把“四好农村路”推向高质量发展新阶段

■文 本刊评论员

农村公路是保障农村居民生产生活的基本条件，是农业和农村发展的先导性、基础性设施，是社会主义新农村建设的重要支撑，对于农村居民脱贫致富奔小康，对于实施乡村振兴战略，对于加快农业农村现代化都有重要的意义。

党的十八大以来，农村路网持续延伸，通达、通畅程度大幅提高。10年来，全国共新改建农村公路约253 万公里，解决了1040 个乡镇、10.5 万个建制村通硬化路难题，实现了具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路。如今，一条条农村公路通村畅乡，成为民生路、产业路、致富路，为农村特别是贫困地区带去了人气、财气、福气。

习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示，深刻阐述了农村公路发展为了谁、干什么、怎么干等重大问题，具有深刻理论内涵和重大指导意义。“四好农村路”修的是路，改变的是农村面貌，联系的是党心民心，巩固的是党在农村的执政基础。从打好脱贫攻坚战到乡村振兴，“四好农村路”是破解农村经济社会发展瓶颈的关键，是确保小康路上不让任何一个地方因交通而掉队的底气所在，也是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的重要基础设施，是农业农村现代化的坚强保障。

这些年来，党中央、国务院高度重视“四好农村路”建设，连续在中央一号文件、政府工作报告中对农村公路作出部署。《农村公路养护管理办法》《关于推进“四好农村路”建设的意见》等一系列法规和政策性文件相继出台，使农村公路制度体系更加完善。各地将“四好农村路”纳入政府绩效考核，全面实施“路长制”，“政府主导、部门协同、行业主抓、社会参与”的农村公路治理格局逐步形成。农村公路基本实现“有路必养”，优良路率持续提升。“县道县管、乡村道乡村管”的体系已经确立，“以县为主、分级负责、群众参与”的养护格局初步形成，农村公路便捷通达、安全运行、养护体系、服务功能基本实现。

当前，我国农村公路仍存在基础路网通达深度和服务能力不足，路况水平不高，农村与国省干线公路、村内道路衔接程度不够等问题，扩大农村公路有效投资和有效供给、完善城乡物流体系还有很大空间。2022年中办、国办印发的《乡村建设行动实施方案》要求实施农村道路畅通工程，继续开展“四好农村路”示范创建，推动农村公路建设项目更多向进村入户倾斜。当前及今后一个时期，我们要深入实施新一轮农村公路建设改造，推动农村公路养护资金及管理机构运行经费和人员支出按规定纳入地方一般公共财政预算，加大农村公路相关就业岗位开发力度，促进农村居民就地就近就业增收，进一步健全完善“路长制”组织体系、运行机制，大力发展“路衍经济”，推进农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区、乡村旅游一体化建设。

“四好农村路”是党和政府与广大老百姓的连心路，承载着亿万农民兄弟的致富梦想。我们要把高质量的“四好农村路”与建设交通强国有机结合,加速农村公路提档升级，更好满足人民群众对美好生活的需要，稳步扩大农村公路网络覆盖程度，积极推进农村公路联网成环，为农业农村现代化提供有力支撑。