（河南灵捷水利勘测设计研究有限公司，河南 南阳 473000）

1 工程概况

方城县有河流70 余条，其中流域面积100 km2以上10 条。甘江河、澧河、澎河等为沙颍河水系，潘河、东赵河、白河为唐白河水系。唐河和白河中浮游植物主要是硅藻、蓝藻和绿藻，浮游动物主要是桡足类、轮虫和枝角类，底栖动物主要是水生昆虫、软体动物和寡毛类。据调查鱼类4 目、6 科，7 个亚科15种。未发现国家及省级保护鱼类及濒危级鱼类。

2 生态流量保障实施方案概述

2.1 实施方案编制目的与工作原则

2.1.1 编制目的

①贯彻落实国家生态文明建设总体战略，维系河湖健康。②贯彻落实新时期水利改革发展总基调，强化水利行业监管。③贯彻落实水利部生态流量管控工作部署，为落实最严格水资源管理制度提供依据。

2.1.2 工作原则①生态优先、绿色发展。②尊重自然、统筹兼顾。③问题导向、合理可行。④依法管控、强化监管。

2.2 实施方案技术路线

2.2.1 流域水量调度

①统筹用水需求，优先满足生活，保障基本生态。②流域水量调度服从防洪调度，生态流量及水力发电等调度服从流域水量统一调度；区域水量调度服从流域水量调度。③统一调度，支流服从干流，水库、闸坝、拦河建筑物统一调度安排，有序蓄泄。④优先保障规划设计的主要功能和任务；已建工程下泄最小下泄流量。⑤分类施策。

2.2.2 技术路线

在南阳市生态流量监测站断面成果的基础上，重点分析方城县境内赵河、潘河、甘江河3条主要河流和望花亭水库基本情况，明确生态保护对象，与《南阳市水利局关于征求生态流量监测站断面意见的函》等提出的生态流量目标相协调。见图1。

图1 方城县生态流量保障实施方案编制技术路线图

3 河道现状分析

3.1 自然地理

方城县地处中原，位于河南省西南部，南阳市东北部，北纬33°04′～33°37′、东经112°38′～113°24′。东邻舞钢、泌阳；南接社旗、南阳；西与南召接壤；北连鲁山、叶县。境域东西长72 km，南北宽61 km，总面积2 542 km2。方城县位于南阳市域东北出口，东北距离郑州市216 km，西南距南阳市57.60 km，许平南高速从县城北部通过，省道S103（原豫01线）由县城东南通过，此外县境内有许（昌）南（阳）公路、方（城）枣（阳）公路、方（城）南（召）公路三条省道；同时随着郑万高铁的开通，形成了方城县的区域交通优势条件。

3.2 社会经济

全县辖14 个镇、1 个乡、4 个办事处共550 个村民委员会，17 个社区居委会。2019 年底方城县总人口110.78 万人，常住人口85.46 万人。城镇化率40.64%。2019 年方城县生产总值252.38亿元。

3.3 水资源利用现状

方城县2019 年总供水量14 858 万m3，每年的总供水量因降水量变化而波动，总体呈稳定趋势。近五年（2015-2019年）平均供用水量达13 427 万m3，其中地表水平均供水量3 932万m3，地下水平均供水量9 495万m3，分别占总供水量的比例为29.28%和70.72%。近十年（2010-2019 年）平均供用水量达12 968 万m3，其中地表水供水量4 590 万m3，地下水供水量8 378 万m3，分别占总供水量的比例为35.39%和64.61%。

3.4 现有水利工程概况

3.4.1 鸭河口灌区

鸭河口灌区位于东经东经112°39′～112°54′，北纬32°27′～33°09′。在唐白河之间，南北长100 km，东西宽20～30 km，灌区总面积2 500 km2，由白桐灌区和鸭东灌区两部分组成，惠及南阳市的宛城、新野、唐河、方城、社旗五县区35 个乡镇办，设计灌溉面积15.87 万hm2，目前有效灌溉面积10.67 万hm2。灌区兴建于1966 年，开灌于1970 年。经过40 多年来的建设，目前拥有白桐、鸭东2条总干渠长86.29 km，8条分干渠长196.14 km，118条支渠总长569.85 km，各类建筑物6万多座。方城县鸭河口灌区设计灌溉面积1.94万hm2，效益博望、赵河、清河、券桥、广阳等5 个乡镇，是鸭东干渠一支、二支、三支、四支、五支、六支及鸭东二分干的效益区。

3.4.2 南水北调中线工程

南水北调中线输水工程总干渠起自丹江口水库的陶岔渠首，输水线路跨越长江流域、淮河流域、黄河流域、海河流域，总长1 431.98 km。根据河南省发展与改革委员会关于省南水北调受水区南阳供水配套工程初步设计的批复，核定南阳市分配水量为3.994亿m3/年（不含邓州市）。年分配方城县水量3 610万m3，分水口门为位于方城县十里庙的九号口门。另外，南水北调在方城县境内设置有清河退水闸，清河退水闸在汛期及非汛期均向河道有生态补水。

3.4.3 拦河闸坝工程

①赵河干流拦河坝4座统计表（略）；②潘河干流沿河拦河坝9 座统计表（略）；③甘江河干流拦河坝工程4 座统计表（略）。④望花亭水库。位于方城县东南9 km的唐河支流礓石拉河上，水库控制流域面积45 km2。2004年望花亭水库除险加固初步设计防洪标准为100年一遇洪水设计，2000一遇洪水校核。设计水位153.51 m，相应库容3 155 万m3，校核水位154.57 m，相应库容3 954万m3。输水洞位于大坝右端桩号1+081处。输水洞闸门为1.20 m×1.30 m平板钢闸门，设计最大流量16.64 m3/s。

3.5 规划水利工程概况

3.5.1 汉山水库

汉山水库位于长江流域唐白河支流赵河上游、方城县县城以西15 km的袁店乡，控制流域面积245.30 km2，坝址以上河长30.70 km，多年平均入库径流量6 335万m3。水库以防洪、供水为主，兼顾灌溉、生态等综合利用。水库总库容1.15 亿，属大（2）型水库。可使赵河镇、社旗县城分别满足20 年一遇、50 年一遇防洪标准，每年可向周边城镇提供生活及工业供水约2 000万m3，可灌溉4 666.67 hm2，下放生态流量0.27 m3/s。

3.5.2 三里河梯级橡胶坝

根据《方城县中心城区潘河、三里河环境综合治理工程可行性研究报告》，为保证方城县三里河形成梯级水面，新建3座拦河橡胶坝，通过拦蓄水位，形成河道连续水面。

3.5.3 方城县城区水系规划

方城县枯水期城区段局部断流，水量较小，故需要统筹规划水源补给，连通水系互为补给水源。建设任务主要包括引水工程、拦蓄建筑物及连通水系工程、控源截污工程、生态景观节点工程。主要连通河道为：潘河、三里河、清河、甘江河。工程计划投资6.90亿元，计划实施年份为2022-2025年。

3.6 重点河道生态水量保障现状主要问题

现状主要河道上均没有专门的生态流量泄放和监测装置。各个河道在生态流量保障方面存在的主要问题有：①受近些年降雨偏少等因素影响，部分河道生态基流不足。②此次规划范围内，河道缺乏有效的控制性工程，对生态水量进行调控的能力很有限。③生态流量泄放缺乏有效的监管措施，现有水资源监测信息采集频次和时段、视频监控、信息的报送渠道畅通及枯水期低流量情况下生态流量精准监控等，还不能全面满足水资源管理的要求。

4 结语

综上所述，分析工程概况，围绕实施方案编制目的与工作原则、技术路线等方面概述编制总要求；并就方城县域自然地理、社会经济、水资源利用现状等方面进行河道现状分析，精准把握重点河道生态水量保障现状主要问题。